--- title: "Приказ ФАС России от 20.03.2020 N 302/20" number: "302/20" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2020-03-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-30220" --- ## Приказ ФАС России от 20.03.2020 N 302/20 # Приказ ФАС России от 20.03.2020 N 302/20 "Об отсутствии оснований для отмены приказа Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 09.10.2018 N 37/3-Т "Об установлении платы по индивидуальному тарифу за технологическое присоединение энергопринимающих устройств"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПРИКАЗ**
**от 20 марта 2020 г. N 302/20** **ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТМЕНЫ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА**
**ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТАРИФОВ**
**РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 09.10.2018 N 37/3-Т "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ**
**ПЛАТЫ ПО ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ТАРИФУ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ**
**ПРИСОЕДИНЕНИЕ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ"**
В соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России), рассмотрев заявление ООО "Газпром инвест" (далее - Заявитель, регулируемая организация) от 26.11.2019 N 17/01-60307 (вх. от 27.11.2019 N 209694-ЭП/19) об отмене приказа Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 09.10.2018 N 37/3-Т "Об установлении платы по индивидуальному тарифу за технологическое присоединение энергопринимающих устройств" (далее - приказ от 09.10.2019 N 37/3-Т, оспариваемый приказ), а также документов и материалов, представленных Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (далее - Министерство), установила следующее. Приказом Министерства Республики Коми по тарифам от 14.11.2014 N 74/1 была установлена плата за технологическое присоединение электростанции собственных нужд ЗАО "Ямалгазинвест" мощностью 9116,9 кВт к электрическим сетям ОАО "МРСК Северо-Запада" в размере 1152279709,5 руб. (без НДС). Между ЗАО "Ямалгазинвест" и ОАО "МРСК Северо-Запада" был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 26.01.2015 N 56-01885В/14 и оплачен аванс в сумме 1223,72 млн. руб. (с НДС). С 01.08.2016 на основании соглашения о перемене стороны, подписанного между ЗАО "Ямалгазинвест", ПАО "Газпром" в лице ООО "Газпром инвест" и ПАО "МРСК Северо-Запада", все права и обязанности по договору перешли к ПАО "Газпром" в лице ООО "Газпром инвест". Согласно представленным органом регулирования данным в период 2016 - 2018 гг. по результатам разработки проектной документации по строительству ВЛ 110 кВ (163 км) ПАО "МРСК Северо-Запада" были выявлены территориальные факторы, не учтенные сетевой организацией ранее и повлекшие за собой удорожание строительно-монтажных работ, связанных с необходимостью усиления фундаментов опорных конструкций линий электропередачи в арктических условиях. В результате после разработки проектной документации затраты на строительство значительно превысили размеры утвержденной платы. Соглашением от 02.03.2018, заключенным между ПАО "МРСК Северо-Запада" и ПАО "Газпром", предусмотрено, что обязательства по Договору от 26.01.2015 N 56-01885В/14 об осуществлении технологического присоединения энергоустановок заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО "МРСК Северо-Запада" прекращаются в момент заключения сторонами нового договора, в котором стороны обязуются предусмотреть ряд обязательных условий. ООО "Газпром инвест" была подана новая заявка на технологическое присоединение объекта КС-5 "Усинская" к электрическим сетям ПАО "МРСК Северо-Запада" мощностью 9116,9 кВт, на основании которой ПАО "МРСК Северо-Запада" были выданы новые технические условия на технологическое присоединение от 26.10.2017 N 56-04239В/17-001. По результатам рассмотрения Министерством заявления ПАО "МРСК Северо-Запада" об установлении платы по индивидуальному проекту приказом Министерства от 09.10.2018 N 37/3-Т была установлена плата по индивидуальному проекту за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО "Газпром инвест" (электростанция КС-5 "Усинская" КЦ-2 в составе стройки "Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта", расположенная по адресу: Республика Коми, район железнодорожной станции "платформа 2112 км" "Воркута - Москва" Северной железной дороги) с присоединяемой мощностью 9116,9 кВт (III категория надежности) к электрическим сетям ПАО "МРСК Северо-Запада" с учетом технических условий от 26.10.2017 N 56-04239В/17-001 в размере 2119100572,31 руб. (без НДС). Пунктом 2 приказа Министерства от 09.10.2018 N 37/3-Т предусмотрено, что приказ вступает в силу с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения заявителя ООО "Газпром инвест" к электрическим сетям ПАО "МРСК Северо-Запада" согласно техническим условиям от 26.10.2017 N 56-04239В/17-001. В своем заявлении об отмене в обоснование своих доводов ООО "Газпром инвест" указывает, что, так как новый договор между заявителем и сетевой организацией заключен не был, приказ Службы Республики Коми по тарифам от 14.11.2014 N 74/1 и договор от 26.01.2015 N 56-01885В/14 продолжают действовать. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123 утверждены Правила отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Правила). Учитывая доводы и материалы, представленные сторонами, а также отсутствие заключенного договора об осуществлении технологического присоединения заявителя ООО "Газпром инвест" к электрическим сетям ПАО "МРСК Северо-Запада" согласно техническим условиям от 26.10.2017 N 56-042398/17-001, ФАС России отмечает, что оспариваемый приказ не влечет правовых последствий как не вступивший в силу в соответствии с пунктом 2 приказа и не может служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений. В этой связи основания для отмены приказа Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 09.10.2018 N 37/3-Т "Об установлении платы по индивидуальному тарифу за технологическое присоединение энергопринимающих устройств" отсутствуют. На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, приказываю: 1. В удовлетворении требований, указанных в заявлении ООО "Газпром инвест" об отмене приказа Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 09.10.2018 N 37/3-Т "Об установлении платы по индивидуальному тарифу за технологическое присоединение энергопринимающих устройств", отказать. 2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы С.А. Пузыревского.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
---