Приказ МЧС России от 31.03.2023 № 302

«Об утверждении организационной модели развития клиентоцентричности в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования деятельности МЧС России при взаимодействии с физическими и юридическими лицами, а также с субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности, обеспечения применения принципов клиентоцентричности в деятельности МЧС России, для реализации инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года «Государство для людей», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. № 2816-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую организационную модель развития клиентоцентричности в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — организационная модель).

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов МЧС России обеспечить деятельность подчиненных подразделений в соответствии с организационной моделью.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра — главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору А.М. Супруновского.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ КЛИЕНТОЦЕНТРИЧНОСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Организационная модель развития клиентоцентричности в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — организационная модель) определяет перечень участников внедрения принципов клиентоцентричности, их основные функции, права и обязанности.

I. Заместитель Министра, ответственный за внедрение принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России

1. Заместитель Министра, ответственный за внедрение принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России, назначается приказом МЧС России.

2. Заместитель Министра, ответственный за внедрение принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России:

1. готовит предложения Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее Министр), определяющие политику и направления внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России;

2. контролирует процесс внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России;

3. рассматривает и снимает разногласия между структурными подразделениями центрального аппарата, вынесенные Рабочей группой по вопросу внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России;

4. утверждает результаты внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России;

5. дает поручения структурным подразделениям центрального аппарат по вопросам внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России.

II. Рабочая группа по вопросам внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России

3. Рабочая группа по вопросам внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России (далее — Рабочая группа) является коллегиальным органом, созданным приказом Министра.

4. Председателем Рабочей группы является заместитель Министра, ответственный за внедрение принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС Россия (далее — заместитель Министра).

5. В состав Рабочей группы включаются руководители (заместители руководителей) структурных подразделений центрального аппарата, ответственных за предоставление государственных услуг (сервисов) и осуществление функций МЧС России, Департамента кадровой политики, Административного департамента, Правового департамента, Департамента оперативного управления и Департамента информационной политики. По решению Министра (заместителя Министра) в состав Рабочей группы могут быть включены иные лица.

6. Председатель Рабочей группы назначает ответственного секретаря, который осуществляет подготовку к заседаниям Рабочей группы и ведет протоколы заседаний Рабочей группы, а также контролирует исполнение решений Рабочей группы.

7. Рабочая группа проводит заседания по решению председателя (заместителя председателя) Рабочей группы.

8. Принимаемые на заседаниях Рабочей группы решения оформляются протоколом, который утверждается лицом, под председательством которого доводилось заседание Рабочей группы.

9. Рабочая группа:

1. формирует и утверждает планы мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России;

2. рассматривает информацию о ходе внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России;

3. рассматривает и снимает разногласия, возникшие между структурными подразделениями центрального аппарата в ходе выполнения мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России;

4. в случае невозможности снятия разногласий, возникших в ходе выполнения мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России, формирует лист разногласий и передает его председателю Рабочей группы для принятия руководящего решения;

5. принимает решения по вопросам внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России, обязательные для исполнения структурными подразделениями центрального аппарата;

6. рассматривает и одобряет предложения по внесению изменений в ведомственный стандарт (концепцию) внедрения клиентоцентричного подхода в государственном управлении.

III. Уполномоченное структурное подразделение по вопросам внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России

10. Уполномоченным структурным подразделением по вопросам внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России является Департамент надзорной деятельности и профилактической работы (далее — Уполномоченное подразделение), который:

1. обеспечивает методологическое сопровождение внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России;

2. координирует работу по реализации мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России;

3. обеспечивает деятельность Рабочей группы;

4. контролирует исполнение решений Рабочей группы;

5. является администратором плана мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России;

6. выносит предложения структурных подразделений центрального аппарата по внесению изменений в план мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России на заседания Рабочей группы;

7. подготавливает предложения по внесению изменений в ведомственный стандарт (концепцию) внедрения клиентоцентричного подхода в государственном управлении.

