Приказ Ростехнадзора от 08.08.2017 № 303
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Ростехнадзора от 08.08.2017 N 303. 303. 08.08.2017. https://bukva.ai/docs/prikaz-303-2017-rostehnadzor-federalnaya
«О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, устанавливающие требования в области промышленной безопасности при добыче угля подземным способом»
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2017 № 48046)
Внимание
Документ утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 № 1192. Начало действия документа — 11.09.2017. Окончание действия документа — 31.12.2020.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 августа 2017 г. № 48046
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ от 8 августа 2017 г. № 303
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ДОБЫЧЕ УГЛЯ ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ
В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123; № 42, ст. 5726; 2013, № 12, ст. 1343; № 45, ст. 5822; 2014, № 2, ст. 108; № 35, ст. 4773; 2015, № 2, ст. 491; № 4, ст. 661; 2016, № 28, ст. 4741; № 48, ст. 6789; 2017, № 12, ст. 1729; № 26, ст. 3847), приказываю:
Внести изменения в приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, устанавливающие требования в области промышленной безопасности при добыче угля подземным способом, согласно приложению к настоящему приказу.
Приложение к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 августа 2017 г. № 303
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ДОБЫЧЕ УГЛЯ ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ
1. В Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Инструкция по изоляции неиспользуемых горных выработок и выработанных пространств в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 ноября 2014 г. № 530 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35926):
- Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. В настоящей Инструкции используются условные обозначения, приведенные в приложении № 2 к настоящей Инструкции.».
-
Приложение № 1 признать утратившим силу.
а) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
| « R_{\text{адг}}» | - | нормативная адгезионная прочность, МПа;»; |
|---|
б) абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
| « R_{\text{раст}}» | - | нормативное сопротивление на растяжение при изгибе, МПа;»; |
|---|
в) абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
| « R_{\text{сж}}» | - | нормативное сопротивление на сжатие, МПа;»; |
|---|
г) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
| « R_{\text{сдв}}» | - | сопротивление на сдвиг, МПа;». |
|---|
- Подраздел «Расчет минимальной толщины безврубовой взрывоустойчивой изолирующей перемычки» приложения № 6 изложить в следующей редакции:
«Расчет минимальной толщины безврубовой взрывоустойчивой изолирующей перемычки»
Безврубовая взрывоустойчивая ИП рассчитывается как шарнирно опертая плита прямоугольной формы.
Расчет минимальной толщины безврубовой взрывоустойчивой ИП выполняется с учетом вычисленного по формулам (1) — (3) \Delta P_{\text{э}} и прочностных характеристик материала, используемого для ИП, сопротивление на сжатие, сопротивление на растяжение при изгибе, сопротивление на сдвиг, адгезионную прочность.
Сопротивление на сдвиг Rсдв, МПа, определяется по формуле:
где Rсж — нормативное сопротивление на сжатие, МПа.
Толщина плиты перемычки, обеспечивающая ее прочность на изгиб под действием эквивалентного давления \delta_{1} , м, определяется по одной из следующих формул
при a > b, \delta_{1} = a \sqrt{\Delta P_{\text{Э}} \frac{[3 - 2(\frac{b}{a})2]}{4R_{\text{раст}}k_{\text{з}}}} ; (5)
при a < b, \delta_{1} = a \sqrt{\Delta P_{\text{Э}} \frac{[3 - 2(\frac{a}{b})2]}{4R_{\text{раст}}k_{\text{з}}}} , (6)
Rраст — сопротивление на растяжение при изгибе, МПа.
Толщина плиты перемычки, обеспечивающая прочность ее закрепления по контуру \delta_{2} , м, определяется по одной из следующих формул
\delta_{2} = \frac{\Delta P_{\text{Э}}ab}{2(a + b)R_{\text{адг}}k_{\text{з}}} ; (7)
\delta_{2} = \frac{\Delta P_{\text{Э}}ab}{2(a + b)R_{\text{сдв}}k_{\text{з}}} , (8)
где Rадг — адгезионная прочность, МПа;
k3 — коэффициент запаса прочности для материала перемычки. Значение k3 изменяется в пределах от 0,8 до 1,0.
