Приказ Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.10.2019 № 304
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.10.2019 N 304. 304. 10.10.2019. https://bukva.ai/docs/prikaz-304-2019-kollegiya-evraziyskoy
«Об утверждении Положения о Департаменте антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии»
Примечание
Начало действия документа - 10.10.2019.
ПРИКАЗ
от 10 октября 2019 г. № 304
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
В соответствии с подпунктом 14 пункта 51 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии.
2. Признать утратившим силу приказ Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 г. № 85 «Об утверждении Положения о Департаменте антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии».
3. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания.
Утверждено
приказом Председателя Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 10 октября 2019 г. № 304
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
I. Общие положения
1. Департамент антимонопольного регулирования (далее — Департамент) является структурным подразделением Евразийской экономической комиссии (далее — Комиссия), обеспечивающим деятельность Комиссии в сфере контроля соблюдения общих правил конкуренции на трансграничных рынках Евразийского экономического союза (далее соответственно — общие правила конкуренции, трансграничные рынки, Союз).
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее — Договор), иными международными договорами, входящими в право Союза, решениями и распоряжениями Высшего Евразийского экономического совета (далее — Высший совет), Евразийского межправительственного совета (далее — Межправительственный совет), Совета и Коллегии Комиссии, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Комиссии, а также в пределах своей компетенции с созданными Комиссией консультативными органами и рабочими группами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными осуществляющими их функции органами или организациями государств-членов Союза (далее — государства-члены), юридическими и физическими лицами государств-членов.
4. Контроль и координацию деятельности Департамента осуществляет член Коллегии Комиссии, курирующий вопросы конкуренции и антимонопольного регулирования (далее — курирующий член Коллегии Комиссии).
5. Департамент состоит из следующих отделов:
-
отдел расследований антиконкурентных соглашений и методологии;
-
отдел расследований недобросовестной конкуренции и ценового регулирования;
-
отдел расследований злоупотребления доминирующим положением и антидемпинговых мер;
-
отдел анализа и обобщения данных о трансграничных рынках и взаимодействия с антимонопольными органами;
-
отдел рассмотрения заявлений (материалов) и дел о нарушении общих правил конкуренции.
II. Задачи Департамента
6. Основными задачами Департамента являются:
-
обеспечение контроля соблюдения общих правил конкуренции хозяйствующими субъектами (субъектами рынка) государств-членов, а также физическими лицами и некоммерческими организациями государств-членов, не являющимися хозяйствующими субъектами (субъектами рынка) (далее — хозяйствующие субъекты);
-
выявление нарушений общих правил конкуренции, принятие мер по прекращению нарушений общих правил конкуренции и привлечение к ответственности за такие нарушения;
-
подготовка проектов решений Комиссии по вопросам отмены государственного ценового регулирования на товарных рынках в случаях, установленных Договором;
-
обеспечение проведения оценки последствий воздействия специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры на конкуренцию на трансграничных рынках в случаях, установленных Договором.
