Приказ Минспорта России от 16.04.2025 № 301

«Об утверждении программы развития вида спорта „спортивное ориентирование“ в Российской Федерации на период 2025 — 2028 гг.»

ПРИКАЗ

В соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 503 «Об утверждении порядка разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта в Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить программу развития вида спорта «спортивное ориентирование» в Российской Федерации на период 2025 — 2028 гг.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра спорта Российской Федерации О.Х. Байсултанова.

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВИДА СПОРТА «СПОРТИВНОЕ ОРИЕНТИРОВАНИЕ» В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД 2025 — 2028 ГГ.

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая программа развития вида спорта «спортивное ориентирование» в Российской Федерации на период 2025 — 2028 гг. (далее — Программа) разработана Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организацией «Федерация спортивного ориентирования России» в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 16 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Порядком разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 503.

Программа разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства от 30 сентября 2021 г. № 1661, федеральным проектом «Спорт — норма жизни», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Демография» от 14 декабря 2018 г. № 3, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 3081-р.

При разработке Программы учитывались российский и передовой зарубежный опыт развития неолимпийских видов спорта, предложения федеральных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных и практических работников.

Представленная Программа является основным (директивным) документом, определяющим стратегию (цели, задачи), увязанным по срокам, средствам и методам реализации мероприятий, обеспечивающим решение приоритетных задач развития вида спорта «спортивное ориентирование» (далее — спортивное ориентирование) в Российской Федерации, включая подготовку спортсменов сборной команды страны по спортивному ориентированию к международным соревнованиям.

Ход и результаты реализации Программы рассматриваются на заседаниях руководящих органов общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация спортивного ориентирования России». Регулярный контроль выполнения намеченных мероприятий, проведение обобщенного анализа полученных данных позволит, в случае необходимости, своевременно корректировать Программу.

Ограничить административный риск неэффективного управления Программой позволит: регулярная и открытая публикация данных о выполнении мероприятий Программы и выполнении участниками программы взятых на себя обязательств; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций для участников программы.

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	Программа развития вида спорта «спортивное ориентирование» в Российской Федерации на период 2025 — 2028 гг.
Наименование Федерации	Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация спортивного ориентирования России»
Реквизиты документа, принятого постоянно действующим коллегиальным органом Федерации, об одобрении программы	Протокол президиума Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация спортивного ориентирования России» от 30 ноября 2024 г.
Цель программы	Развитие спортивного ориентирования на территории Российской Федерации; - подготовка высококвалифицированных спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации для завоевания передовых позиций в мировом спорте; - подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд; - пропаганда и популяризация спортивного ориентирования в Российской Федерации, укрепление позиций и повышение престижа спортивного ориентирования на российском и международном уровне; - массовое развитие спортивного ориентирования для всех категорий и групп населения
Задачи программы	- повышение эффективности подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по виду спорта к официальным международным соревнованиям; - совершенствование системы подготовки спортивного резерва, вовлечение максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия спортивным ориентированием; - организация и проведение спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий; - создание условий для участия в спортивных и спортивно-массовых мероприятиях по данному виду спорта всех групп населения, развитие массовых форм по виду спорта «спортивное ориентирование»; - укрепление системы подготовки и повышение квалификации управленческих, педагогических, научных и других кадров, необходимых для развития спортивного ориентирования; - развитие вида спорта «спортивное ориентирование» в субъектах Российской Федерации и увеличение количества занимающихся в отделениях по виду спорта в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; - содействие в укреплении материально-технической базы и развитии инфраструктуры вида спорта, создание спортивных карт и полигонов для проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий по спортивному ориентированию; - развитие целостной системы подготовки, повышения квалификации и аттестации спортивных судей и тренеров по спортивному ориентированию, в том числе с использованием дистанционных цифровых технологий; - расширение географии спортивных и массовых мероприятий, создание условий для поддержки и всесторонней помощи участникам и организаторам; - разработка мер поддержки для массовости, устойчивости и узнаваемости спортивного ориентирования; - содействие в совершенствовании нормативно-правовой базы, обеспечивающей стабильное развитие спортивного ориентирования, включая его массовые и рекреационные формы; - создание системы информационного обеспечения спортивного ориентирования; - развитие системы методологического обеспечения спортивного ориентирования; - укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры спортивного ориентирования; - совершенствование системы мероприятий, проводимых среди спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним - внедрение современных цифровых технологий в работу федерации
Приоритетные направления	Для достижения цели и решения задач Программы, сформированы следующие приоритетные направления: - подготовка спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в международных спортивных соревнованиях; - подготовка спортивного резерва; - развитие кадрового потенциала вида спорта; - увеличение численности занимающихся видом спорта «спортивное ориентирование» путем привлечения к регулярным занятиям спортивным ориентированием молодежи, а также вовлечением средних и старших возрастных групп; - укрепление целостной системы подготовки и повышения квалификации спортивных судей и тренеров, а также управленческих, педагогических, научных кадров необходимых для развития спортивного ориентирования; - региональное развитие, увеличение количества региональных спортивных федераций по виду спорта «спортивное ориентирование», повышение массовости, проведение физкультурных мероприятий; - взаимодействие с Международной федерацией спортивного ориентирования (IOF), представительство в ее руководящих органах; - пропаганда и популяризация спортивного ориентирования; - вовлечение максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в регулярные занятия видом спорта на территории Российской Федерации; - содействие и участие в развитии спортивной инфраструктуры вида спорта для занятий спортивным ориентированием в субъектах Российской Федерации; - внедрение современных цифровых технологий в работу федерации
Целевые показатели реализации программы	Целевыми показателями деятельности спортивной федерации являются: - количество медалей и мест, занятых спортивными сборными командами Российской Федерации на официальных международных спортивных соревнованиях (при допуске спортивных сборных команд Российской Федерации к участию в официальных международных спортивных соревнованиях); - численность занимающихся видом спорта с учетом сведений федерального статистического наблюдения; - численность тренеров (тренеров-преподавателей) с учетом сведений федерального статистического наблюдения; - количество региональных спортивных федераций, а также субъектов Российской Федерации, развивающих спортивное ориентирование как базовый; - планируемое количество физкультурных мероприятий среди различных возрастных групп населения, а также совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта или общественно-государственными организациями; - численность спортивных судей, которым присвоены квалификационные категории спортивных судей; - количество мероприятий, проводимых среди спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним; - количество мероприятий по повышению квалификации тренеров, периодичность их проведения (количество в год); - количество мероприятий по повышению квалификации спортивных судей различных квалификационных категорий, периодичность их проведения (количество в год); - планируемое количество научно-методических разработок по виду спорта; - количество подготовленных спортивных карт и полигонов различных категорий сложности для занятий спортивным ориентированием
Объемы и источники финансирования	Финансовое обеспечение реализации Программы будет включать: - финансирование, выделяемое из федерального и региональных бюджетов, в объемах, необходимых для обеспечения подготовки и участия спортсменов спортивных сборных команд в спортивных мероприятиях, обеспечения экипировкой общего и специального назначения, проведения спортивных и физкультурных мероприятий на территории Российской Федерации; - поступления от Единого регулятора азартных игр; - иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации
Ожидаемые результаты реализации программы	В результате реализации Программы предполагается: - выйти на уровень ведущих спортивных команд мира, добиться стабильного завоевания медалей российскими спортсменами на официальных международных соревнованиях (при допуске спортивных сборных команд Российской Федерации к участию в официальных международных спортивных соревнованиях); - обеспечить работу системы подготовки ближайшего резерва для спортивных сборных команд по спортивному ориентированию; - увеличить количество обучающихся и занимающихся видом спорта в системе подготовки спортивного резерва; - увеличить количество обучающихся и занимающихся спортивным ориентированием в студенческой среде; - увеличить численность тренеров (тренеров-преподавателей, инструкторов); - увеличить количество региональных спортивных федераций; - увеличить количество физкультурных мероприятий среди различных возрастных групп населения, а также совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, или общественно-государственными организациями; - увеличить численность спортивных судей, которым присвоены квалификационные категории спортивных судей; - увеличить количество мероприятий, проводимых среди спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним; - увеличить количество мероприятий по повышению квалификации тренеров; - увеличить количество мероприятий по повышению квалификации спортивных судей различных квалификационных категорий - значительно улучшить материально-техническую базу спортивного ориентирования за счет создания новых спортивных карт и полигонов; - содействовать созданию современной нормативно-правовой базы, отвечающей потребностям развития вида спорта; - содействовать созданию совершенной системы научно-методического обеспечения спортивного ориентирования; - улучшить оснащение современным инвентарем и оборудованием профильных отделений по спортивному ориентированию в 30 организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; - обеспечить комплектование аттестованными специалистами всех спортивных объектов, создаваемых в рамках Программы; - увеличить количество международных, межрегиональных и региональных спортивных соревнований по спортивному ориентированию на 10 процентов; - обеспечить регулярное проведение спортивно-массовых мероприятий по спортивному ориентированию в 80 регионах Российской Федерации
Механизм реализации программы	Программа реализуется Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организацией «Федерация спортивного ориентирования России» с учетом нормативно-правовых актов, регулирующих развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации. Эффективным механизмом реализации Программы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по созданию условий развития вида спорта и их увязка с реальными возможностями финансирования из федерального, региональных и муниципальных бюджетов и внебюджетных источников финансирования
Сроки и этапы реализации программы	Реализация Программы включает 2 этапа. Первый этап 2025 — 2026 гг. направлен на: - достижение запланированных результатов по виду спорта на международных соревнованиях (при допуске спортивных сборных команд Российской Федерации к участию в официальных международных спортивных соревнованиях); - актуализацию региональных программ развития спортивного ориентирования; - подготовка предложений по актуализации нормативно-правовой базы развития спортивного ориентирования, включая массовые формы; - развитие материальной базы спортивного ориентирования, создание спортивных карт и полигонов; - создание условий для увеличения количества отделений и юных спортсменов, специализирующихся в спортивном ориентировании в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; - реализацию календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по спортивному ориентированию; - увеличение количества аккредитованных региональных федераций, а также региональных отделений федерации; - актуализацию и апробирование программ подготовки и повышения квалификации тренеров, тренеров-преподавателей, специалистов, спортивных судей, в том числе с использованием дистанционных цифровых технологий; - подготовку проекта модуля к Федеральной образовательной программе «Спортивное ориентирование» в вариативную часть предмета «Физическая культура» - разработку и начало внедрения мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию спортивного ориентирования, в том числе путем увеличения информации о виде спорта в Интернете и СМИ; - формирование интереса граждан, включая школьников и студентов к спортивному ориентированию как популярному виду спортивных соревнований, а также увлекательной форме физической активности, направленной на рекреационно-реабилитационную работу с населением; - содействие оснащению современным спортивным инвентарем и оборудованием объектов спорта в субъектах Российской Федерации; - финансовое обеспечение вида спорта; - сотрудничество с международной спортивной федерацией. Второй этап 2027 — 2028 гг. направлен на: - достижение запланированных результатов по виду спорта на международных соревнованиях (при допуске спортивных сборных команд Российской Федерации к участию в официальных международных спортивных соревнованиях); - внедрение в процесс подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации современных систем научно-методического обеспечения; - реализацию единого календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий; - создание условий для увеличения количества спортсменов, занимающихся в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; - оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; - дальнейшее развитие материальной базы вида спорта, создание спортивных карт и полигонов, для развития вида спорта, включая его массовые формы; - развитие материально-технической базы вида спорта; - проведение физкультурных мероприятий среди различных возрастных групп населения, а также совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, или общественно-государственными организациями; - организацию и проведение научно-практических конференций, рассматривающих вопросы развития спортивного ориентирования; - финансовое обеспечение вида спорта; - сотрудничество с международной спортивной федерацией; - увеличение количества мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию спортивного ориентирования; - формирование интереса граждан, включая школьников и студентов, к виду спорта как популярному виду спортивных состязаний, увлекательной форме досуга и физической активности; - увеличение информации о спортивном ориентировании в Интернете и СМИ
Контроль реализации программы	Обеспечивается: - путем сбора статистической информации по виду спорта Президиумом Федерации, ведением непрерывной информационно-аналитической работы для получения полной достоверной оценки хода реализации Программы, соответствия результатов ее реализации установленным целевыми индикаторами и показателями; - путем принятия руководством Федерации решений по развитию вида спорта и внесения в Министерство спорта Российской Федерации предложений о целесообразности продолжения работ и их корректировки, а также оценки эффективности деятельности ответственных исполнителей мероприятий по реализации Программы, выполненных на основе анализа данных, полученных в результате мониторинга. Ход и результаты реализации Программы рассматриваются на заседаниях руководящих органов Федерации, ежегодных собраниях, научно-практических конференциях. Регулярный контроль выполнения намеченных мероприятий, проведение обобщенного анализа полученных данных позволит, в случае необходимости, своевременно корректировать Программу. Повысить эффективность управления программой позволит: регулярная и открытая публикация данных о выполнении мероприятий Программы и выполнении участниками программы взятых на себя обязательств; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций для участников программы

2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВИДА СПОРТА «СПОРТИВНОЕ ОРИЕНТИРОВАНИЕ» В МИРЕ

а) анализ тенденций развития вида спорта «спортивное ориентирование» и его спортивных дисциплин в Европе и других странах мира

Организацией, занимающейся развитием спортивного ориентирования на международном уровне, является Международная федерация спортивного ориентирования (англ. International Orienteering Federation, IOF), организованная в 1961 г. IOF имеет полномочия принимать, развивать, изменять, включать дисциплины спортивного ориентирования в программы официальных международных соревнований или исключать их. В 1977 г. IOF признана Международным олимпийским комитетом.

