--- title: "Приказ Росфиннадзора от 15.07.2013 N 301" number: "301" issuer: "Федеральная служба финансово-бюджетного надзора" issued_on: 2013-07-15 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-301-2013-rosfinnadzor-federalnaya" --- ## Приказ Росфиннадзора от 15.07.2013 N 301 # Приказ Росфиннадзора от 15.07.2013 N 301 "Об отнесении задолженностей на забалансовые счета" (вместе с "Порядком отнесения на забалансовый счет задолженности по уплате административных штрафов, признаваемой нереальной (безнадежной) к взысканию", "Порядком отнесения на забалансовый счет задолженности, невостребованной кредиторами, признаваемой нереальной (безнадежной) к востребованию кредитором") **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА** ## ПРИКАЗ от 15 июля 2013 г. N 301
**ОБ ОТНЕСЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ НА ЗАБАЛАНСОВЫЕ СЧЕТА**
В соответствии со [статьями 31.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-31-3#p102897), [31.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-31-7#p102910) - [31.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-31-10#p102927) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, [статьями 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-402-fz-2011/statya-7#p100053), [8](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-402-fz-2011/statya-8#p100067) Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-278-2004#p100009) о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 278, Единым [планом](https://bukva.ai/docs/prikaz-157n-2010-minfin-rossii-ministerstvo-2#p100016) счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-157n-2010-minfin-rossii-ministerstvo-2#p100387) по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н, [Планом](https://bukva.ai/docs/prikaz-162n-2010-minfin-rossii-ministerstvo#p100013) счетов бюджетного учета и [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-162n-2010-minfin-rossii-ministerstvo#p102158) по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н, приказываю: 1. Утвердить [Порядок](#p100013) отнесения на забалансовый счет задолженности по уплате административных штрафов, признаваемой нереальной (безнадежной) к взысканию, согласно приложению N 1 к настоящему приказу. 2. Утвердить [Перечень](#p100034) документов, подтверждающих обстоятельства, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию, согласно приложению N 2 к настоящему приказу. 3. Утвердить [Порядок](#p100055) отнесения на забалансовый счет задолженности, невостребованной кредиторами, признанной нереальной (безнадежной) к востребованию кредитором, согласно приложению N 3 к настоящему приказу. 4. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-79-2013-rosfinnadzor-federalnaya) Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 11 февраля 2013 г. N 79 "Об утверждении Порядка отнесения на забалансовый счет задолженности по уплате административных штрафов, признанной нереальной (безнадежной) к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию". 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
**А.В.СМИРНОВ**
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 15 июля 2013 г. N 301
**ПОРЯДОК** **ОТНЕСЕНИЯ НА ЗАБАЛАНСОВЫЙ СЧЕТ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ** **АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ, ПРИЗНАВАЕМОЙ НЕРЕАЛЬНОЙ** **(БЕЗНАДЕЖНОЙ) К ВЗЫСКАНИЮ** 1. Настоящий Порядок отнесения на забалансовый счет задолженности по уплате административных штрафов, признаваемой нереальной (безнадежной) к взысканию (далее - Порядок), определяет: 1.1. перечень обстоятельств, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов в бюджет (далее - задолженность) признается нереальной (безнадежной) к взысканию; 1.2. порядок принятия решений о признании задолженности нереальной (безнадежной) к взысканию и ее отнесение на забалансовый счет при поступлении документов, подтверждающих обстоятельства, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию. 2. К обстоятельствам, на основании которых задолженность признается нереальной (безнадежной) к взысканию, относятся: 2.1. издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 2.2. отмена или признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за административное правонарушение; 2.3. отмена постановления о наложении административного штрафа; 2.4. истечение установленного [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-31-9#p102922) Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока; 2.5. смерть физического лица - плательщика штрафа или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-275#p101300) Российской Федерации; 2.6. признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика штрафа в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-214#p101950) от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по административным штрафам, не погашенным по причине недостаточности имущества должника; 2.7. ликвидация организации - плательщика штрафа, в том числе в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица, и (или) исключение организации - плательщика штрафа из единого государственного реестра юридических лиц. 3. В целях обеспечения управленческого учета использовать к забалансовому счету 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" рабочего плана счетов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора дополнительный аналитический субсчет 04.1 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов по вынесенным постановлениям о наложении штрафов" с ведением аналитического учета по данному субсчету, в разрезе контрагентов и постановлений о наложении административных штрафов. 