III. Функции Департамента
7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
-
рассматривает заявления (материалы) о наличии признаков нарушения общих правил конкуренции;
-
обеспечивает рассмотрение дел о нарушении общих правил конкуренции;
-
готовит справочно-аналитические материалы к совещаниям по вопросам правоприменительной практики и обмена информацией в области антимонопольного и государственного ценового регулирования, проводимым Комиссией совместно с уполномоченными органами государств-членов на уровне руководителей этих органов и курирующего члена Коллегии Комиссии;
-
взаимодействует с уполномоченными органами государств-членов при осуществлении контроля за соблюдением общих правил конкуренции;
-
осуществляет контроль исполнения решений Комиссии по делам о нарушении общих правил конкуренции, в том числе о применении штрафных санкций к хозяйствующим субъектам;
-
обеспечивает подготовку материалов по вопросам антимонопольного и государственного ценового регулирования для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд Евразийского экономического союза (далее — Суд Союза), и обеспечивает участие представителей Департамента в судебных заседаниях;
-
осуществляет оценку состояния конкуренции на трансграничных рынках при проведении расследований нарушений общих правил конкуренции, в том числе при проведении Комиссией расследований в соответствии с Протоколом о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение № 8 к Договору);
-
готовит в установленном порядке годовой отчет о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них;
-
готовит предложения о развитии конкуренции и устранении ограничений доступа на трансграничные рынки;
-
осуществляет работу с обращениями государств-членов о несогласии с решениями других государств-членов о введении ими государственного ценового регулирования на товарных рынках, не находящихся в состоянии естественной монополии;
-
готовит проекты решений Комиссии по вопросам отмены государственного ценового регулирования на товарных рынках, не находящихся в состоянии естественной монополии, в случаях, установленных Договором;
-
готовит предложения о сближении законодательства государств-членов в области государственного ценового регулирования на товарных рынках, не находящихся в состоянии естественной монополии;
-
анализирует и обобщает правоприменительную практику государств-членов в сфере антимонопольного и государственного ценового регулирования;
-
взаимодействует в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными осуществляющими их функции органами и организациями государств-членов, юридическими и физическими лицами государств-членов, в том числе запрашивает у них информацию (включая конфиденциальную информацию), необходимую для осуществления своих полномочий;
-
готовит проекты международных договоров, решений и распоряжений Высшего совета, Межправительственного совета, Совета и Коллегии Комиссии, рекомендаций Совета и Коллегии Комиссии, а также иных документов по вопросам антимонопольного и государственного ценового регулирования;
-
рассматривает поступившие в Комиссию запросы по вопросам антимонопольного и государственного ценового регулирования и готовит ответы на них;
-
осуществляет подготовку проектов экспертных заключений на поступившие в Комиссию предложения государств-членов по вопросам антимонопольного и государственного ценового регулирования;
-
участвует в подготовке проектов экспертных заключений по вопросам повестки дня заседаний Коллегии и Совета Комиссии в рамках своей компетенции;
-
готовит для Высшего совета, Межправительственного совета, Совета и Коллегии Комиссии справочные, аналитические и информационные материалы по вопросам антимонопольного и государственного ценового регулирования;
-
готовит справочно-аналитические материалы по вопросам антимонопольного и государственного ценового регулирования к заседаниям Консультативного комитета по конкуренции и антимонопольному регулированию, ценовому регулированию и государственным (муниципальным) закупкам (далее — Консультативный комитет);
-
взаимодействует со структурными подразделениями Комиссии, принимает участие в работе созданных Высшим советом, Межправительственным советом, Комиссией и (или) государствами-членами консультативных и вспомогательных органов, в том числе рабочих групп;
-
участвует в формировании тематики научно-исследовательских работ, на основании приказа Председателя Коллегии Комиссии организует и проводит конкурсы на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
-
осуществляет иные функции, определенные Договором, иными международными договорами и актами, составляющими право Союза, приказами Председателя Коллегии Комиссии.
IV. Функции отделов Департамента
8. Отдел контроля и стратегического планирования осуществляет в пределах своей компетенции следующие функции:
-
обеспечивает контроль исполнения поручений курирующего члена Коллегии Комиссии и директора Департамента;
-
обеспечивает контроль трудовой и исполнительской дисциплины в Департаменте;
-
осуществляет контроль за выполнением сотрудниками Департамента требований Правил внутреннего документооборота Евразийской экономической комиссии, утвержденных решением Коллегии Комиссии от 5 мая 2015 года № 46 при подготовке проектов документов;
-
осуществляет координацию деятельности отделов Департамента по формированию проектов планов, обеспечивает свод и контроль их исполнения;
-
осуществляет взаимодействие с отделами Департамента, запрашивает у них информацию, документы и материалы, а также при необходимости осуществляет согласование проектов документов с должностными лицами Департамента по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