Спортивное ориентирование культивируется в странах всех континентов. Международной федерацией ориентирования признано 78 стран, развивающих ориентирование, полноправными ее членами являются спортивные федерации 71 страны, в том числе и Федерация спортивного ориентирования России.

В программу чемпионатов мира и Европы, первенств мира и Европы, международных соревнований по спортивному ориентированию входят следующие группы спортивных дисциплин:

Кроссовые дисциплины:

• Sprint Relay — Кросс — эстафета — 4 человека
• Knock-Out Sprint — нет такой. Очень условно Кросс — спринт — общий старт
• Sprint — Кросс — спринт
• Middle — Кросс — классика
• Long — Кросс — лонг
• Relay — Кросс — эстафета — 3 человека

Велокроссовые дисциплины:

• Sprint — Велокросс — спринт
• Middle — Велокросс — классика
• Mass start — Велокросс — общий старт
• Long — Велокросс — лонг
• Relay — Велокросс — эстафета — 3 человека
• Mixed Relay — Велокросс — эстафета — 3 человека (только с 2 + 1)

Лыжные дисциплины:

• Sprint — Лыжная гонка — спринт
• Pursuit — у нас нет такой
• Middle — Лыжная гонка — классика
• Sprint Relay — Лыжная гонка — эстафета — 2 человека
• Long — Лыжная гонка — лонг
• Relay — Лыжная гонка — эстафета — 3 человека

Дисциплины проводятся при индивидуальном и общем старте.

б) сравнительный анализ результатов выступления спортивной сборной команды Российской Федерации за предыдущие четыре года

Спортсмены спортивных сборных команд Российской Федерации в период 2021 — 2024 гг. приняли участие в международных соревнованиях.

Спортивное ориентирование кроссовые дисциплины:

• в 2021 г. чемпионат Европы (Швейцария), чемпионат мира (Чехия), первенство Европы (Литва), кубок мира (Швеция), первенство мира (Турция), кубок мира (Италия);

Спортивное ориентирование лыжные дисциплины:

• в 2021 г. чемпионат мира, первенство мира среди юниоров, первенство Европы среди юношей (Эстония), кубок мира (Финляндия);
• в 2022 г. чемпионат Европы (Болгария).

Спортивное ориентирование велокроссовые дисциплины:

• в 2021 г. чемпионат мира, первенство мира (Финляндия), чемпионат Европы, первенство Европы; кубок мира (Португалия);
• в 2022 г. 28 февраля Международная федерация ориентирования приостановила участие российских спортсменов на всех международных соревнованиях;
• в 2024 г. Федерация спортивного ориентирования России провела международные спортивные соревнования по велокроссовым дисциплинам в Московской области. В 2025 г. запланированы международные соревнования по велокроссовым дисциплинам в г. Санкт-Петербурге.

Результаты выступления спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации на международных соревнованиях являются объективным критерием уровня развития спорта высших достижений в стране.

В настоящее время из-за приостановления членства Федерации спортивного ориентирования России в Международной федерации IOF российские спортсмены в чемпионатах мира, Европы, первенствах мира и Всемирных играх не участвуют.

№ п/п	Спортивные дисциплины	Разыгрывается на Всемирных играх, чемпионатах мира и Европы, первенствах мира и Европы
		Комплектов наград	Количество медалей
1.	Кроссовые дисциплины	8	12
2.	Лыжные дисциплины	8	12
3.	Велокроссовые дисциплины	8	12
Всего комплектов:		24	36

Год	Ранг	Страны, медали
2021	ЧМ		Швейцария		Швеция		Финляндия		Норвегия		Новая Зеландия		Украина			Франция			Дания		Россия
		З	1		7		-		1		-		-			-			-		-
		С	2		1		-		4		-		-			-			-		2
		Б	4		-		-		2		-		1			-			1		-
	ЧЕ		Швейцария		Швеция		Финляндия		Норвегия		Великобритания		Австрия			Франция			Дания		Россия
		З	2		3		-		-		-		-			-			-		-
		С	4		1		-		-		-		-			-			-		-
		Б	1		1		-		4		-		-			-			-		-
	ПЕ		Швейцария	Финляндия		Дания	Литва	Швеция	Германия	Норвегия		Эстония	Венгрия		Франция		Чехия		Австрия	Австралия		Россия
		З	-	4		1	-	1	1	1		-	2		-		2		-	-		-
		С	1	4		2	-	-	-	1		-	-		-		5		-	-		1
		Б	-	2		-	1	-	-	1		1	2		1		3		-	-		1
Итого медалей, кроссовые дисциплины
Страна		Швейцария		Норвегия			Швеция		Финляндия			Чехия		Дания				Россия			Франция
Всего медалей		15		14			14		10			10		5				4			1

Год	Ранг	Страны, медали
2021	ЧМ		Финляндия	Швеция	Швейцария	Норвегия	Болгария	Латвия	Россия
		З		1	-	2	-	-	3
		С		4	-	1	1	-	3
		Б		1	1	2	1	-	2
	ПМ	З	2	-	-	2	-	-	3
		С	1	3	-	1	1	-	3
		Б	2	1	1	2	1	-	2
	ПЕ	З	4	-	1	-	1	-	3
		С	2	-	-	-	-	-	6
		Б	3	-	2	-	-	1	2

Страна	Россия	Финляндия	Швеция	Норвегия	Швейцария	Болгария	Чехия	Эстония	Латвия
Всего медалей	27	14	10	10	5	5	5	6	2

Год	Ранг	Страны, медали
2021	ЧМ		Финляндия			Чехия				Франция			Дания		Швейцария			Австрия				Россия
		З	5			1				-			2		-			-				2
		С	3			3				-			-		2			-				2
		Б	2			2				-			-		2			-				3
	ЧЕ		Швейцария			Чехия				Швеция			Португалия		Литва			Дания				Россия
		З	1			1				1			-		-			2				-
		С	-			1				-			-		1			-				3
		Б	-			1				-			1		1			2				-
	ПМ		Финляндия			Чехия			Франция			Швейцария		Дания		Польша			Эстония			Россия
		З	3			-			-			-		4		-			-			1
		С	1			2			1			-		2		-			1			1
		Б	2			1			-			1		-		1			-			3
	ПЕ		Финляндия		Чехия		Испания		Франция		Швейцария		Австрия	Польша	Дания		Италия		Швеция		Португалия		Россия
		З	1		1		-		1		1		1	1	4		1		-		2		3
		С	2		4		-		1		-		-	1	-		1		-		1		5
		Б	2		-		3		2		1		-	-	1		1		-		1		4
Итоговая таблица по количеству медалей, велокроссовые дисциплины
Страны		Россия		Чехия		Финляндия		Франция		Дания	Швейцария		Австрия	Великобритания	Литва	Италия		Португалия		Швеция		Испания	Польша
Всего медалей		101		99		70		58		55	14		13	11	10	5		4		4		3	2

Год	Всего	Олимпийские игры	Чемпионат Мира	Юношеские ОИ	Первенство мира	Кубок Мира	Этапы Кубка Мира	Чемпионат Европы	Первенство Европы	Кубок Европы	Прочие официальные международные соревнования
2020 (только лыжная гонка, потом пандемия)	39	0	0	0	13	0	0	17	9	0	0
2021	105	0	21	0	17	7	10	12	34	1	3
2022 (январь, февраль)	28	0	0	0	1	1	1	19	1	0	5

Всего в международных соревнованиях участвовало 504 человека (призовых мест 249, из них первых — 71, вторых — 101, третьих — 77) из них:

• занимающихся и обучающихся в организациях сферы физической культуры и спорта в международных соревнованиях участвовало 504 человека (призовых мест 249, из них первых — 71, вторых — 101, третьих — 77);
• занимающихся и обучающихся в организациях сферы образования в международных соревнованиях участвовало 0 человек (призовых мест 0, из них первых — 0, вторых — 0, третьих — 0);
• занимающихся и обучающихся в организациях другой ведомственной принадлежности в международных соревнованиях участвовало 0 человек (призовых мест 0, из них первых — 0, вторых — 0, третьих — 0).

в) выводы об основных предполагаемых соперниках на предстоящих спортивных соревнованиях, а также перспективах выступления спортивной сборной команды Российской Федерации на таких соревнованиях в ближайшее четырехлетие

Проводя сравнительный анализ выступления спортивной сборной команды Российской Федерации на международных соревнованиях в 2021 — 2024 гг., можно сделать вывод, что спортивные сборные команды Российской Федерации, выступая на международных соревнованиях, превосходят лидеров мирового спорта по количеству медалей в лыжных спортивных дисциплинах, в велокроссовых спортивных дисциплинах и стабильно показывают высокие результаты в кроссовых спортивных дисциплинах.

В лыжных и велокроссовых спортивных дисциплинах российские спортсмены имеют достаточно крепкие позиции как у спортивных сборных команд основного состава, так и спортивных команд спортивного резерва. В кроссовых спортивных дисциплинах наилучшие результаты спортсмены показывают на первенствах мира и Европы, но дальнейший прогресс вхождения молодых спортсменов в элиту мирового спорта замедляется. Страны лидеры мирового спорта ведут планомерную работу по обновлению своих спортивных сборных команд основного состава. Развитие вида спорта в Российской Федерации также способствует росту спортивного мастерства спортивного резерва.

Анализ динамики спортивных результатов показывает возрастной разрыв перехода спортсменов, лидирующих на первенствах мира и Европы, на подиум чемпионатов мира и Европы, где спортсмены завоевывают призовые места в возрасте 25 лет и старше. Одним из факторов более позднего восхождения спортсмена на пьедестал в кроссовых спортивных дисциплинах является отсутствие в России спортивных карт на идентичную местность, схожую по ландшафтным особенностям с районами проведения международных соревнований. Другим важным фактором является недостаток средств на проведение учебно-тренировочных мероприятий в местах будущих чемпионатов мира и Европы. Исходя из этого, спортсмен приобретает необходимый опыт для конкурентной борьбы на международных соревнованиях в более позднем возрасте.

Спортивные дисциплины	Фамилия, имя спортсмена	Возраст <*>	Годы и место проведения международных соревнований
Кроссовые спортивные дисциплины
Нет чемпионов мира в 2021 — 2022 гг.
Лыжные спортивные дисциплины
Лыжные гонки — спринт	Киселев Владислав	24	2021 (ЧМ, Эстония)
		25	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — мидл	Киселев Владислав	25	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — смешанная эстафета	Киселев Владислав	25	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — эстафета	Киселев Владислав	25	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — смешанная эстафета	Ламов Андрей	35	2021 (ЧМ, Эстония)
Лыжные гонки — смешанная эстафета	Трапезникова Алена	34	2021 (ЧМ, Эстония)
Лыжные гонки — эстафета	Ламов Андрей	36	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — эстафета	Горланов Сергей	26	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — спринт	Вяткина Марина	23	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — смешанная эстафета	Вяткина Марина	23	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — эстафета	Вяткина Марина	23	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — мидл	Кечкина Мария	34	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — лонг	Кечкина Мария	34	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — эстафета	Кечкина Мария	34	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — эстафета	Рязанова Олеся	21	2022 (ЧЕ, Болгария)
Лыжные гонки — эстафета	Рязанова Олеся	20	2021 (ПМ, Эстония)
Лыжные гонки — эстафета	Ермолаева Варвара	20	2021 (ПМ, Эстония)
Лыжные гонки — эстафета	Игнатова Алина	18	2021 (ПМ, Эстония)
Лыжные гонки — спринт	Плехов Артур	15	2021 (ПЕ, Эстония)
Лыжные гонки — спринт	Хренникова Юлия	17	2021 (ПЕ, Эстония)
Лыжные гонки — мидл	Хренникова Юлия	17	2021 (ПЕ, Эстония)
Лыжные гонки — лонг	Хренникова Юлия	17	2021 (ПЕ, Эстония)
Велокроссовые спортивные дисциплины
Велокросс — масстарт	Фолифорова Светлана	28	2021 (ЧМ, Финляндия)
Велокросс — средняя дистанция	Фолифорова Светлана	28	2021 (ЧМ, Финляндия)
Велокросс — эстафета	Ландграф Екатерина	19	2021 (ПМ, Финляндия)
Велокросс — эстафета	Топорова Дарья	17	2021 (ПМ, Финляндия)
Велокросс — эстафета	Аксенова Алена	20	2021 (ПМ, Финляндия)
Велокросс — спринт	Аксенова Алена	20	2021 (ПЕ, Португалия)
Велокросс — средняя дистанция	Шведов Ярослав	17	2021 (ПЕ, Португалия)
Велокросс — эстафета	Брючко Ульяна	16	2021 (ПЕ, Португалия)
Велокросс — эстафета	Куприянова Мария	17	2021 (ПЕ, Португалия)
Велокросс — эстафета	Топорова Дарья	17	2021 (ПЕ, Португалия)

---

<*> Возраст спортсменов обозначен на период участия в соревнованиях.

Специфика реализации спортсменами задач при прохождении трасс в лыжных и велокроссовых спортивных дисциплинах отличается от задач при прохождении трасс в кроссовых спортивных дисциплинах. Кроме того, эти спортивные дисциплины требуют от спортсмена помимо навыков ориентирования еще и высокую техническую лыжную и вело подготовку, что в совокупности позволяет готовить спортсменов в лыжных и велокроссовых спортивных дисциплинах в российских условиях. Также в России имеется возможность подготовки учебно-тренировочных полигонов и трасс для соревнований в лыжных и велокроссовых спортивных дисциплинах.