Расчетная толщина безврубовой взрывоустойчивой ИП \delta_{\text{р}} , м, принимается максимальной из двух величин \delta_{1} и \delta_{2}
{}_{\delta_{\text{р}} = max}{_{\delta_{1},\delta_{2}}} . (9)
При \delta_{\text{р}} \leq 2 , \delta_{\text{р}} = 2 м;
при \delta_{\text{р}}>5 , \delta_{\text{р}} = 5 м;
при 2 \leq \delta_{\text{р}} \leq 5 , \delta_{\text{р}} принимается по результатам расчета.».
2. В Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 ноября 2013 г. № 550 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., регистрационный № 30961), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 апреля 2015 г. № 129 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2015 г., регистрационный № 36942), от 22 июня 2016 г. № 236 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2016 г., регистрационный № 43383) и от 31 октября 2016 г. № 450 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2016 г., регистрационный № 44482):
-
Пункт 4 признать утратившим силу.
-
Предложение первое абзаца второго пункта 16 изложить в следующей редакции:
«Документацию по ведению горных работ разрабатывают для каждой выемочной единицы до начала ведения горных работ по проведению горных выработок.».
- Абзацы с одиннадцатого по четырнадцатый пункта 22 изложить в следующей редакции:
«система контроля запыленности воздуха и пылевых отложений с учетом особенностей, установленных пунктом 187 настоящих Правил;»
контроль и прогноз динамических явлений:
система регионального, локального и текущего прогноза динамических явлений;
система геофизических наблюдений;».
- Пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. При возникновении аварии порядок действий при локализации и ликвидации последствий аварий необходимо выполнять в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности „Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы“, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 октября 2016 г. № 449 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2016 г., регистрационный № 44480).».
- Пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Сеть действующих горных выработок шахты должна обеспечивать эвакуацию персонала при аварии из наиболее удаленных загазованных горных выработок на поверхность или в горные выработки со свежей струей воздуха по маршрутам, предусмотренным ПЛА, за время защитного действия средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа (далее — самоспасатель).».
- Предложение второе пункта 28 изложить в следующей редакции:
«Размещение ППС и ПКСП в горных выработках шахты определяется проектной документацией, утвержденной техническим руководителем угледобывающей организации, с учетом обеспечения дополнительной возможности самоспасения персонала на маршруте следования на поверхность в самоспасателе.».
- Пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31. Работники шахты и подрядных организаций, занятые на работах в горных выработках шахты, должны быть обеспечены постоянно закрепленными за ними самоспасателями, головными светильниками и техническими устройствами определения местоположения, аварийного оповещения, поиска и обнаружения.».
- Пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32. Персонал шахты и персонал других организаций должен пройти инструктажи по промышленной безопасности и применению самоспасателей. Инструктажи по промышленной безопасности и применению самоспасателей должны проводиться по утвержденной руководителем угледобывающей организации программе.»
Инструктажи по промышленной безопасности и применению самоспасателей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.
При проведении инструктажа по применению самоспасателей персонал должен быть ознакомлен со способами проверки их работоспособности и исправности.
Персонал, осуществляющий ведение горных работ в подземных условиях, не реже одного раза в два года проходит тренировки по применению самоспасателей. Тренировки проводятся с применением самоспасателей и (или) тренажеров в среде, имитирующей задымленность, содержание вредных и опасных газов в которой не превышает предельно допустимые концентрации. Время проведения тренировки в самоспасателях и (или) тренажерах должно составлять не менее половины времени защитного действия закрепленных за работниками самоспасателей.
Работники, ведущие работы в горных выработках шахты, для выхода из которых предусмотрены ППС или ПКСП, при проведении тренировок должны приобрести навыки переключения в другой самоспасатель в задымленной газовоздушной среде.».
- Пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33. Запрещается нахождение в горных выработках шахты персонала шахты, угледобывающей и других организаций без самоспасателей, головных светильников и технических устройств определения местоположения, аварийного оповещения, поиска и обнаружения.»
В горных выработках газовых по метану шахт запрещается нахождение персонала шахты, угледобывающей и других организаций без сигнализаторов метана, совмещенных с головными светильниками.». 10) Абзац первый пункта 36 изложить в следующей редакции:
«36. Работникам шахты, угледобывающей организации, подрядных организаций, находящимся в горных выработках, запрещается:». 11) Пункт 36 дополнить абзацами следующего содержания:
«снимать с себя самоспасатель, головной светильник и технические устройства определения местоположения, аварийного оповещения, поиска и обнаружения;»
в горных выработках газовых по метану шахт снимать с себя сигнализатор метана, совмещенный с головными светильниками.». 12) Название раздела XIII изложить в следующей редакции: «XIII. Разработка склонных к динамическим явлениям пластов». 13) Пункт 102 изложить в следующей редакции:
«102. Разработку пластов, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа, и пластов, склонных к горным ударам, осуществляют в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности „Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений“, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2016 г. № 339 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 ноября 2016 г., регистрационный № 44251).». 14) Пункт 103 изложить в следующей редакции:
«103. Технический руководитель (главный инженер) шахты организует прогноз динамических явлений, проведение мер по предотвращению динамических явлений и контроль их эффективности.». 15) Пункт 104 изложить в следующей редакции:
«104. На шахтах, отрабатывающих склонные к динамическим явлениям пласты, меры по безопасному ведению горных работ при вскрытии, проведении подготовительных горных выработок и ведению горных работ на выемочных участках включают в документацию по ведению горных работ.». 16) Пункт 105 изложить в следующей редакции:
«105. Горные работы на участках категории „опасно“ на склонных к динамическим явлениям пластах запрещаются, за исключением работ, проводимых для приведения горного массива в неопасное состояние.»
В шахтах, разрабатывающих склонные к динамическим явлениям пласты, запрещается совмещение работ по добыче угля и проведению горных выработок с выполнением работ по предотвращению динамических явлений.
Решение о возобновлении горных работ после приведения горного массива в неопасное состояние принимает технический руководитель (главный инженер) шахты.». 17) Пункт 190 изложить в следующей редакции:
«190. На газовых по метану шахтах у проходческих и выемочных комбайнов должен быть организован контроль содержания метана с помощью приборов, обеспечивающих автоматическое отключение электрической энергии на проходческих и выемочных комбайнах при превышении предаварийных уставок концентрации метана приборов в местах их установки.». 18) Абзац первый пункта 191 изложить в следующей редакции:
«191. Для контроля состояния рудничной атмосферы в газовых по метану шахтах работники, занятые на работах в горных выработках, должны быть обеспечены сигнализаторами метана, совмещенными с головными светильниками.»
В газовых и негазовых шахтах переносными приборами измерений концентрации газов должны быть обеспечены специалисты шахты и подрядных организаций и конкретные работники, определенные начальником технологического участка (его заместителем или помощником), контролирующие состояние рудничной атмосферы в течение смены.
В газовых шахтах работники, занятые на работах в тупиковых горных выработках, лавах и в горных выработках с исходящими вентиляционными струями из выемочных участков, очистных или тупиковых выработок, смесительных камер, крыла шахты, должны быть обеспечены переносными индивидуальными и (или) групповыми приборами измерений концентрации газов.». 19) Приложение № 1 признать утратившим силу.
3. Предложение второе пункта 73 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкции по составлению планов ликвидации аварий на угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 октября 2016 г. № 451 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2016 г., регистрационный № 44481), изложить в следующей редакции:
«Расчет времени движения отделений ПАСС(Ф) в ДА по маршруту при составлении ПЛА проводится с учетом неблагоприятных условий движения по горным выработкам (задымленности, при которой дальность видимости составляет от 5 до 10 м, с учетом коэффициента задымленности 1,43), оказания помощи и транспортирования пострадавшего, фактических параметров выработки.».