обеспечивает подготовку в установленном порядке годового отчета о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них в части вынесения вопросов на заседания Коллегии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета;
-
обеспечивает организацию работы конкурсной комиссии в установленном порядке при проведении научно-исследовательских работ по тематике Департамента;
-
принимает участие в подготовке материалов по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета, в том числе справочных, аналитических и информационных материалов для них, а также материалов к совещаниям, проводимым директором Департамента;
-
готовит замечания и предложения по проектам документов, подготавливаемых структурными подразделениями Комиссии, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
готовит запросы о предоставлении информации в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
готовит ответы на обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
принимает участие в работе по взаимодействию с представителями структурных подразделений Комиссии, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций государств-членов, международных организаций, органов третьих стран, хозяйствующими субъектами, юридическими и физическими лицами государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
готовит материалы для заседаний Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию отдела и участвует в этих заседаниях;
-
осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками Департамента порядка работы с документами ограниченного распространения (конфиденциальными и для служебного пользования);
-
участвует в подготовке справочных, аналитических и информационных материалов для размещения на официальном сайте Союза в пределах компетенции отдела;
-
организует работу по повышению квалификации и аттестации сотрудников Департамента;
-
принимает участие в подготовке и проведении совместных мероприятий (форумов, конференций, круглых столов, совещаний) с представителями уполномоченных органов государств-членов и третьих стран по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
вносит предложения по совершенствованию выполнения Департаментом возложенных на него функций;
9. Отдел расследований антиконкурентных соглашений и методологии осуществляет в пределах своей компетенции следующие функции:
-
осуществляет проведение в установленном порядке расследований нарушений общих правил конкуренции, содержащих признаки антиконкурентных соглашений и координации экономической деятельности;
-
готовит запросы о предоставлении информации в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
готовит ответы на обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
проводит оценку состояния конкуренции на трансграничных рынках при проведении расследований нарушений, содержащих признаки антиконкурентных соглашений и координации экономической деятельности;
-
обеспечивает подготовку материалов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд Союза, и обеспечивает участие представителей отдела в судебных заседаниях;
-
осуществляет подготовку предложений для включения в годовой отчет о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции, выразившихся в заключении антиконкурентных соглашений и осуществлении координации экономической деятельности;
-
осуществляет анализ и обобщение правоприменительной практики государств-членов по вопросам выявления и пресечения антиконкурентных соглашений и координации экономической деятельности;
-
принимает участие в работе по взаимодействию с представителями структурных подразделений Комиссии, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций государств-членов, международных организаций, органов третьих стран, хозяйствующими субъектами, юридическими и физическими лицами государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
участвует в подготовке проектов международных договоров, проектов актов органов Союза и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в том числе в подготовке комплекта документов, необходимых для рассмотрения этих проектов;
-
принимает участие в подготовке материалов для курирующего члена Коллегии Комиссии по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета, в том числе справочных, аналитических и информационных материалов для них;
-
осуществляет подготовку справочно-аналитических материалов по вопросам выявления антиконкурентных соглашений и координации экономической деятельности на трансграничных рынках по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
готовит материалы для заседаний Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и (или) участвует в них;
-
осуществляет свод и подготовку предложений Департамента по внесению изменений в международные договоры и акты, составляющие право Союза, в сфере антимонопольного регулирования;
-
принимает участие в подготовке предложений, направленных на развитие конкуренции на трансграничных рынках, в рамках компетенции отдела;
10. Отдел расследований недобросовестной конкуренции и ценового регулирования осуществляет в пределах своей компетенции следующие функции:
-
осуществляет проведение в установленном порядке расследований нарушений общих правил конкуренции, содержащих признаки недобросовестной конкуренции;
-
обеспечивает подготовку материалов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд Союза, и обеспечивает участие представителей отдела в судебных заседаниях;
-
готовит запросы о предоставлении информации в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
проводит оценку состояния конкуренции на трансграничных рынках при проведении расследований нарушений, содержащих признаки недобросовестной конкуренции;