Путем совершенствования методик подготовки спортивного резерва, разработки принципов и критериев отбора в спортивные сборные команды, привлечения дополнительных средств и повышения мотивации молодых спортсменов возможно добиться перспектив ближайшего спортивного резерва и конкуренции в сборной команде страны.

Результаты выступления спортсменов спортивной сборной команды Российской Федерации на крупнейших международных соревнованиях являются объективным критерием уровня развития спорта высших достижений в стране.

У российского спортивного ориентирования есть четкая цель — стать лучшей страной в мире в области спортивного ориентирования, а значит надо быть лучшими на Всемирных Играх (WG), чемпионатах мира по спортивному ориентированию (WOC), чемпионатах Европы по спортивному ориентированию (EOC).

В настоящее время, когда Международная федерация спортивного ориентирования (IOF) приостановила членство Федерации спортивного ориентирования России в ней и не допускает спортивные сборные команды Российской Федерации к участию в международных соревнованиях, включенных в календарь IOF, Федерация спортивного ориентирования России продолжает международное сотрудничество с дружественными странами. В 2024 г. в Московской области Федерацией при поддержке Минспорта России были проведены международные соревнования в велокроссовых спортивных дисциплинах. В 2025 г. в г. Санкт-Петербурге запланированы международные соревнования по велокроссовым спортивным дисциплинам и в Ленинградской области по кроссовым спортивным дисциплинам.

г) сведения о наличии представителей Федерации в руководящих или технических органах международной спортивной федерации, динамике количества спортивных судей, привлекаемых международной спортивной федерацией к спортивному судейству международных спортивных соревнований

Для обеспечения эффективного сотрудничества и взаимодействия с международными спортивными организациями необходимо иметь представительство в их руководящих органах. Представители Федерации спортивного ориентирования России входят в состав комиссий Международной федерации ориентирования в комиссию по лыжным дисциплинам — А.Ю. Близневский, в комиссию по велокроссовым дисциплинам — М.А. Капитонов, в комиссию спортсменов — Э. Хренников, в комиссию регионального развития — В.В. Горин. Также в составе рабочих комиссий по подготовке и проведению международных соревнований находятся 8 российских специалистов. Налажено взаимодействие с руководством Международной федерации ориентирования.

Участие российских представителей в работе Международной федерации ориентирования позволяет получать информацию и оперативно реагировать по вопросам развития вида спорта в Европе и мире, в том числе по вопросам формирования систем квалификаций, изменений в правилах проведения соревнований по ориентированию, формирования программ европейских и мировых чемпионатов и календаря спортивных мероприятий.

Основные направления международного сотрудничества

Важной задачей федерации является активизация работы по расширению международного сотрудничества. Основными направлениями работы в международных спортивных организациях для развития и укрепления международных связей в спортивном ориентировании в предстоящем периоде являются:

• поддержание на международном уровне имиджа Федерации спортивного ориентирования России как наиболее активной организации, способной оказывать положительное влияние на решение важных вопросов ориентирования;
• участие во всех официальных мероприятиях международных организаций ориентирования, подготовка докладов и выступления на международных конференциях по спортивному ориентированию;
• обеспечение участия дополнительного числа представителей федерации в международных организациях спортивного ориентирования;
• организация обмена делегациями с международными спортивными федерациями по ориентированию;
• организация обмена опытом с международными организациями по ориентированию в области организации международных соревнований;
• ведение активной информационной политики, основу которой составляет признание Федерации спортивного ориентирования России как влиятельной национальной спортивной федерации по спортивному ориентированию.
• В период 2021 — 2024 годы российские спортивные судьи не привлекались международной спортивной федерацией к спортивному судейству международных спортивных соревнований.

д) сравнительный анализ уровня обеспеченности объектами спорта, соответствующими современным требованиям или современной спортивной инфраструктурой, для осуществления учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований в странах, занимающих с 1 по 6 место на Всемирных играх и чемпионатах мира.

Учебно-тренировочные мероприятия и спортивные соревнования за пределами Российской Федерации, в которых участвуют российские спортсмены, проводятся на местности: в лесу, парках, открытых площадках.

Объекты спорта для проведения учебно-тренировочного процесса и спортивных соревнований по спортивному ориентированию в странах, занимающих с 1 по 6 место, являются открытыми объектами с природной зоной, соответствующие всем требованиям безопасности, что делает данный вид спорта легкодоступным.

е) анализ обеспеченности различных категорий граждан и групп населения объектами спорта для проведения занятий, осуществления подготовки и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в странах, где вид спорта входит в число приоритетных.

Для обеспеченности различных категорий граждан и групп населения для проведения занятий, осуществления подготовки и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в странах, где вид спорта входит в число приоритетных, не требуется наличие специализированных инфраструктурных объектов спорта, при этом обеспечение безопасности соблюдается.

Все мероприятия проводятся либо на местности (лес, лесопарк, парк, проходимая горная местность), либо на открытых площадках без предъявления требований к покрытию. Можно лишь сравнивать уровень спортивных карт местности для спортивного ориентирования.

ж) сведения о наличии производства современного конкурентного спортивного инвентаря, оборудования и спортивной экипировки в странах, занимающих с 1 по 6 место на спортивных соревнованиях

Лидерами в производстве спортивного инвентаря и оборудования для спортивного ориентирования являются Скандинавские страны, которые также являются основоположниками спортивного ориентирования как вида спорта.

Спортивное ориентирование как очень демократичный вид спорта требует минимального количества спортивной экипировки и инвентаря, необходимого спортсменам для соревновательной и учебно-тренировочной деятельности. Спортсмену-ориентировщику наряду с оборудованием, обусловленным спецификой вида ориентирование (велокросс, лыжная гонка), необходимо специализированное оборудование, как и спортсменам из «классических» видов, таких как маунтинбайк и велокросс, лыжные гонки.

Наиболее известные мировые бренды экипировки в спортивном ориентировании это — Noname, Trimtex, Oland, Siven; специализированной обуви — Inov-8, Icebug, NVII, VJ, Barku; планшетов для лыжного и велокроссового ориентирования — Nordenmark и российский бренд Fishian. Отметим, что российские спортсмены являются амбассадорами многих известных спортивных брендов.

3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВИДА СПОРТА «СПОРТИВНОЕ ОРИЕНТИРОВАНИЕ» В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Датой рождения российского ориентирования считается 19 июля 1959 г., когда вблизи станции Рощино (Ленинградская область) прошли соревнования по новому виду спорта на приз Горспортсоюза (Ленинград). В начале 60-х годов двадцатого века группой энтузиастов, активистов Московского городского клуба туристов, создана первая общественная организация по управлению ориентированием на местности — комиссия по слетам и соревнованиям.

С 1961 г. ориентирование вошло в программу военного пятиборья Вооруженных сил СССР в качестве одной из спортивных дисциплин и носило название «кросс с ориентированием», а также вошло в программу соревнований военных охотников «Первенство Всеармейского военно-охотничьего общества (ВВОО)». В июне 1962 г. для общего руководства ориентированием в стране была создана Комиссия по слетам и соревнованиям при Центральном Совете по туризму и экскурсиям.

1 сентября 1965 г. ориентирование было включено в ЕВСК (Единая всесоюзная спортивная классификация). В 1975 г. принято решение о выделении ориентирования на местности в самостоятельный вид спорта и о передаче его в ведение Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР. В 1977 г. Министерством просвещения окончательно утверждены программа ДЮСШ по ориентированию и программа секции КФК по ориентированию.

В марте 1978 г., на 79-й сессии Международного Олимпийского Комитета в Праге (Чехословакия), вид спорта «спортивное ориентирование» (наряду с художественной гимнастикой и настольным теннисом) был признан олимпийской дисциплиной.

28 апреля 1979 г. состоялась учредительная конференция Всесоюзной федерации спортивного ориентирования. В мае 1980 г. Коллегия Спорткомитета СССР приняла Постановление о проведении в 1981 г. первого Чемпионата СССР, Первенства СССР и Кубка СССР.

В июле 1986 г. в Дании, в г. Копенгаген, на Конгрессе Международной Федерации Ориентирования (IOF), Федерация спортивного ориентирования СССР вступила в Международную Федерацию Ориентирования, став тридцать третьим ее членом.

27 ноября 1991 г. в Московской области на учредительной конференции была создана Всероссийская Федерация спортивного ориентирования.

За многолетний период развития, спортивное ориентирование в России стало социально значимым национальным видом спорта. Культивирование трех направлений в спортивном ориентировании дает возможность населению круглогодично заниматься этим видом спорта. Всероссийский реестр видов спорта содержит 30 спортивных дисциплин спортивного ориентирования, имеющих отличительные признаки способом передвижения; способом подведения итогов; способом определения результатов; способом достижения результатов.

Кроссовые дисциплины — кросс — спринт; кросс — классика; кросс — лонг; кросс — марафон; кросс — многодневный; кросс — эстафета — 2 человека; кросс — эстафета — 3 человека; кросс — эстафета — 4 человека; кросс — спринт — общий старт; кросс — классика — общий старт; кросс — лонг — общий старт; кросс — выбор.

Лыжные дисциплины — лыжная гонка — спринт; лыжная гонка — классика; лыжная гонка — лонг; лыжная гонка — марафон; лыжная гонка — многодневная; лыжная гонка — эстафета — 2 человека; лыжная гонка — эстафета — 3 человека; лыжная гонка — классика — общий старт; лыжная гонка — лонг — общий старт; лыжная гонка — маркированная трасса; лыжная гонка — эстафета — маркированная трасса 3 человека; лыжная гонка — комбинация.

Велокроссовые дисциплины — велокросс — спринт; велокросс — классика; велокросс — лонг; велокросс — общий старт; велокросс — эстафета 2 человека; велокросс — эстафета 3 человека.

В настоящее время особую актуальность приобретает развитие тех спортивных дисциплин, которые были бы изначально построены на инклюзивной платформе и создавали равные возможности для участников. Одной из таких спортивных дисциплин является трейл-ориентирование.

Трейл-ориентирование — это спортивная дисциплина спортивного ориентирования, базирующаяся на чтении карт местности. Спортивная дисциплина была разработана именно для того, чтобы дать возможность каждому, и в первую очередь спортсменам с нарушением опорно-двигательного аппарата, принять участие в мероприятиях по спортивному ориентированию в условиях природной среды на равных со спортсменами, не имеющими ограничений по состоянию здоровья. При этом учебно-тренировочные мероприятия могут быть организованы на любой местности, а в зимний период и период межсезонья участвовать в них спортсмены могут и не выходя из помещения: трасса устанавливается на улице, а спортсмены выполняют задания, наблюдая из окон.

Согласно международным правилам трейл-ориентирования спортсмены разделяются на два соревновательных класса: «O»-класс (Открытый/Open) и «P»-класс (спортсмены с нарушениями опорно-двигательного аппарата/Physically Challenged). В «O»-класс могут заявляться любые участники без ограничений по состоянию здоровья, в «P»-класс — только спортсмены с нарушением опорно-двигательного аппарата (ОДА).

В соответствии с Правилами спортивного ориентирования выделяются три спортивные дисциплины трейл-ориентирования (ДТО):

• «трейл-ориентирование — точное ориентирование»;
• «трейл-ориентирование — спринт»;
• «трейл-ориентирование — эстафета».

В данный момент Федерация работает над официальным признанием данных спортивных дисциплин в установленном порядке.

В соответствии с приказом Минспорта России от 12 мая 2023 г. № 320 Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация спортивного ориентирования России» аккредитована по виду спорта «спортивное ориентирование» до 30 апреля 2027 г.

Правила вида спорта «спортивное ориентирование» утверждены приказом Министерства спорта Российской Федерации от 3 мая 2017 г. № 403.

В Реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций Минспорта России (от 20.01.2025) включено 77 региональных спортивных федераций.

Квалификационные требования к спортивным судьям по виду спорта «спортивное ориентирование» утверждены приказом Министерства спорта Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 648.

Ежегодно в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России включается около 161 спортивного мероприятия. Так, в 2024 г. в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России по виду спорта «спортивное ориентирование» было включено 162 спортивных мероприятия, из них 84 — чемпионаты России, кубки России, всероссийские соревнования, 1 — международное соревнование и 12 — учебно-тренировочных мероприятий.

Значительное внимание «Федерация спортивного ориентирования России» уделяет развитию спорта высших достижений: проведению чемпионатов, первенств, кубков России, других всероссийских соревнований. На основных внутрироссийских соревнованиях производится отбор в спортивные сборные команды Российской Федерации по спортивному ориентированию, в том числе для участия во всех крупных международных соревнованиях по спортивному ориентированию.

Спортсмены, включенные в списки кандидатов в спортивные сборные команды страны, регулярно проходят углубленное медицинское обследование. Непосредственная подготовка спортивных сборных команд к главным международным стартам проходит на централизованных учебно-тренировочных мероприятиях.

Всего в период 2021 — 2024 гг. Федерацией спортивного ориентирования России было проведено около 640 спортивных мероприятий и около 30 учебно-тренировочных мероприятий. Всего за этот период во всероссийских и межрегиональных соревнованиях по спортивному ориентированию, включенных в ЕКП, приняли участие около 21567 спортсменов в 2021 г., 23567 спортсменов в 2022 г., 25567 спортсменов в 2023 г., 27567 спортсменов в 2024 г. Из более чем 76 субъектов Российской Федерации.