IV. Профильные подразделения

11. Профильными подразделениями являются структурные подразделения центрального аппарата, ответственные за предоставление государственных услуг (сервисов) и осуществление функций МЧС России, а именно:

№ п/п	Структурное подразделение центрального аппарата	Наименование государственной услуги (сервиса, функции)
1.	Главное управление пожарной охраны	Регистрация в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных
2.	Департамент надзорной деятельности и профилактической работы	Регистрация деклараций пожарной безопасности
		Предоставление справки, подтверждающей факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара
		Согласование специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности
		Прием копий заключений о независимой оценке пожарного риска
		Лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
		Лицензирование деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры
		Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска
		Аттестация лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, введенных в эксплуатацию
3.	Департамент спасательных формирований	Регистрация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований
		Согласование создания профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований
4.	Управление безопасности людей на водных объектах	Аттестация на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях
		Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях
		Освидетельствование маломерных судов, используемых в некоммерческих целях
5.	Административный департамент	Выдача архивных справок, копий архивных документов или выписок из них, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации
6.	Департамент гражданской обороны и защиты населения	Оповещение и информирование населения о чрезвычайных ситуациях
		Проведение эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций
		Размещение в пункте временного размещения граждан, пострадавших в чрезвычайных ситуациях
		Организация первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
7.	Главное управление «Национальный центр управления в кризисных ситуациях»	Реагирование на вызов экстренных оперативных служб
		Сбор информации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанным с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу

12. Профильные подразделения:

1. непосредственно реализуют мероприятия по внедрению принципов клиентоцентричности в части, касающейся их направлений деятельности;

2. обеспечивают исполнение решений Рабочей группы;

3. дают предложения по обеспечению своевременного достижения результатов внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России;

4. формируют и направляют на рассмотрение Рабочей группы отчеты о реализации мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность МЧС России.

V. Департамент кадровой политики

13. Департамент кадровой политики является структурным подразделением МЧС России, ответственным за внедрение в деятельность МЧС России Стандарта для внутреннего клиента.

14. Департамент кадровой политики:

1. непосредственно реализует мероприятия по внедрению принципов клиентоцентричности в части кадровых технологий и по направлению внедрения Стандарта для внутреннего клиента;

2. формирует и направляет на рассмотрение Рабочей группы отчеты о реализации мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности в части кадровых процессов МЧС России.

VI. Административный департамент

15. Административный департамент является структурным подразделением МЧС России, ответственным за внедрение принципов клиентоцентричности в рамках административной работы по созданию системы делопроизводства, рассмотрения обращений граждан и организаций, поступающих в МЧС России.

VII. Правовой департамент

16. Правовой департамент является структурным подразделением МЧС России, ответственным за внедрение принципов клиентоцентричности в процессы нормативного правового регулирования вопросов, отнесенных к ведению МЧС России, в том числе за внедрение в деятельность Стандарта для внутреннего клиента в части осуществления процессов нормотворческой деятельности.

VIII. Департамент информационной политики

17. Департамент информационной политики является структурным подразделением МЧС России, ответственным за внедрение принципов клиентоцентричности в рамках реализации единой информационной политики МЧС России, в том числе в процессах:

1. информирования населения о деятельности МЧС России;

2. обеспечения доступа заинтересованным лицам к информации о деятельности МЧС России;

3. мониторинга и анализа материалов средств массовой информации, сети Интернет о деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, учреждений МЧС России и их должностных лиц при взаимодействии с институтами гражданского общества.

IX. Департамент оперативного управления

18. Департамент оперативного управления является структурным подразделениям МЧС России, ответственным за регулирование сферы, в рамках которой субъектами Российской Федерации предоставляются государственные услуги:

1. назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2. назначение выплаты финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3. назначение выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью;

4. назначение выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

X. Иные структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные подразделения и подведомственные учреждения

19. Иные структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные подразделения и подведомственные учреждения МЧС России:

1. исполняют решения Рабочей группы;

2. предоставляют Рабочей группе и Уполномоченному подразделению информацию о ходе реализации мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности на местах;

3. представляют в Рабочую группу и Уполномоченное подразделение предложения по внедрению принципов клиентоцентричности в соответствующих подразделениях и подведомственных учреждениях;

4. выносят на рассмотрение Рабочей группы вопросы в инициативном порядке.

---