-
готовит ответы на обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
осуществляет подготовку предложений для включения в годовой отчет о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции;
-
вносит предложения для включения в проекты планов Департамента, Комиссии по направлению деятельности отдела;
-
осуществляет анализ и обобщение правоприменительной практики государств-членов по вопросам пресечения недобросовестной конкуренции на трансграничных рынках и государственного ценового регулирования;
-
осуществляет рассмотрение поступивших от государств-членов уведомлений о введении государственного ценового регулирования;
-
осуществляет работу с обращениями государств-членов о несогласии с решениями других государств-членов о введении ими государственного ценового регулирования на товарных рынках, не находящихся в состоянии естественной монополии;
-
осуществляет рассмотрение обращений государств-членов о продлении срока ранее введенного государственного ценового регулирования;
-
готовит проекты решений Комиссии по вопросам отмены государственного ценового регулирования на товарных рынках, не находящихся в состоянии естественной монополии, в случаях, установленных Договором, и проекты решений о согласовании продления срока введенного ранее государственного ценового регулирования;
-
проводит в установленном порядке консультации с представителями уполномоченных органов государств-членов по вопросам государственного ценового регулирования;
-
принимает участие в работе по взаимодействию с представителями структурных подразделений Комиссии, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций государств-членов, международных организаций, органов третьих стран, хозяйствующими субъектами, юридическими и физическими лицами государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
принимает участие в подготовке проектов заключений Комиссии на поступившие предложения государств-членов по вопросам недобросовестной конкуренции на трансграничных рынках и государственного ценового регулирования;
-
принимает участие в подготовке материалов для курирующего члена Коллегии Комиссии по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета, в том числе справочных, аналитических и информационных материалов для них;
-
осуществляет подготовку предложений по проектам документов других структурных подразделений Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
принимает участие в подготовке проектов международных договоров, проектов актов органов Союза и иных документов по вопросам недобросовестной конкуренции на трансграничных рынках и государственного ценового регулирования;
-
готовит материалы для заседаний Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам входящим, в компетенцию отдела, и (или) участвует в них;
-
осуществляет подготовку предложений, направленных на развитие конкуренции на трансграничных рынках;
-
участвует в установленном порядке в подготовке предложений по проведению научно-исследовательских работ по тематике Департамента;
-
участвует в рассмотрении промежуточных и итоговых отчетов по результатам проведенных научно-исследовательских работ в рамках своей компетенции;
-
участвует в организации форумов, конференций, круглых столов, совещаний с представителями антимонопольных органов государств-членов и третьих стран, семинарах и иных мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и (или) принимает участие в них;
11. Отдел расследований злоупотребления доминирующим положением и антидемпинговых мер осуществляет в пределах своей компетенции следующие функции:
-
осуществляет проведение в установленном порядке расследований нарушений хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на трансграничных рынках;
-
осуществляет проведение и подготовку оценки последствий воздействия специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры на конкуренцию на трансграничных рынках;
-
осуществляет подготовку предложений для включения в годовой отчет о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции в части выявления злоупотреблений доминирующим положением, а также последствий воздействия специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры на конкуренцию на трансграничных рынках;
-
проводит оценку состояния конкуренции на трансграничных рынках при проведении расследований нарушений, содержащих признаки злоупотребления доминирующим положением;
-
обеспечивает подготовку материалов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд Союза, и обеспечивает участие представителей отдела в судебных заседаниях;
-
принимает участие в подготовке проектов международных договоров, проектов актов органов Союза и иных документов по вопросам конкуренции на трансграничных рынках и антимонопольного регулирования, в том числе в подготовке комплекта документов, необходимых для рассмотрения этих проектов;
-
участвует в подготовке справочных, аналитических и информационных материалов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
принимает участие в подготовке материалов для курирующего члена Коллегии Комиссии по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета, Высшего совета, в том числе справочных, аналитических и информационных материалов для них;
-
готовит запросы о предоставлении информации в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
готовит ответы на обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
участвует в проведении в установленном порядке совещаний с представителями уполномоченных органов государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