В предыдущем четырехлетнем периоде Федерацией спортивного ориентирования России ежегодно проводились спортивные соревнования чемпионатов, кубков и первенств России, всероссийские соревнования в 30 спортивных дисциплинах. При этом места проведения спортивных мероприятий выбирались по заявкам государственных органов управления в области физической культуры и спорта и региональных федераций спортивного ориентирования для кроссовых спортивных дисциплин в девяти административных округах Российской Федерации, для лыжных спортивных дисциплин в шести административных округах: Центральном федеральном округе, Северо-Западном федеральном округе, Приволжском федеральном округе, Уральском федеральном округе, Сибирском федеральном округе, Дальневосточном федеральном округе, для велокроссовых спортивных дисциплин в трех административных округах: Центральном федеральном округе, Приволжском федеральном округе, Сибирском федеральном округе (таблица 7).

Федеральный округ	Год	Чемпионат России			Первенство России			Кубок России			Всероссийские соревнования			Чемпионат и первенство федерального округа
		спортивные дисциплины
		кроссовые	лыжные	велокроссовые	кроссовые	лыжные	велокроссовые	кроссовые	лыжные	велокроссовые	кроссовые	лыжные	велокроссовые	кроссовые	лыжные	велокроссовые
Центральный	2021	2		1	2	1	1	1		1	8	1		2
	2022		1	2		2	2	2		1	6	1	6	2		1
	2023	1	1	1	1	1	2	1				1		1
	2024			1			1	1			5	1	2	1
Северо-Западный	2021	1				1			1		2	1		2
	2022	2									2	1		1	1
	2023					1						2		2	1
	2024	3		1	3		1				4	2		2
Южный	2021							1			2			2
	2022				1			1			2			1
	2023	1						1						1
	2024							2			5			2
Приволжский	2021				1				1	2	1	1		3	1
	2022	1	1			2			2		3	3		2		1
	2023		3		2	2		1				3			1
	2024		1			2			1		3	3		1
Сибирский	2021	1		1			1		1		2	1	1	1	1
	2022		1						1	1	1	1	1	2	1	1
	2023											2		1	1
	2024	1			1				1		3	1	2	1	1
Уральский	2021	2				1			2		2	1		2	1
	2022				1						2			1	1
	2023			1								1		1	1
	2024		2			1			1		1	1		1	1
Северо-Кавказский	2021					1			1		2
	2022										2
	2023							1						1
	2024				1			1						1
Дальневосточный	2021							1			4	1		1	1
	2022							1			4			1	1
	2023	1			1			1						1	1
	2024							1			1			1	1
Крымский	2021							1			4	1		1	1
	2022							1			4			1	1
	2023	1			1			1						1	1
	2024							1			1			1	1

Таблица № 8

Показатели	2021		2022		2023		2024
	Целевой показатель	Фактические данные	Целевой показатель	Фактические данные	Целевой показатель	Фактические данные	Целевой показатель	Фактические данные
1.1. Количество медалей и мест, занятых спортивными сборными командами Российской Федерации на чемпионатах мира и Европы (золотые — серебряные — бронзовые)	90	51	90	21	95	-	95	-
1.2. Количество медалей на первенствах мира и Европы (золотые — серебряные — бронзовые)	130	34	130	2	135	-	135	-
2. Численность спортсменов, занимающихся спортивным ориентированием в учреждениях спортивной подготовки	189616	193730	189616	206472	200000	206743	200000	221263
3. Количество тренеров (тренеров-преподавателей) по спортивному ориентированию	668	904	668	874	700	891	700	971
4. Количество субъектов Российской Федерации, развивающих вид спорта, как базовый	11	12	11	12	15	12	15	12
5. Численность спортивных судей, которым присвоены квалификационные категории спортивных судей	1305	1869	1305	1573	1400	1576	1400	1584
6. Количество мероприятий по повышению квалификации спортивных судей различных категорий в год	34	34	34	40	40	40	40	40

а) динамика численности занимающихся видом спорта с учетом сведений федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте»

Согласно сведениям федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте» (форма — 1-ФК) в 2024 г. спортивным ориентированием занимались 221263 спортсмена.

Динамика роста общей численности обучающихся и занимающихся и их спортивная квалификация, согласно федеральному статистическому наблюдению «Сведения о физической культуре и спорте» (1-ФК), представлена в таблице № 9. Таким образом, наблюдается стабильный рост числа обучающихся и занимающихся данным видом спорта.

Год	Численность занимающихся и их квалификация
	Всего	Женщины	Спортивные разряды			Спортивные звания
			всего	1 разряд	КМС	всего	МС	МСМК	ЗМС
2021	193730	79611	3587	2602	985	406	367	16	23
2022	206472	86179	6941	2945	1087	466	411	20	35
2023	206743	87207	12918	3103	1418	605	558	19	28
2024	221263	90552	15398	3497	1438	727	669	21	37
Прогнозные данные
2025	226800
2026	226900
2027	227000
2028	228000

Важнейшими критериями развития системы подготовки спортивного резерва в стране являются количество и квалификационный уровень спортсменов, обучающихся и занимающихся в учреждениях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки. Учитывая этот фактор, Федерация спортивного ориентирования России готовит предложения по актуализации Федеральных стандартов спортивной подготовки, а также их корректировке, вносит предложения в проекты программ для организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки на основе федеральных стандартов.

Данные таблиц 9 и 10, полученные из формы статистического наблюдения № 1-ФК и 5-ФК, показывают динамику числа отделений по виду спорта и численность обучающихся и занимающихся в них спортсменов в период 2021 — 2024 г. Данные таблиц 9 и 10 наглядно показывают, что в период с 2021 по 2023 гг. была тенденция сокращения количества отделений спортивного ориентирования, при этом численность спортсменов в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в 2021 г. увеличилась, в 2021 г. наметилось сокращение, к 2024 г. наблюдается стабильный рост числа занимающихся. Отрицательная тенденция обусловлена тем, что в отдельных регионах стали сокращать финансирование неолимпийских и не базовых видов спорта, в настоящее время наметился процесс роста.

Год	Вид организации
	ДЮСШ	СШ	СШОР	УОР	ЦОП	ОСП СШ	другие организации	Всего
2021	54	65	41	1		3	13	174
2022	51	64	43	1		3	15	174
2023	0	103	36	1		3	14	154
2024	0	108	35	1		3	16	160

Год	Всего занимающихся и обучающихся	По этапам спортивной подготовки					По общеразвивающим программам всего	По предпрофессиональным программам всего
		СО	НП	УТЭ	ССМ	ВСМ
2021	18997	687	8729	5289	647	183	1165	2297
2022	19176	648	8460	5516	590	207	1447	2308
Год	Итого обучающихся и занимающихся	Всего по этапам спортивной подготовки	По дополнительным образовательным программам спортивной подготовки				По дополнительным общеразвивающим программам	Занимающихся на спортивно-оздоровительном этапе в рамках работ
			НП	УТЭ	ССМ	ВСМ	СОЭ
2023	18447	16847	9809	6259	585	194	1387	213
2024	18515	16246	8877	6517	650	202	2025	244
Прогнозные сведения
2025	18530
2026	18550
2027	18580
2028	18600

В 2024 году общая численность обучающихся и занимающихся (5-ФК) по виду спорта составила 18515 человек. Обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки — 16246 (НП — 8877; УТЭ — 6517; ССМ — 650; ВСМ — 202), по дополнительным общеразвивающим программам (спортивно-оздоровительный этап) — 2025 человек. Занимающихся на спортивно-оздоровительном этапе в рамках работ — 244 человека.

В организациях сферы физической культуры и спорта — 15357, из них:

обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки — 14007 (НП — 7528; УТЭ — 5745; ССМ — 565; ВСМ — 169);

по дополнительным общеразвивающим программам (спортивно-оздоровительный этап) — 1255 человек; занимающихся на спортивно-оздоровительном этапе в рамках работ — 95 человек.

В организациях сферы образования — 2920 человек, из них:

обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки — 2001 (НП — 1226; УТЭ — 674; ССМ — 77; ВСМ — 24);

по дополнительным общеразвивающим программам (спортивно-оздоровительный этап) — 770 человек; занимающихся на спортивно-оздоровительном этапе в рамках работ — 149 человек.

В организациях другой ведомственной принадлежности — 238 человек, из них:

обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки — 238 (НП — 123; УТЭ — 98; ССМ — 8; ВСМ — 9).

Важным аспектом развития вида спорта является рациональная гендерная политика. Вовлечение девочек и девушек в занятия спортивным ориентированием является важнейшим фактором укрепления системы подготовки спортивного резерва и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной арене. В таблице 12 представлено соотношение контингента мужского и женского пола в структуре численности, обучающихся и занимающихся спортивным ориентированием в учреждениях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.

Пол	Год
	2021		2022		2023		2024
	чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%
мужчины	13191	69,4	13730	71,6	11737	63,6	9827	60,5
женщины	5806	30,6	5446	28,4	6510	36,4	6419	39,5

Из многолетних данных можно сделать вывод, что соотношение обучающихся и занимающихся спортивным ориентированием составляет приблизительно 1/3 — женский пол, 2/3 — мужской пол, в 2022 г. количество обучающихся и занимающихся женщин снизилось, затем с 2023 г. стало повышаться.

Как показывает практика, определяющим показателем успешного выступления на крупнейших соревнованиях является количество подготовленных мастеров спорта. И этот показатель должен стать одним из основных при оценке работы по подготовке резерва для спортивных сборных команд страны. В таблицах 13, 14, 15 приведены данные по квалификационному уровню спортсменов. Динамика показателей, отраженных в таблицах, свидетельствует об определенной стабильности увеличения в выполнении нормативов МС.

Год	Всего	Звания и разряды
		массовые	1 разряд	КМС	МС	МСМК	ЗМС
2021	9028	6360	1669	688	283	11	17
2022	11017	8222	1792	699	282	6	16
2023	10376	7607	1790	704	254	7	14
2024	10969	7895	2006	762	285	6	15

В 2024 году общее количество спортсменов, имеющих спортивные звания и спортивные разряды, — 10969 человек (15 — ЗМС, 6 — МСМК, 285 — МС, 762 — КМС, 2006 — I спортивный разряд, 7895 — другие разряды).

В организациях сферы физической культуры и спорта количество спортсменов, имеющих спортивные звания и спортивные разряды, — 9197 человек (15 — ЗМС, 5 — МСМК, 236 — МС, 685 — КМС, 1845 — I спортивный разряд, 6411 — другие разряды).

В организациях сферы образования количество спортсменов, имеющих спортивные звания и спортивные разряды, — 1599 человек (0 — ЗМС, 1 — МСМК, 37 — МС, 71 — КМС, 146 — I спортивный разряд, 1344 — другие разряды).

В организациях другой ведомственной принадлежности количество спортсменов, имеющих спортивные звания и спортивные разряды, — 173 человека (0 — ЗМС, 0 — МСМК, 12 — МС, 6 — КМС, 15 — I спортивный разряд, 140 — другие разряды).

Год	Всего	Присвоенных				Подтвержденных
		Всего	в том числе:			Всего	в том числе:
			КМС	1 р	прочих		КМС	1 р	прочих
2021	6113	5251	228	826	4197	862	132	277	453
2022	7100	6576	212	713	5651	524	91	133	300
2023	7280	6611	207	903	5501	669	63	247	359
2024	6829	6048	207	771	5070	781	89	200	492

Год	Спортивные звания, присвоенные
	Всего	в том числе:
		ЗМС	МС	МСМК
2021	46	1	44	1
2022	36	0	36	0
2023	38	0	37	1
2024	38	0	35	0

Год	Юношеский состав		Юниорский состав		Основной состав		Всего кандидатов
	Основной	Резерв	Основной	Резерв	Основной	Резерв
2021	113	8	81	1	99	22	324
2022	102	4	91	7	117	27	348
2023	81	22	107	18	89	8	325
2024	110	26	100	17	84	8	345

Год	Всего	Чемпионат России	Первенство России среди юниоров и юниорок	Первенство России среди юношей и девушек	Кубок России	Прочие официальные всероссийские соревнования
2021	3148	205	194	505	208	2036
2022	3513	240	269	468	150	2386
2023	3600	222	350	505	191	2332
2024	4070	211	499	485	170	2705

Всего в 2024 году во всероссийских соревнованиях по виду спорта участвовало 19815 человек (призовых мест 4098, из них первых — 1470, вторых — 1316, третьих — 1312), из них:

обучающихся и занимающихся в организациях сферы физической культуры и спорта во всероссийских соревнованиях участвовал 17821 человек (призовых мест 3716, из них первых — 1332, вторых — 1200, третьих — 1184);

обучающихся и занимающихся в организациях сферы образования во всероссийских соревнованиях участвовал 1891 человек (призовых мест 344, из них первых — 124, вторых — 104, третьих — 116);

обучающихся и занимающихся в организациях другой ведомственной принадлежности во всероссийских соревнованиях участвовало 103 человека (призовых мест 38, из них первых — 14, вторых — 12, третьих — 12).

Всего в международных соревнованиях участвовало 15 человек (призовых мест 8, из них первых — 4, вторых — 3, третьих — 1), из них:

обучающихся и занимающихся в организациях сферы физической культуры и спорта в международных соревнованиях участвовало 15 человек (призовых мест 8, из них первых — 4, вторых — 3, третьих — 1);

обучающихся и занимающихся в организациях сферы образования в международных соревнованиях участвовало 0 человек;

обучающихся и занимающихся в организациях другой ведомственной принадлежности в международных соревнованиях участвовало 0 человек.

В системе подготовки спортивного резерва незначительное место занимают училища олимпийского резерва (УОР). В Российской Федерации УОР со специализацией спортивное ориентирование открыты в Красноярском крае (г. Дивногорск), Забайкальском Крае (г. Чита), Москве.