4. Пункт 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупреждению загазирований», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 ноября 2012 г. № 636 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2012 г., регистрационный № 26463), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 апреля 2015 г. № 129 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2015 г., регистрационный № 36942), изложить в следующей редакции:
«3. К загазированиям относятся случаи превышения допустимых норм концентрации метана, диоксида углерода, оксида углерода, оксида азота, диоксида азота, сернистого ангидрида, сероводорода и других вредных газов в сечении горных выработок в свету и в открытых, незаложенных породой или другими материалами куполах, принимаемые к учету в соответствии с настоящей Инструкцией.».
5. Предложение четвертое пункта 1 приложения № 8 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по контролю состава рудничного воздуха, определению газообильности и установлению категорий шахт по метану и/или диоксиду углерода», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 декабря 2012 г. № 704 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2013 г., регистрационный № 26936), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2013 г. № 609 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г., регистрационный № 31018), изложить в следующей редакции:
«Место проведения замера выбирается на расстоянии не менее 20 м от (до) сопряжения выработки, в которой проводится замер скорости рудничного воздуха, с другими выработками.».
6. В Инструкции по дегазации угольных шахт, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 декабря 2011 г. № 679 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2011 г., регистрационный № 22811), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 мая 2015 г. № 196 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2015 г., регистрационный № 37710):
- Предложение второе пункта 2 изложить в следующей редакции:
«В Инструкции используются условные обозначения, приведенные в приложении № 1 к настоящей Инструкции.».
- Пункт 61 изложить в следующей редакции:
«61. Аварийное проветривание помещений ДС и ДУ осуществляется за счет принудительной вентиляции, обеспечивающей трехкратный воздухообмен в помещениях в течение 1 часа при превышении допустимого уровня концентрации метана.».
- Приложение № 1 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 1 к Инструкции по дегазации угольных шахт, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 декабря 2011 г. № 679»
7. В Положении об аэрогазовом контроле в угольных шахтах, утвержденном приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 декабря 2011 г. № 678 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2011 г., регистрационный № 22812), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 апреля 2015 г. № 129 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2015 г., регистрационный № 36942):
-
Пункт 7 признать утратившим силу.
-
Подпункт 3 пункта 57 изложить в следующей редакции:
«3) во входящих и исходящих струях очистных забоев — на участках выработок на расстоянии не менее 20 м от очистного забоя;».
- Абзац первый пункта 184 изложить в следующей редакции:
«184. Штатная численность обслуживающего персонала для системы АГК (отдельные подсистемы, входящие в ее состав) определяется эксплуатационной документацией. В группу АГК входят: руководитель группы; один электрослесарь на маршрут (ежедневно по рабочим дням); один дежурный электрослесарь в смене (ежедневно); один оператор АГК в смену (ежедневно) и электрослесари, занятые обслуживанием датчиков. Численность электрослесарей, занятых обслуживанием датчиков, определяется на основе хронометражных наблюдений.».
- Пункт 226 после второго абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
«Проверки времени срабатывания АГЗ (сигнализации) проводятся по методикам поверки метанометров или измерительных систем, реализующих функции АГК, предусмотренным заводом-изготовителем.».
- Приложение № 1 признать утратившим силу.
8. В Инструкции по применению схем проветривания выемочных участков шахт с изолированным отводом метана из выработанного пространства с помощью газоотсасывающих установок, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 декабря 2011 г. № 680 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2011 г., регистрационный № 22815), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 июня 2016 г. № 236 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2016 г., регистрационный № 43383):
- Предложение второе пункта 2 изложить в следующей редакции:
«В Инструкции используются условные обозначения, приведенные в приложении № 2 к настоящей Инструкции.».
- Предложение второе абзаца второго пункта 70 изложить в следующей редакции:
«Расстояние от места установки датчика до очистного забоя должно быть не менее 20 м.».
- Приложение № 1 признать утратившим силу.