принимает участие в работе по взаимодействию с представителями структурных подразделений Комиссии, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций государств-членов, международных организаций, органов третьих стран, хозяйствующими субъектами, юридическими и физическими лицами государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
готовит материалы для заседаний Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и (или) участвует в них;
12. Отдел анализа и обобщения данных о трансграничных рынках и взаимодействия с антимонопольными органами осуществляет в пределах своей компетенции следующие функции:
-
обеспечивает подготовку в установленном порядке годового отчета о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них;
-
проводит предварительную оценку состояния конкуренции при рассмотрении Департаментом заявлений (материалов) о нарушениях общих правил конкуренции;
-
осуществляет координацию взаимодействия блока по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии и антимонопольных органов государств — членов по проведению совместных стратегических проектов, направленных на развитие конкуренции (межстрановой роуминг; оборот медтехники, медизделий и лекарственных средств; цифровые рынки и т.д.);
-
осуществляет координацию взаимодействия блока по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии с антимонопольными органами государств — членов в рамках проведения согласованной конкурентной (антимонопольной) политики в отношении действий хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) третьих стран;
-
осуществляет свод и подготовку позиций блока по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии и антимонопольных органов государств — членов по проблемным вопросам развития конкуренции, не находящих решения в рамках процедур по контролю за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках и антимонопольного контроля на территориях государств — членов Союза;
-
проводит оценку состояния конкуренции на трансграничных рынках при осуществлении полномочий по контролю за соблюдением общих правил конкуренции;
-
осуществляет мониторинг за единообразным проведением отделами Департамента оценки состояния конкуренции на трансграничных рынках в соответствии с Методикой оценки состояния конкуренции, утвержденной решением Совета Комиссии от 30 января 2013 г. № 7;
-
осуществляет подготовку и свод предложений о развитии конкуренции на трансграничных рынках и устранении ограничений доступа хозяйствующих субъектов на трансграничные рынки;
-
принимает участие в подготовке проектов международных договоров, проектов актов органов Союза и иных документов по вопросам конкуренции на трансграничных рынках и антимонопольного регулирования, в том числе в подготовке комплекта документов, необходимых для рассмотрения этих проектов;
-
принимает участие в подготовке материалов для курирующего члена Коллегии Комиссии по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета, в том числе справочных, аналитических и информационных материалов для них;
-
принимает участие в работе по взаимодействию с представителями структурных подразделений Комиссии, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций государств-членов, международных организаций, органов третьих стран, хозяйствующими субъектами, юридическими и физическими лицами государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
готовит материалы для заседаний Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и (или) участвует в них;
-
готовит запросы о предоставлении информации в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
13. Отдел рассмотрения заявлений (материалов) и дел о нарушении общих правил конкуренции осуществляет в пределах своей компетенции следующие функции:
-
осуществляет рассмотрение в установленном порядке заявлений (материалов) о нарушении общих правил конкуренции;
-
осуществляет подготовку материалов дел о нарушении общих правил конкуренции к их рассмотрению, включая вопросы обеспечения производства по такому делу, и подготовку проектов процессуальных документов, предусмотренных правом Союза, в том числе подготавливает необходимые справочные и аналитические материалы, необходимые для их рассмотрения;
-
обеспечивает направление решений комиссии по делам о нарушении общих правил конкуренции в уполномоченные органы государств-членов, в том числе осуществляет последующий мониторинг исполнения этих решений, а также участвует в проведении мониторинга исполнения государствами-членами международных договоров и актов, составляющих право Союза, и иных международных договоров по вопросам конкуренции на трансграничных рынках и антимонопольного регулирования;
-
проводит оценку состояния конкуренции на трансграничных рынках при осуществлении полномочий по контролю за соблюдением общих правил конкуренции;
-
осуществляет подготовку справочных, аналитических, информационных и иных материалов по вопросам конкуренции на трансграничных рынках и антимонопольного регулирования;
-
осуществляет анализ и обобщение правоприменительной практики органов Союза в сфере конкуренции на трансграничных рынках и антимонопольного регулирования;
-
участвует при проведении уполномоченными органами государств-членов процессуальных действий в порядке, установленном правом Союза и (или) законодательством государств-членов;
-
обеспечивает подготовку материалов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд Союза, и обеспечивает участие представителей отдела в судебных заседаниях;
-
готовит предложения, направленные на развитие конкуренции на трансграничных рынках и устранение ограничений доступа на трансграничные рынки;
-