Наименование учреждения	Количество спортсменов				Спортивные звания, разряды
	Всего в УОР		Спортивное ориентирование		массовые	1 р	КМС	МС	МСМ К		ЗМС
Дивногорский колледж УОР	120		6		2	4	0	0	0		0
Читинское УОР	40		1		0	0	0	1	0		0
Итого	160		7		2	4	0	1	0		0
	Члены сборной команды РФ					Число обучающихся и занимающихся на этапах спортивной подготовки
	Основной	Молодежный		Юниорский	Юношеский	ТЭ		ССМ		ВСМ
Дивногорский колледж УОР	0	0		0	0	5		0		0
Читинское УОР	0	0		0	0	0		0		1

б) динамика количества тренеров, тренеров-преподавателей (далее — тренеров) с учетом сведений федеральных статистических наблюдений «Сведения о физической культуре и спорте» и «Сведения по подготовке спортивного резерва», включая анализ потребности субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта в таких специалистах

Для развития вида спорта и совершенствования спортивной подготовки резерва необходимое наличие тренеров является основополагающим аспектом. В таблице 19 представлены показатели, характеризующие тренерско-преподавательский состав, обеспечивающий подготовку спортивного резерва по спортивному ориентированию в Российской Федерации.

Таблица 19а

Число штатных тренеров, тренеров-преподавателей (человек) (1-ФК)
2021	904
2022	874
2023	860
2024	971
Прогнозные сведения
2025	980
2026	990
2027	995
2029	997

Год	Всего	Штат	Образование высшее, штат	Образование среднее, штат	В том числе:		Квалификационная категория, штат			В возрасте:			ЗТР
					Высшее физкультурное	Среднее физкультурное	Высшая	Первая	Вторая	> 35 лет	35 — 64 лет	> 64 лет
2021	525	392	365	23	315	17	182	15	90	91	253	48	23
2022	524	394	366	24	306	18	199	18	68	94	258	42	15
Год	Всего тренеров-преподавателей	В т.ч. по основному месту работы	Образование высшее, по основному месту работы	Образование среднее, по основному месту работы	В том числе:		Квалификационная категория, по основному месту работы			В возрасте:			ЗТР
					Высшее физкультурное	Среднее физкультурное	Высшая	Первая	Вторая	< 35 лет	36 — 64 лет	> 64 лет
2023	615	456	420	31	333	23	252	101	0	104	297	55	23
2024	631	467	432	30	368	24	255	91	x	95	316	56	21

Прогнозные сведения
Год	Всего	Кол-во тренеров и тренеров-преподавателей		Квалификационная категория				ЗТР	Тренеры и тренеры-преподаватели
		В том числе штатных	Имеющих ВО (в том числе ФК)	Имеющих СО (в том числе ФК	Высшая	Первая	Вторая		< 35 лет	36 — 64 лет	> 65 лет	Всего
2025	632	457	421/334	32/19	252	102	68	23	107	297	55	459
2026	633	458	422/335	23/17	253	103	69	23	108	298	56	460
2027	634	459	425/336	24/18	254	105	70	23	109	299	57	465
2028	635	460	425/337	25/19	255	106	71	23	110	300	58	468

В 2024 году в организациях сферы физической культуры и спорта:

Количество тренеров-преподавателей по виду спорта составляет 631 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 6 человек, повышение квалификации в отчетном году — 165 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию — 298 тренеров-преподавателей, первую — 112.

Количество тренеров-преподавателей по основному месту работы по виду спорта — 467 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 4, повышение квалификации в отчетном году — 138. Имеющие высшую квалификационную категорию — 255 тренеров-преподавателей, первую — 91.

Количество тренеров-преподавателей, являющихся совместителями, — 164 человека. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 2, повышение квалификации в отчетном году — 27. Имеющие высшую квалификационную категорию — 43 тренера-преподавателя, первую — 21.

Звание «Заслуженный тренер России» имеют 21 человек.

В организациях сферы физической культуры и спорта:

Количество тренеров-преподавателей по виду спорта составляет 520 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 2 человека, повышение квалификации в отчетном году — 134 человека. Имеющие высшую квалификационную категорию — 256 тренеров-преподавателей, первую — 89.

Количество тренеров-преподавателей по основному месту работы по виду спорта — 391 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 1 человек, повышение квалификации в отчетном году — 112 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию — 221 тренер-преподаватель, первую — 70.

Количество тренеров-преподавателей, являющихся совместителями, — 129 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 1 человек, повышение квалификации в отчетном году — 22 человека. Имеющие высшую квалификационную категорию — 35 тренеров-преподавателей, первую — 19.

Звание «Заслуженный тренер России» имеют 19 человек.

В организациях сферы образования:

Количество тренеров-преподавателей по виду спорта составляет 98 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 4 человека, повышение квалификации в отчетном году — 25 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию — 41 тренер-преподаватель, первую — 19.

Количество тренеров-преподавателей по основному месту работы по виду спорта — 70 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 3 человека, повышение квалификации в отчетном году — 21 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию — 34 тренера-преподавателя, первую — 17.

Количество тренеров-преподавателей, являющихся совместителями, — 28 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 1 человек, повышение квалификации в отчетном году — 4 человека. Имеющие высшую квалификационную категорию — 7 тренеров-преподавателей, первую — 2.

Звание «Заслуженный тренер России» имеют 2 человека.

В организациях другой ведомственной принадлежности:

Количество тренеров-преподавателей по виду спорта составляет 13 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 0 человек, повышение квалификации в отчетном году — 6 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию — 1 тренер-преподаватель, первую — 4.

Количество тренеров-преподавателей по основному месту работы по виду спорта — 6 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 0 человек, повышение квалификации в отчетном году — 5 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию — 0 тренеров-преподавателей, первую — 4.

Количество тренеров-преподавателей, являющихся совместителями, — 7 человек. Прошедших профессиональную переподготовку в отчетном году — 0 человек, повышение квалификации в отчетном году — 1 человек. Имеющие высшую квалификационную категорию — 1 тренер-преподаватель, первую — 0.

Звание «Заслуженный тренер России» имеют 0 человек.

Анализ показателей таблицы 19 свидетельствует, что количества штатных тренеров — преподавателей и тренеров явно недостаточно для подготовки спортсменов высокого уровня. Положительной тенденцией является увеличение образовательного уровня, увеличивается количество тренеров — преподавателей и тренеров с высшим физкультурным образованием, но этого недостаточно для прогрессивного развития вида спорта.

Одним из самых острых вопросов развития спортивного ориентирования в регионах Российской Федерации является кадровое обеспечение учебно-тренировочного процесса.

Для обеспечения динамичного развития спортивного ориентирования необходимо создать устойчивую систему подготовки и переподготовки кадров, включая подготовку:

• тренерско-преподавательского состава;
• квалифицированных спортивных менеджеров;
• судей для проведения соревнований;
• квалифицированного персонала для создания и содержания спортивных сооружений (полигонов);
• спортивных врачей;
• других специалистов обеспечения сборных команд России;
• волонтеров для проведения крупных спортивных и спортивно-массовых мероприятий.

Непосредственно федерацией проводятся семинары подготовки и переподготовки спортивных судей первой и всероссийской категории.

По данным 5-ФК на конец 2024 года количество занимающихся — 18515 человек, при количестве тренеров — преподавателей 631 человек. В среднем на одного тренера приходится 29 занимающихся. С учетом требований федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «спортивное ориентирование», утвержденного приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21 ноября 2022 г. № 1039 «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта „спортивное ориентирование“, минимальной наполняемости групп (начальной подготовки — 12 человек, учебно-тренировочного этапа — 6 человек, совершенствования спортивного мастерства — 2 человек и высшего спортивного мастерства — 1 человека) и специфики вида спорта, заключающейся в разнонаправленной и разносторонней подготовке спортсменов, требующей одновременной работы нескольких тренеров-преподавателей с группой спортсменов, потребность в тренерах преподавателях составляет 70 — 72% от имеющегося количества штатных тренеров на 2024 год.»

Год	Спортивные судьи
	Всего	1 категории	Всероссийской категории
2021	1869	589	192
2022	1573	520	176
2023	1684	540	213
2024	1584	532	203

Год	2021	2022	2023	2024
Мероприятий	34	34	40	40

Федерация спортивного ориентирования России регулярно организовывает обучение специалистов по виду на базе подведомственных организаций образовательных учреждений профессионального образования Минспорта России и Минпросвещения России, обладающих материально-технической базой и кадровым потенциалом для подготовки необходимых специалистов. Регулярно Федерация проводит обучающие семинары для тренеров, тренеров-преподавателей и судей. Так в 2021 — 2024 гг. было проведено 148 мероприятий по повышению квалификации спортивных судей.

Ежегодно региональные спортивные федерации (отделения) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проводят комплекс мероприятий по организации курсов повышения квалификации тренеров, тренеров-преподавателей.

Федерация спортивного ориентирования России ежегодно проводит аттестацию спортивных судей.

За последний год была проведена аттестация 56 спортивных судей по спортивному ориентированию из 30 субъектов Российской Федерации. Из них: ССВК — 5 человек, 1К — 32 человека, 2К — 40 человек, 3К — 80 человек. Все судьи регулярно участвуют в судействе официальных соревнований по спортивному ориентированию.

С 2021 г. в федерации работает система онлайн-обучения и тестирования спортивных судей и тренеров — преподавателей.

в) развитие вида спорта в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях

Динамика количества региональных спортивных федераций, а также субъектов Российской Федерации, развивающих спортивное ориентирование, являющееся базовым

На сегодняшний день спортивное ориентирование развивается в 80 субъектах Российской Федерации. Аккредитованы региональные федерации Федерации спортивного ориентирования России в 77 субъектах Российской Федерации.

год	количество аккредитованных региональных федераций	Количество субъектов Российской Федерации, развивающих вид спорта как базовый
2021	70	12
2022	70	12
2023	69	12
2024	77	12
Прогнозные сведения
2025	80	14
2026	80	14
2027	80	14
2028	80	14

№ п/п	Субъект	Количество отделений в учреждениях спортивной подготовки	Базовый вид спорта в субъекте РФ	Аккредитованная региональная спортивная федерация органом исполнительной власти субъекта РФ
1	Донецкая Народная Республика	1		да
2	Карачаево-Черкесская Республика			да
3	Луганская Народная Республика	1		да
4	Республика Адыгея	2		да
5	Республика Алтай	6		да
6	Республика Башкортостан	6		да
7	Республика Бурятия	4		да
8	Республика Калмыкия	1		да
9	Республика Карелия	1	да	да
10	Республика Коми	2		да
11	Республика Крым	2	да	да
12	Республика Марий Эл			да
13	Республика Мордовия	1		да
14	Республика Северная Осетия — Алания			да
15	Республика Татарстан	2		да
16	Республика Тыва			да
17	Удмуртская Республика	1		да
18	Республика Хакасия			да
19	Республика Чувашия	1		да
20	Чеченская Республика			нет
21	Алтайский край	2	да	да
22	Забайкальский край	3	да	да
23	Камчатский край	1		да
24	Краснодарский край	11		да
25	Красноярский край	7	да	да
26	Пермский край	3		да
27	Приморский край	3		да
28	Хабаровский край	4	да	да
29	Амурская область	3		да
30	Архангельская область	2		да
31	Астраханская область			да
32	Белгородская область	5		да
33	Брянская область	2		да
34	Владимирская область	2	да	да
35	Волгоградская область	4		да
36	Вологодская область	6		да
37	Воронежская область	2	да	да
38	Ивановская область	4	да	да
39	Иркутская область	1		да
40	Калининградская область	2		да
41	Калужская область	3		да
42	Кемеровская область	4		да
43	Кировская область	4		да
44	Костромская область	1		да
45	Курганская область	1		да
46	Курская область	3		да
47	Ленинградская область	4	да	да
48	Липецкая область	1		да
49	Магаданская область			нет
50	Московская область	4		да
51	Мурманская область	2		да
52	Нижегородская область	4	да	да
53	Новгородская область	1		да
54	Новосибирская область	1		да
55	Омская область	2		да
56	Оренбургская область	1		нет
57	Орловская область	3		да
58	Пензенская область	1		да
59	Псковская область	1		да
60	Ростовская область	1		да
61	Рязанская область	1		да
62	Самарская область	1		да
63	Саратовская область	1		да
64	Сахалинская область			да
65	Свердловская область	4	да	да
66	Смоленская область	2		да
67	Ставропольский край	2		да
68	Тамбовская область	1		да
69	Тверская область	3		да
70	Томская область	2		да
71	Тульская область	2		да
72	Тюменская область	2		да
73	Ульяновская область	2		да
74	Челябинская область	7		да
75	Ярославская область	2		да
76	Москва	3		да
77	Санкт-Петербург	8		да
78	Севастополь	1		да
79	Еврейская автономная область	1		да
80	ХМАО	2		да
Итого:		197	12	77

№ п/п	Субъект Российской Федерации	Спортивное ориентирование
		Все дисциплины	Кроссовые дисциплины	Велокроссовые дисциплины	Лыжные дисциплины
Центральный федеральный округ
1	Владимирская область	да	да	да	да
2	Воронежская область	да	да	да	да
3	Ивановская область	да	да	да	да
Северо-Западный федеральный округ
1	Республика Карелия	да	да	да	да
	Ленинградская область	да	да	да	да
Южный федеральный округ
1	Республика Крым	нет	да	да	нет
Приволжский федеральный округ
1	Нижегородская область	да	да	да	да
Сибирский федеральный округ
1	Алтайский край	нет	да	нет	да
2	Красноярский край	нет	да	нет	да
Дальневосточный федеральный округ
1	Забайкальский край	нет	да	нет	да
2	Хабаровский край	да	да	да	да
Северо-Кавказский федеральный округ
	-	нет	нет	нет	нет
Уральский Федеральный округ
1	Свердловская область	да	да	да	да

Развитие спортивного ориентирования в образовательных учреждениях

№ п/п	Субъект Российской Федерации	Мероприятий	Участников
			всего	детей (до 18 лет)	взрослых
1	Санкт-Петербург	101	16065	12580	3485
2	Красноярский край	82	10967	10215	752
3	Калининградская область	91	9397	7460	1937
4	Хабаровский край	89	7217	5836	1381
5	Краснодарский край	116	6770	5422	1348
6	Москва	34	5762	3475	2287
7	Владимирская область	52	5455	4590	865
8	Ростовская область	17	4877	4177	700
9	Воронежская область	28	4038	2897	1141
10	Ставропольский край	39	3636	3479	157
11	Московская область	29	3516	2580	936
12	Пензенская область	71	3479	2646	833
13	Амурская область	20	3412	2746	666
14	Тульская область	23	3052	2606	446
15	Челябинская область	17	2815	1854	961
16	Луганская Народная Республика	42	2812	2654	158
17	Пермский край	11	2662	2088	574
18	Иркутская область	5	2504	1716	788
19	Приморский край	37	2282	1923	359
20	Орловская область	13	2194	1694	500
21	Республика Башкортостан	11	1810	1373	437
23	Волгоградская область	19	1705	659	1046
24	Республика Татарстан	21	1611	1243	368
25	Нижегородская область	17	1579	1306	273
26	Республика Бурятия	12	1555	893	662
27	Ивановская область	7	1534	1307	227
28	Кемеровская область	7	1478	1272	206
29	Тюменская область	24	1477	1106	371
30	Алтайский край	18	1471	1146	325
31	Липецкая область	28	1351	1091	260
32	Томская область	5	1330	974	356
33	Псковская область	14	1261	880	381
34	Тверская область	19	1122	765	357
35	Курганская область	10	1106	976	130
37	Белгородская область	36	987	714	273
38	Смоленская область	3	982	817	165
39	Ярославская область	9	918	181	737
40	Республика Коми	12	856	672	184
41	Республика Карелия	7	827	654	173
42	Удмуртская Республика	7	790	554	236
43	Оренбургская область	10	775	640	135
44	Чувашская Республика	3	749	592	157
45	Карачаево-Черкесская Республика	2	720	560	160
46	Самарская область	3	679	401	278
47	Республика Адыгея	11	653	487	166
48	Костромская область	25	651	564	87
49	Ульяновская область	7	641	444	197
50	Кировская область	4	633	533	100
51	Тамбовская область	6	618	342	276
52	Республика Мордовия	7	580	476	104
53	Свердловская область	6	563	368	195
54	Астраханская область	9	555	399	156
55	Омская область	3	535	415	120
56	Саратовская область	8	532	419	113
57	Забайкальский край	11	487	347	140
58	Архангельская область	9	471	408	63
59	Калужская область	2	463	355	108
60	Еврейская АО	3	455	396	59
61	Вологодская область	6	437	335	102
62	Ханты-Мансийский	2	352	255	97
63	Республика Саха (Якутия)	6	347	167	180
64	Курская область	3	315	240	75
65	Новосибирская область	4	310	141	169
66	Республика Тыва	7	307	231	76
67	Новгородская область	4	283	133	150
68	Рязанская область	2	251	185	66
69	Донецкая Народная Республика	10	238	158	80
70	Мурманская область	3	223	171	52
71	Брянская область	1	216	166	50
72	Чеченская Республика	2	188	181	7
73	Республика Крым	4	124	121	3
74	Ямало-Ненецкий автономный округ	3	99	99	0
Итого:			143308	112089	31219

Развитие «Общероссийской школьной лиги спортивного ориентирования»

Студенческий спорт

Спортивные соревнования	Чемпионат РССС	VII Всероссийская зимняя Универсиада	IV зимняя Спартакиада молодежи России	Всероссийские соревнования среди студентов
Место проведения	г. Пенза	г. Уфа	г. Уфа	д. Новоабзаково
год проведения:	2021	2022	2023	2024
участников:	96	145	128	150
мужчин:	42	79	70	78
женщин:	56	66	58	72
команд:	23	27	22	26
По субъектам Российской Федерации:
Алтайский край		1	1	1
Архангельск
Барнаул	1
Белгород	1
Владивосток
Владимир	1
Вологда		1		1
Воронеж	2		1	1
г. Санкт-Петербург	1	1	1	2
Екатеринбург	1		1
Иваново			1
Ижевск
Иркутск				1
Казань		1	1
Краснодарский край				1
Красноярск	3	1	1
Крым			1
Курган			1
Курск
Москва	5	2	1	2
Московская область			1
Нижний Новгород	1	1	1	1
Новосибирск			1
Омск		3	1	1
Орел				1
Оренбург
Пенза	1
Пермь	1	2	1	1
Петрозаводск
Приморский край				1
Псков
Республика Башкортостан		1	1	2
Республика Алтай			1
Республика Карелия		1	1
Республика Марий Эл		1
Республика Мордовия		2		1
Республика Коми
Республика Татарстан				1
Самара
Смоленск	1	1		1
Тверь		1	1	1
Томск		2
Тула	1	2		1
Тюмень		1	1	1
Уфа	1
Хабаровск		1	1	1
ХМАО — Югра		1		1
Челябинск	2	2	1	2

Впервые в программу XXIX Всемирной зимней Универсиады-2019 был включен вид спорта «спортивное ориентирование» и были разыграны 4 комплекта медалей в дисциплинах: спринтерская смешанная эстафета, спринт, гонка преследования, средняя дистанция. Российские студенты завоевали 4 золотых, 4 серебряных, 2 бронзовых медали. Героями Универсиады стали Сергей Горланов, Владислав Киселев, Марина Вяткина.

Ведется подготовительная работа Федерацией спортивного ориентирования России совместно с Российским студенческим спортивным союзом об учреждении Общероссийской студенческой лига спортивного ориентирования в форме юридического лица. Деятельность лиги будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации. Главными задачами Общероссийской студенческой лиги спортивного ориентирования будет проведение соревнований по единому Регламенту, вовлечение в структуру их проведения всех существующих студенческих команд, повышение качества проведения соревнований, а также содействие созданию новых команд в большем количестве субъектов Российской Федерации.

Основными достоинствами развития спортивного ориентирования как массового и рекреационного спорта, является доступность самостоятельных занятий для разных категорий граждан и наличие системы массовых спортивно-рекреационных мероприятий.

Направления развития массового спорта

В период 2021 — 2024 гг. в Российской Федерации развитие массового спорта проводилось по следующим направлениям:

Организация проведения учебных занятий по спортивному ориентированию в школах, ПТУ, колледжах, вузах.

Организация секций, кружков по спортивному ориентированию для населения.

Проведение спортивно-массовых соревнований по спортивному ориентированию, в том числе студенческих спартакиад и игр.

Динамика обеспеченности объектами спорта, соответствующими современным требованиям, или местами проведения учебно-тренировочного процесса и спортивных соревнований

Учебно-тренировочные мероприятия по спортивному ориентированию осуществляются на сертифицированных объектах спорта — федеральных спортивных базах ФГБУ ЦСП «Центр подготовки спортивного резерва». С 2022 г. проведено 27 учебно-тренировочных мероприятий (в 2022 г. — 5 мероприятий, в 2023 г. — 10 мероприятий, в 2024 г. — 12 мероприятий). Для проведения спортивных соревнований на территории Российской Федерации, которые проводятся на местности: в лесу, парках, открытых площадках объекты спорта не используются, правила безопасности соблюдаются согласно нормативным актам Российской Федерации.

Динамика количества физкультурно-спортивных организаций, в том числе физкультурно-спортивных клубов, по месту жительства или по месту работы, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, включая анализ взаимодействия с такими организациями.

Ежегодно региональными федерациями «Федерации спортивного ориентирования России» успешно проводятся около 380 региональных и 605 муниципальных детско-юношеских спортивных соревнований по спортивному ориентированию, не включенных в ЕКП.

Спортивное ориентирование — доступный и массовый вид спорта. Одним из его значительных преимуществ — возможность фактически везде организовать полноценное мероприятие. Многие региональные спортивные федерации сотрудничают со значительным количеством ведомственных организаций: физкультурно-спортивными организациями, физкультурно-спортивными клубами, по месту жительства или по месту работы, образовательных учреждений дошкольного и общего образования, используя для проведения мероприятий и учебно-тренировочных занятий как их придомовую территорию, так и сами здания образовательных учреждений. Так, многие школьные дворы и территории детских садов нарисованы в специальных знаках спортивного ориентирования и подготовлены полноценные карты — схемы, которые используются не только в учебно-тренировочном процессе, но и учителями физической культуры в рамках освоения общеобразовательных программ и дошкольных занятий по физической культуре. Школьники и дошкольники имеют возможность получить базовые навыки спортивного ориентирования и навигации на местности, не выходя за пределы территории школы или детского сада.

Они проводят для представителей различных возрастов от 8 до 90 лет региональные, муниципальные и другие спортивные и физкультурные мероприятия. За последние четыре года заинтересованность в сотрудничестве возросла, благодаря включению спортивного ориентирования в Программу «Президентских спортивных игр», Всероссийский фестиваль школьных спортивных клубов, проведения тематических профильных смен на базе всероссийских детских центров «Артек», «Океан», «Орленок», «Смена». Важной социальной задачей является организация всероссийских физкультурных мероприятий для граждан старшего, пожилого возраста и преклонного возраста.

Наиболее популярным видом массовых форм спортивного ориентирования является формат проведения «Спортивного лабиринта». Широта возможностей, форм и мест проведения, легкости в организации и широкой дифференциации сложности, доступность для всех категорий лиц (как здоровых, так и лиц с ОВЗ) делает лабиринт крайне привлекательным средством как знакомства со спортивным ориентированием, так и развития специализированных навыков. Отметим, что в Российской Федерации на протяжении последних лет значительное число субъектов при грантовой поддержке (в том числе федеральной) реализовали проекты по вовлечению различных групп населения в занятия физической культурой и спортом средствами спортивного ориентирования именно через Спортивный лабиринт. Данный формат реализуется в любом месте (как вне помещения, так и внутри), на любой поверхности, требует незначительного количества оборудования, и вместе с этим позволяет проводить полноценные мероприятия не только по ознакомлению со спортивным ориентированием, но и спортивные соревнования с выявлением сильнейших.

Ориентирование в крупных торговых комплексах пришло к нам из Европы, где данный формат все активнее используется как крайне увлекательное средство организации досуга и полноценных соревнований по спортивному ориентированию внутри помещений. При этом, если изначально организаторами использовались именно здания торговых центров, то сейчас идет активное освоение таких общественных пространств как библиотеки, музеи, школы, вузы и т.д.

В таких регионах как Воронежская, Московская, Владимирская области, Москва и Санкт-Петербург и других регионах были успешно реализованы мероприятия по организации подобного формата спортивного ориентирования. Причем в некоторых субъектах (в частности, в Воронежской области) проведение ориентирования в торговом центре стало уже ежегодным мероприятием.

г) принятые меры по созданию или поддержке производства современного конкурентного спортивного инвентаря и оборудования

Показатели	Изменения показателей по годам реализации Программы
	2025	2026	2027	2028
1.1. Количество планируемых медалей на чемпионатах мира (золотые — серебряные — бронзовые) (при допуске спортивных сборных команд Российской Федерации к участию в официальных международных спортивных соревнованиях)	-	2 — 3 - 10	2 — 4 - 10	2 — 5 - 10
1.2. Количество планируемых медалей на чемпионатах Европы (золотые — серебряные — бронзовые) (при допуске спортивных сборных команд Российской Федерации к участию в официальных международных спортивных соревнованиях)	-	2 — 3 - 5	2 — 3 - 6	2 — 3 - 7
1.3. Количество планируемых медалей на первенствах мира (золотые — серебряные — бронзовые) (при допуске спортивных сборных команд Российской Федерации к участию в официальных международных спортивных соревнованиях)	-	2 — 3 - 10	2 — 4 - 10	2 — 5 - 10
1.4. Количество планируемых медалей на первенствах Европы (золотые — серебряные — бронзовые) (при допуске спортивных сборных команд Российской Федерации к участию в официальных международных спортивных соревнованиях)	-	2 — 3 - 5	2 — 3 - 6	2 — 3 - 7
1.5. Количество планируемых медалей на других международных соревнованиях (золотые — серебряные — бронзовые) (при допуске спортивных сборных команд Российской Федерации к участию в официальных международных спортивных соревнованиях)	2 — 3 - 7	2 — 3 - 8	2 — 3 - 9	2 — 3 - 10
2. Численность занимающихся видом спорта с учетом сведений федерального статистического наблюдения (1-ФК)	226800	226900	227000	228000
3. Численность обучающихся и занимающихся спортивным ориентированием в организациях, в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы (форма 5-ФК)	18530	18550	18580	18600
5. Количество тренеров с учетом сведений федерального статистического наблюдения (1-ФК) 980
990	995	997	6. Количество тренеров (тренеров-преподавателей) по спортивному ориентированию (5-ФК)	632
633	634	635	7. Количество региональных спортивных федераций, а также количество субъектов Российской Федерации, развивающих вид спорта, как базовый	80/14
80/14	80/14	80/14	8. Планируемое количество физкультурных мероприятий среди различных возрастных групп населения, а также совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, или общественно-государственными организациями	80
85	90	95	9. Численность спортивных судей, которым присвоены квалификационные категории спортивных судей	1685
1690	1695	1700	10. Количество мероприятий, проводимых среди спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним	не менее 3
не менее 3	не менее 3	не менее 3	11. Количество мероприятий по повышению квалификации тренеров, периодичность их проведения (количество в год)	не менее 1
не менее 1	не менее 1	не менее 1	12. Количество мероприятий по повышению квалификации спортивных судей различных квалификационных категорий, периодичность их проведения (количество в год)	40
40	40	40	13. Количество научно-методических разработок по виду спорта	не менее 2
не менее 2	не менее 2	не менее 2	14. Количество подготовленных спортивных карт и полигонов	50
55	55	60		б) сроки и этапы реализации программы

• увеличение количества физкультурных мероприятий среди различных возрастных групп населения, а также совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, или общественно-государственными организациями;
• увеличение численности спортивных судей, которым присвоены квалификационные категории спортивных судей;
• увеличение количества мероприятий, проводимых среди спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним;
• увеличение количества мероприятий по повышению квалификации тренеров;
• увеличение количества мероприятий по повышению квалификации спортивных судей различных квалификационных категорий;

- актуализация системы научно-методического обеспечения спортивного ориентирования;

- обеспечение материально-технической базы спортивного ориентирования за счет создания новых спортивных карт и полигонов;

- актуализация нормативно-правовой базы, отвечающей потребностям развития вида спорта;

• увеличение количества международных, межрегиональных и региональных спортивных соревнований по спортивному ориентированию на 10 процентов;
• обеспечение регулярного проведения спортивно-массовых мероприятий по спортивному ориентированию в 80 регионах Российской Федерации.