принимает участие в работе по взаимодействию с представителями структурных подразделений Комиссии, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций государств-членов, международных организаций, органов третьих стран, хозяйствующими субъектами, юридическими и физическими лицами государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
принимает участие в работе комиссии по рассмотрению дел о нарушении общих правил конкуренции и организует ее работу;
-
принимает участие в подготовке материалов для курирующего члена Коллегии Комиссии по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета, в том числе справочных, аналитических и информационных материалов для них;
-
принимает участие в подготовке проектов международных договоров, проектов актов органов Союза и иных документов по вопросам конкуренции на трансграничных рынках и антимонопольного регулирования, в том числе в подготовке комплекта документов, необходимых для рассмотрения этих проектов;
-
готовит предложения по проектам международных договоров, соглашений, меморандумов, актов органов Союза и иных документов;
-
готовит запросы о предоставлении информации в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
готовит ответы на обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-
готовит проекты экспертных заключений на поступившие в Комиссию предложения государств-членов по вопросам конкуренции на трансграничных рынках и антимонопольного регулирования;
-
готовит материалы для заседаний Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и (или) участвует в них;
-
принимает участие в организации подготовки и проведении круглых столов, конференций, форумов, совещаний, встреч, иных мероприятий, проводимых Комиссией, органами государственной власти и бизнес-сообществами государств-членов и третьих стран;
V. Права Департамента
14. Департамент в целях осуществления своих функций имеет право:
-
запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов информацию (включая конфиденциальную информацию), необходимую для осуществления своих функций;
-
запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Комиссии справочные и информационные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
-
участвовать при проведении уполномоченными органами государств-членов по мотивированному представлению Комиссии процессуальных действий, необходимых для проведения расследований или рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции;
-
пользоваться в установленном порядке информационными банками и базами данных Комиссии;
-
проводить совещания, в том числе с участием должностных лиц и сотрудников других структурных подразделений Комиссии, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
-
принимать участие в работе рабочих групп и консультативных органов, созданных при Комиссии и (или) государствами-членами;
-
осуществлять иные функции, предусмотренные Договором, иными международными договорами и актами, составляющими право Союза.
VI. Организация деятельности Департамента
15. Структура и штатная численность Департамента определяется Советом Комиссии.
16. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность Председателем Коллегии Комиссии по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Договором и актами, составляющими право Союза.
17. Директор Департамента непосредственно подчиняется курирующему члену Коллегии Комиссии.
-
руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций;
-
обеспечивает организацию качественного и своевременного исполнения поручений Коллегии Комиссии, Председателя Коллегии Комиссии, курирующего члена Коллегии Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
-
участвует в заседаниях Коллегии Комиссии, в совещаниях, проводимых Председателем Коллегии Комиссии и членами Коллегии Комиссии, по вопросам входящим в компетенцию Департамента;
-
в пределах своей компетенции дает должностным лицам и сотрудникам Департамента поручения, обязательные для исполнения, а также контролирует результаты работы, состояние трудовой и исполнительской дисциплины в Департаменте;
-
распределяет обязанности между начальниками отделов Департамента;
-
представляет курирующему члену Коллегии Комиссии предложения о поощрениях должностных лиц и сотрудников Департамента или применения к ним дисциплинарных взысканий;
-
подписывает и визирует документы по вопросам, связанным с осуществлением возложенных на Департамент функций и предоставленных ему прав;
-
участвует в проведении аттестации сотрудников Департамента, а также конкурсов на замещение должностей сотрудников Департамента;
-
обеспечивает меры, направленные на повышение квалификации сотрудников Департамента;
-
осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач.
19. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность Председателем Коллегии Комиссии по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Договором и актами, составляющими право Союза.
20. Заместители директора Департамента:
-
в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент, по поручению директора осуществляют руководство по определенным директором вопросам, координируют деятельность курируемых отделов Департамента, выполняют иные функции, делегированные им директором Департамента;
-
в период отсутствия директора Департамента один из его заместителей, определенных директором Департамента, осуществляет руководство деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач и функций и несет персональную ответственность за деятельность Департамента в этот период.
21. Сотрудники Департамента назначаются на должность по результатам конкурса и освобождаются от должности приказом Председателя Коллегии Комиссии.
22. Должностные лица и сотрудники Департамента исполняют свои обязанности по выполнению задач и функций Департамента в соответствии с должностными инструкциями (регламентами).