Второй этап 2027 — 2028 гг.:

Достижение стабильного завоевания медалей российскими спортсменами на официальных международных соревнованиях (при допуске спортивных сборных команд Российской Федерации к участию в официальных международных спортивных соревнованиях);

• обеспечение работы системы подготовки ближайшего резерва для спортивных сборных команд по спортивному ориентированию;
• увеличение количества обучающихся и занимающихся видом спорта в системе подготовки спортивного резерва;
• увеличение численности тренеров (тренеров-преподавателей, инструкторов);
• увеличение количества региональных спортивных федераций, а также субъектов Российской Федерации, развивающих вид спорта как базовый;
• увеличение количества физкультурных мероприятий среди различных возрастных групп населения, а также совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, или общественно-государственными организациями;
• увеличение численности спортивных судей, которым присвоены квалификационные категории спортивных судей;
• увеличение количества мероприятий, проводимых среди спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним;
• увеличение количества мероприятий по повышению квалификации тренеров;
• увеличение количества мероприятий по повышению квалификации спортивных судей различных квалификационных категорий;
• актуализация системы научно-методического обеспечения спортивного ориентирования;
• обеспечение материально-технической базы спортивного ориентирования за счет создания новых спортивных карт и полигонов;
• актуализация нормативно-правовой базы, отвечающей потребностям развития вида спорта;
• увеличение количества международных, межрегиональных и региональных спортивных соревнований по спортивному ориентированию на 10 процентов;
• обеспечение регулярного проведения спортивно-массовых мероприятий по спортивному ориентированию в 80 регионах Российской Федерации.

В результате реализации Программы к 2028 году предполагается:

- увеличить количество занимающихся спортивным ориентированием;

- увеличить численность тренеров (тренеров-преподавателей) и инструкторов, обеспечить их обучение, повышение квалификации и аттестации в том числе с использованием дистанционных цифровых технологий;

• увеличить количество аккредитованных региональных спортивных федераций, а также субъектов Российской Федерации, развивающих вид спорта как базовый;
• увеличить количество физкультурных мероприятий среди различных возрастных групп населения, а также совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, общественно-государственными организациями, корпорациями;
• увеличить численность спортивных судей первой и всероссийской категорий по спортивному ориентированию, обеспечить их обучение, повышение квалификации и аттестации, в том числе с использованием дистанционных цифровых технологий;
• увеличить количество мероприятий, проводимых среди спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним;
• обеспечить стабильно высокий уровень выступления российских спортсменов на крупнейших международных соревнованиях.

5. КРИТЕРИИ ФОРМИРОВАНИЯ СПОРТИВНОЙ СБОРНОЙ КОМАНДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К УЧАСТИЮ И УЧАСТИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ ПО ВИДАМ СПОРТА (СПОРТИВНЫМ ДИСЦИПЛИНАМ), НЕ ВКЛЮЧЕННЫМ В ПРОГРАММУ ИГР ОЛИМПИАДЫ, ОЛИМПИЙСКИХ ЗИМНИХ ИГР, ПАРАЛИМПИЙСКИХ ИГР, СУРДЛИМПИЙСКИХ ИГР

Комплектование спортивных сборных команд во всех возрастных группах проводится в соответствии с приказом Минспорта России от 2 августа 2023 года № 555 «Об утверждении общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации и порядка утверждения этих списков», приказом Минспорта России от 24 января 2024 года № 37 «О порядке утверждения спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта для подготовки и участия в международных спортивных соревнованиях», в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Порядку включения спортсменов в список кандидатов в сборную команду России по спортивному ориентированию, утвержденному президиумом «Федерации спортивного ориентирования» 26 ноября 2022 г.

Согласно данным документам, в список включаются спортсмены, занявшие в отборочном периоде места, указанные в таблицах 27, 28, 29, 30: из спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, выступающих на Всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Таблица № 27

ОСНОВНОЙ И РЕЗЕРВНЫЙ СОСТАВ, МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ

Порядок включения в список	Результат на международных и всероссийских соревнованиях	Дисциплины
1	ВИ — 1 место	индивидуальные дисциплины
2	ВИ — 1 место	эстафеты
3	ЧМ — 1 место	индивидуальные дисциплины
4	ЧМ — 1 место	эстафеты
5	КМ — 1 место (сумма этапов или финал)	индивидуальные дисциплины
6	КМ — 1 место (сумма этапов или финал)	эстафеты
7	ЧЕ — 1 место	индивидуальные дисциплины
8	ЧЕ — 1 место	эстафеты
9	ВИ — 2 - 3 место	индивидуальные дисциплины
10	ЧМ — 2 - 3 место	индивидуальные дисциплины
11	КМ — 2 - 4 место (сумма этапов или финал)	индивидуальные дисциплины
12	ЧЕ — 2 - 3 место	индивидуальные дисциплины
13	ВИ — 2 - 3 место	эстафеты
14	ЧМ — 2 - 3 место	эстафеты
15	КМ — 2 место (сумма этапов или финал)	эстафеты
16	ЧЕ — 2 - 3 место	эстафеты
17	ВИ — 4 - 5 место	индивидуальные дисциплины
18	ЧМ — 4 - 5 место	индивидуальные дисциплины
19	ЧР — 1 место	индивидуальные дисциплины, включенные в программу ВИ, ЧМ, ЧЕ и другие дисциплины, утвержденные в качестве отборочных на официальные МС
20	КР — 1 место	индивидуальные дисциплины, включенные в программу ВИ, ЧМ, ЧЕ и другие дисциплины, утвержденные в качестве отборочных на официальные МС
21	ЧР — 2 - 4 место	индивидуальные дисциплины, включенные в программу ВИ, ЧМ, ЧЕ и другие дисциплины, утвержденные в качестве отборочных на официальные МС
22	КР — 2 место	индивидуальные дисциплины, включенные в программу ВИ, ЧМ, ЧЕ и другие дисциплины, утвержденные в качестве отборочных на официальные МС
23	ЧР — 1 место	эстафеты, включенные в программу ЧМ, ЧЕ
24	КР — 1 место	эстафеты, включенные в программу ЧМ, ЧЕ
25	ЧР — 1 место	индивидуальные дисциплины, не включенные в программу ЧМ, ЧЕ
26	КР — 1 место	индивидуальные дисциплины, не включенные в программу ЧМ, ЧЕ
27	ЧР — 2 - 4 место	индивидуальные дисциплины, не включенные в программу ЧМ, ЧЕ
28	КР — 2 место	индивидуальные дисциплины, не включенные в программу ЧМ, ЧЕ
29	ЧР — 2 - 3 место	эстафеты, включенные в программу ЧМ, ЧЕ
30	КР — 2 место	эстафеты, включенные в программу ЧМ, ЧЕ
31	ЧР — 1 место	эстафеты, не включенные в программу ЧМ, ЧЕ
32	КР — 1 место	эстафеты, не включенные в программу ЧМ, ЧЕ
33	ЧР — 2 - 3 место	эстафеты, не включенные в программу ЧМ, ЧЕ
34	КР — 2 место	эстафеты, не включенные в программу ЧМ, ЧЕ

Примечание:

По согласованию с Минспортом России возможно включение в резервный состав юниоров и юниорок, вышедших из юниорского возраста и показавших высокие результаты на ПМ и ПР.

Порядок включения в список	Результат на международных и всероссийских соревнованиях	Дисциплины
1	ПМ — 1 место	индивидуальные дисциплины
2	ПМ — 1 место	эстафеты
3	ПМ — 2 - 3 место	индивидуальные дисциплины
4	ПМ — 2 место	эстафеты
6	СП, ПР — 1 - 3 место	индивидуальные дисциплины, включенные в программу ПМ и другие дисциплины, утвержденные в качестве отборочных на ПМ
7	СП, ПР — 1 место (группа юниоров и юниорок)	эстафеты, включенные в программу ПМ
8	СП, ПР — 1 - 3 место (группа юниоров и юниорок)	индивидуальные дисциплины, не включенные в программу ПМ
9	СП, ПР — 2 - 3 место (группа юниоров и юниорок)	эстафеты, включенные в программу ПМ
10	СП, ПР — 1 - 3 место (группа старших юношей и девушек)	индивидуальные дисциплины, включенные в программу ПМ и другие дисциплины, утвержденные в качестве отборочных на ПМ и ПЕ
11	СП, ПР — 1 - 3 место (группа старших юношей и девушек)	эстафеты, включенные в программу ПМ и ПЕ
12	СП, ПР — 1 - 3 место (группа юниоров и юниорок)	эстафеты, не включенные в программу ПМ
13	СП, ПР — 1 - 3 место (группа старших юношей и девушек)	эстафеты, не включенные в программу ПМ и ПЕ

Таблица 29

МОЛОДЕЖНЫЙ СОСТАВ, СТАРШИЕ ЮНОШИ И СТАРШИЕ ДЕВУШКИ

Порядок включения в список	Результат на международных и всероссийских соревнованиях	Дисциплины
3	СП, ПР — 1 - 3 место (группа старших юношей и девушек)	индивидуальные дисциплины, включенные в программу ПМ и ПЕ и другие дисциплины, утвержденные в качестве отборочных на ПЕ
4	СП, ПР — 1 место (группа старших юношей и девушек)	эстафеты, включенные в программу ПМ и ПЕ
5	СП, ПР — 1 - 3 место (группа старших юношей и девушек)	индивидуальные дисциплины, не включенные в программу ПМ и ПЕ
6	СП, ПР — 1 - 3 место (группа юношей и девушек)	индивидуальные дисциплины, включенные в программу ПМ и ПЕ и другие дисциплины, утвержденные в качестве отборочных на ПЕ
7	СП, ПР — 2 - 3 место (группа старших юношей и девушек)	эстафеты, включенные в программу ПМ и ПЕ
8	СП, ПР — 1 - 3 м (группа юношей и девушек)	индивидуальные дисциплины, не включенные в программу ПМ и ПЕ
9	СП, ПР — 1 - 3 место (группа юношей и девушек)	эстафеты, включенные в программу ПМ и ПЕ
10	СП, ПР — 1 - 3 место (группа старших юношей и девушек)	эстафеты, не включенные в программу ПМ и ПЕ
11	СП, ПР — 1 - 3 место (группа юношей и девушек)	эстафеты, не включенные в программу ПМ и ПЕ

Порядок включения в список	Результат на международных и всероссийских соревнованиях	Дисциплины
1	СП, ПР — 1 место (группа младших юношей и девушек)	индивидуальные дисциплины, включенные в программу ПЕ и другие дисциплины, утвержденные в качестве отборочных на ПЕ
2	СП, ПР — 2 - 3 место (группа младших юношей и девушек)	индивидуальные дисциплины, включенные в программу ПЕ и другие дисциплины, утвержденные в качестве отборочных на ПЕ
3	СП, ПР — 1 - 2 место (группа младших юношей и девушек)	индивидуальные дисциплины, не включенные в программу ПЕ

Примечание:

Младшие юноши и девушки (до 15 лет) (кроссовые, лыжные и велокроссовые дисциплины) — (МЖ-14)

Принятые сокращения:

ВИ — всемирные игры

ЧМ — чемпионат мира

КМ — кубок мира

ЧЕ — чемпионат Европы

ПМ — первенство мира

ПЕ — первенство Европы

МС — международные соревнования

ЧР — чемпионат России

КР — кубок России

ПР — первенство России

СП — спартакиада

6. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Источники финансирования спортивного ориентирования

Федерация спортивного ориентирования России в рамках своих полномочий вносит предложения по развитию спортивного ориентирования в Федеральные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта, региональные и муниципальные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта, посредством своих региональных федераций, а также обращается с инициативами в организации, в целях привлечения внебюджетных средств.

Федерация спортивного ориентирования России реализует мероприятия программы, а также координирует работу и обеспечивает взаимодействие всех структур, участвующих в реализации мероприятий программы, обеспечивая максимальную эффективность использования выделяемых ресурсов.

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется на основе принципа консолидации средств бюджета Федерации, федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Реализация мероприятий за счет различных финансовых источников

За счет внебюджетных источников, направленных на развитие профессионального спорта, детско-юношеского спорта и массового спорта в период 2025 — 2028 гг. (в зависимости от изменения законодательства Российской Федерации), Федерация спортивного ориентирования России планирует реализацию следующих мероприятий:

• финансовое, научно-методическое и антидопинговое обеспечение основного и резервного составов спортивных сборных команд Российской Федерации, а также участие в их подготовке к международным спортивным соревнованиям;
• содействие финансирования деятельности физкультурно-спортивных организаций (в том числе региональных федераций спортивного ориентирования) по организации и проведению физкультурных мероприятий (массовые мероприятия) и спортивных мероприятий и иных официальных спортивных и физкультурных мероприятий;
• внесение предложений по созданию полигонов спортивного ориентирования (рисовка карт местности) — мест проведения массовых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по спортивному ориентированию;
• внесение предложений по созданию полигонов спортивного ориентирования (рисовка карт местности) — как мест проведения массовых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по спортивному ориентированию для развития детско-юношеского, массового и профессионального спорта на территориях на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики;
• организация и осуществление спортивного судейства на массовых физкультурных мероприятиях и официальных спортивных мероприятиях (чемпионаты, кубки и первенства, иные официальные спортивные соревнования) по спортивному ориентированию. Обеспечение проезда, проживания специалистов и спортивных судей;
• восстановление полигонов спортивного ориентирования (рисовка карт местности) — как мест проведения массовых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по спортивному ориентированию для развития детско-юношеского, массового и профессионального спорта на территориях Запорожской области и Херсонской области;
• подготовка, обучение, повышение квалификации тренеров, тренеров-преподавателей по спортивному ориентированию, педагогов и преподавателей спортивного ориентирования, спортивных судей, работников Федерации путем проведения семинаров. Обеспечение проезда, проживания, питания тренеров, тренеров-преподавателей для участия в семинарах;
• разработка, производство и распространение методических материалов по спортивному ориентированию, в том числе учебных пособий, видеороликов, презентаций и исторических сборников по спортивному ориентированию;
• приобретение и аренда спортивного инвентаря (инвентарь старта-финиша, оборудования трасс), спортивного оборудования (хронометраж и электронная отметка) для организации и проведения массовых физкультурных мероприятий и официальных спортивных мероприятий, а также в целях подготовки и обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по спортивному ориентированию. Экипировка спортивных судей и членов спортивных сборных команд Российской Федерации по спортивному ориентированию;
• разработка и обеспечение наградной продукцией победителей и призеров физкультурных мероприятий и официальных спортивных мероприятий;
• организация деятельности рабочих органов Федерации и участие в международной деятельности;
• приобретение, разработка, создание, внедрение и обслуживание цифровых технологий, включая программное обеспечение, а также приобретение или аренда связанного оборудования;
• освещение массовых физкультурных мероприятий и официальных спортивных мероприятий в средствах массовой информации и организация видеотрансляций с соревнований на официальном сайте «Федерации спортивного ориентирования России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Участие в финансировании развития детских спортивных учреждений, клубов, секций, культивирующих развитие спортивного ориентирования, осуществляется за счет средств регионов, муниципальных образований, а также за счет других привлеченных средств.

Развитие детско-юношеского спорта, массового спорта обеспечивается в субъектах Российской Федерации на основе федеральных и региональных программ развития спорта при содействии Минспорта России, Минпроса России, Минобрнауки России и Федерации спортивного ориентирования России.

Предполагаемые объемы финансового обеспечения на реализацию мероприятий программы развития спортивного ориентирования за счет средств федерального бюджета определяются на основе параметров федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год, с учетом ожидаемых изменений, в связи с уточнением прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, приведены в таблице 31.

Таблица 31

Мероприятия	Этапы реализации				Ответственные исполнители	Документ, на основании которого происходит реализация	Объем финансирования	Источники финансирования
	2025	2026	2027	2028
Организационные мероприятия
Проведение мероприятий согласно ЕКП (1 и 2 часть)	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»	560000000 руб.	Бюджетные и внебюджетные средства
Подготовка, утверждение и внедрение правил по виду спорта «спортивное ориентирование», составленных в соответствии с новой редакцией международных правил (при необходимости)				в течение года	ФСОР, Президиум	Приказ Минспорта России от 31.05.2018 № 506 (ред. от 06.05.2024) «Об утверждении порядка разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение»		ФСОР
Разработка Единого календарного плана всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований по спортивному ориентированию	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		ФСОР
Реализация Единого календарного плана всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований по спортивному ориентированию	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ Приказ Минспорта России от 27 августа 2021 г. № 667 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		Бюджетные и внебюджетные средства
Разработка Программы развития вида спорта «спортивное ориентирование» в Российской Федерации на период 2029 — 2032 гг.				в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Приказ Минспорта России от 30 июня 2021 г. № 503 «Об утверждении порядка разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта в Российской Федерации»		ФСОР
Массовый спорт
Разработка типового регламента организации и проведения физкультурных мероприятий среди различных возрастных групп населения, а также совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и общественно-государственными организациями, на федеральном, региональном и муниципальных уровнях	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, региональные спортивные федерации	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		Бюджетные и внебюджетные средства
Организация и проведение физкультурных и массовых мероприятий среди различных возрастных групп населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и общественно-государственными организациями, на федеральном, региональном и муниципальных уровнях	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, региональные спортивные федерации	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		Бюджетные и внебюджетные средства
Участие в организации и проведении Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию «Российский Азимут»	ежегодно	ежегодно	ежегодно	ежегодно	ФСОР, Президиум, региональные спортивные федерации	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		Бюджетные и внебюджетные средства
Участие в организации и проведении международного мероприятия Всемирная неделя ориентирования и всероссийского мероприятия «Всероссийская неделя ориентирования»	ежегодно	ежегодно	ежегодно	ежегодно	ФСОР, Президиум, региональные спортивные федерации	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		Бюджетные и внебюджетные средства
Подготовка спортивного резерва
Внедрение в процесс подготовки сборных команд регионов по виду спорта многолетнего планирования и современных систем научно-методического обеспечения	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Распоряжение Правительства РФ от 17 октября 2018 г. № 2245-р «Об утверждении Концепции подготовки спортивного резерва в РФ до 2025 года» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года»)		ФСОР
Внесение изменений в Федеральный стандарт спортивной подготовки по виду спорта «спортивное ориентирование» (в случае необходимости)					ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		ФСОР
Актуализация норм, требований и условий их выполнения Единой всероссийской спортивной классификации по виду спорта (в случае необходимости)					ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		ФСОР
Совершенствование календаря спортивных мероприятий спортивного резерва	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Приказ Минспорта России от 27 августа 2021 г. № 667 «Об утверждении порядка включения физкультурных и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий) в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»		ФСОР
Совершенствование системы соревновательной деятельности для отбора спортивного резерва	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		ФСОР
Мониторинг деятельности спортивных школ по спортивному ориентированию и выработка методико-практических рекомендаций	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		ФСОР
Спорт высших достижений
Обеспечение постоянного участия сборной команды России по спортивному ориентированию в официальных международных соревнованиях	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, Главный тренер	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		Бюджетные и внебюджетные средства
Повышение спортивного мастерства спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации посредством привлечения тренеров и специалистов высокого класса к работе со сборными командами России	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, Главный тренер	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		ФСОР
Изучение и систематизация опыта методической работы тренеров по подготовке спортсменов международного класса; разработка методик тренировки спортсменов к международным соревнованиям	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		ФСОР
Ведение общероссийского рейтинга спортсменов	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум	Решение президиума ФСОР		ФСОР
Организация и проведение учебно-тренировочных мероприятий и спортивных соревнований	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		Бюджетные и внебюджетные средства
Международная деятельность
Участие в разработке нормативно-правовой базы вида спорта на уровне международной федерации	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, IOF	в соответствии с нормативными документами		ФСОР
Разработка в пределах компетенции Федерации нормативных, регламентирующих и иных документов, осуществление контроля за их исполнением	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, региональные спортивные федерации	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		ФСОР
Разработка и заключение соглашений между региональными ФСО и органами управления физической культуры и спорта, учреждениями подготовки спортсменов по спортивному ориентированию	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, региональные спортивные федерации	в соответствии с нормативными документами		ФСОР
Разработка и заключение соглашений между региональными ФСО и органами управления в сфере образования, профильными учреждениями дополнительного образования	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, региональные спортивные федерации	в соответствии с нормативными документами		ФСОР
Привлечение ресурсов органов местного самоуправления к развитию спортивного ориентирования в регионах, ресурсов региональных спортивных федераций, ресурсов партнеров и отдельных физических лиц	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, региональные спортивные федерации	в соответствии с нормативными документами		ФСОР
Разработка нормативной базы для создания спортивных полигонов и спортивных карт, их паспортизации	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, региональные спортивные федерации	в соответствии с нормативными документами		ФСОР
Разработка предложений в адресные федеральные и окружные программы в части развития материально-технической базы спортивного ориентирования	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, региональные спортивные федерации	в соответствии с нормативными документами		ФСОР
Развитие спортивной инфраструктуры вида спорта для занятий спортивным ориентированием	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум, региональные спортивные федерации	в соответствии с нормативными документами		ФСОР
Кадровое обеспечение вида спорта
Разработка и внедрение программ подготовки и повышения квалификации тренеров, специалистов, судей, в том числе с использованием дистанционных цифровых технологий в течение года
в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум	Положение о спортивных судьях, утвержденное от 28 февраля 2017 г. № 134;	Квалификационные требования, утвержденные приказом Минспорта России от 10 июля 2018 г. № 648, новая редакция от 2005 г.	Методические рекомендации, утвержденные 7 января 2020 г. Министром спорта России ФСОР	Разработка и внедрение онлайн обучающего ресурса для подготовки и повышения квалификации тренеров, специалистов, судей	в течение года
в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум		ФСОР		Техническая поддержка онлайн обучающего ресурса для подготовки и повышения квалификации тренеров, специалистов, судей	в течение года
в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум		ФСОР		Организация и проведение всероссийских практических семинаров для подготовки и повышения квалификации тренеров, специалистов, судей	в течение года
в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум		ФСОР		Организация единой системы всероссийских, межрегиональных и региональных мероприятий по подготовке и повышению квалификации тренеров, специалистов, судей, в том числе с использованием дистанционных цифровых технологий	в течение года
в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Президиум		ФСОР		Финансовое обеспечение развития вида спорта	Заключение договоров с партнерами
в течение года
в течение года	в течение года	в течение года	ФСОР, Исполком	в соответствии с нормативными документами		ФСОР	Противодействие нарушению антидопинговых правил	Размещение на официальном сайте общероссийских антидопинговых правил, Всемирного антидопингового кодекса и соответствующих международных стандартов ВАДА, нормативно-правовых актов законодательства Российской Федерации, содержащих положения об ответственности за нарушение антидопинговых правил и антидопинговые правила
в течение года
в течение года в течение года
в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»	Приказ Минспорта России от 24 июля 2021 г. № 464		ФСОР	Обеспечение ознакомления спортсменов, тренеров и иного персонала спортсмена с положениями действующих редакций Всемирного антидопингового кодекса и соответствующих международных стандартов ВАДА, общероссийских антидопинговых правил в течение года	в течение года	в течение года
в течение года	ФСОР, Президиум, главный тренер		ФСОР	Проведение образовательных семинаров со спортсменами и тренерами сборной команды в том числе в дистанционном формате	в течение года		в течение года	в течение года
в течение года	ФСОР, Президиум, главный тренер		ФСОР	Научно-методическая работа	Организация научно-методической работы федерации		в течение года	в течение года
в течение года
в течение года	ФСОР, Президиум, главный тренер	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		ФСОР	Организация и проведение научно-практических конференций, рассматривающих вопросы развития спортивного ориентирования	в течение года	в течение года	в течение года
в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		ФСОР	Разработка и применение методик для начинающих спортсменов (начальное обучение основам спортивного ориентирования спортсменов, обучение правилам безопасности при занятиях спортивным ориентированием)	в течение года	в течение года	в течение года
в течение года	ФСОР, Президиум, главный тренер	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		ФСОР	Цифровая трансформация	Разработка и внедрение программного обеспечения для внесения спортсменов, тренеров, судей и специалистов в сфере физической культуры и спорта, в единый цифровой реестр, ввода и загрузки первичных данных об участниках соревнований	в течение года	в течение года
в течение года
в течение года	ФСОР, Президиум, главный тренер	Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»	ФЗ № 152 от 27 июля 2006 г.	Федеральный закон № 149 от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»	Приказ Минспорта России от 29 апреля 2015 г. № 464 «Об утверждении Порядка ведения системы учета данных о спортсменах, занимающихся видом спорта, развиваемым соответствующей общероссийской спортивной федерацией, и выдачи документов, удостоверяющих принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации и спортивную квалификацию спортсменов»	Ведомственная программа цифровой трансформации Минспорта России от 26 апреля 2021 года ФСОР Информационное обеспечение развития вида спорта Обеспечение работы информационного подразделения федерации	в течение года	в течение года
в течение года
в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»		ФСОР	Совершенствование системы информационного обеспечения вида спорта, выпуск информационно-рекламных материалов и изданий, значительное увеличение количества информации о виде спорта в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», на телевидении и других средствах массовой информации	в течение года	в течение года	в течение года
в течение года	ФСОР, Президиум	Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»		ФСОР	Издание журнала «Азимут»	в течение года	в течение года	в течение года
в течение года	ФСОР, Президиум	в соответствии с нормативными документами		ФСОР			------------------------------------------------------------------