4. Решение согласно [приложению](#p100030) к данному Порядку о признании задолженности нереальной (безнадежной) к взысканию и ее отнесение на субсчет 04.1 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов по вынесенным постановлениям о наложении штрафов" принимается руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (территориального управления Росфиннадзора) в случае наличия обстоятельств, указанных в [пунктах 2.1](#p100018) - [2.7](#p100024) Порядка, и документов, подтверждающих обстоятельства, на основании которых дебиторская задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию. 5. Срок учета задолженности неплатежеспособных дебиторов на субсчете 04.1 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов по вынесенным постановлениям о наложении штрафов" составляет 5 лет с момента постановки ее на забалансовый учет для осуществления контроля и наблюдения за возможностью ее взыскания. 6. При возобновлении взыскания задолженности, признанной в соответствии с настоящим Порядком нереальной (безнадежной) к взысканию, или поступлении средств в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов осуществляется восстановление данной задолженности с отражением операций на балансовом счете 205 00 "Расчеты по доходам" (в части штрафных санкций) на дату возобновления взыскания задолженности или на дату зачисления на лицевые счета Росфиннадзора (территориальных управлений Росфиннадзора) в органах Федерального казначейства.
Приложение
к Порядку отнесения
на забалансовый счет
задолженности по уплате
административных штрафов,
признаваемой нереальной
(безнадежной) к взысканию,
утвержденному приказом
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 15 июля 2013 г. N 301
РЕШЕНИЕ О признании задолженности нереальной (безнадежной) к взысканию от "__" ___________ 20__ г. N ____________ Задолженность по уплате административного штрафа на основании ___________________________________________________________________________ (наименование документа) от "__" ___________ 20__ г. N ____________ в размере ___________________ по административному наказанию в отношении ___________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование юр./физ. лица) признанного виновным в соответствии с ___________________ [КоАП](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) РФ в связи с __________________________________________________________________________, (обстоятельства, на основании которых задолженность признана нереальной (безнадежной) к взысканию) признать нереальной (безнадежной) к взысканию. ----------------------------------------------- Приложение: ___________________________________________________________________________ документы, подтверждающие обстоятельства, на основании которых задолженность признана нереальной (безнадежной) к взысканию. Руководитель ___________________________ /______________________________/
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 15 июля 2013 г. N 301
**ПЕРЕЧЕНЬ** **ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, НА ОСНОВАНИИ** **КОТОРЫХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО УПЛАТЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ** **ПРИЗНАЕТСЯ НЕРЕАЛЬНОЙ (БЕЗНАДЕЖНОЙ) К ВЗЫСКАНИЮ** 1. Обстоятельства, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию, указанные в [подпункте 2.1](#p100018) Порядка отнесения на забалансовый счет задолженности по уплате административных штрафов, признаваемой нереальной (безнадежной) к взысканию (далее - Порядок), подтверждаются опубликованным и вступившим в силу постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об объявлении амнистии и о порядке применения амнистии, устраняющей применение административного штрафа. 2. Обстоятельства, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию, указанные в [подпункте 2.2](#p100019) Порядка, подтверждаются одним из следующих документов: а) опубликованным и вступившим в силу федеральным законом об отмене или признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за административное правонарушение; б) постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в части), вынесенным уполномоченным должностным лицом в соответствии с [пунктом 2 статьи 31.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102913) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 3. Обстоятельства, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию, указанные в [подпункте 2.3](#p100020) Порядка, подтверждаются одним из следующих документов: а) копией вступившего в законную силу судебного постановления (судебного акта) об отмене постановления о наложении административного штрафа, оформленного в соответствии с Гражданским процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100907) Российской Федерации или Арбитражным процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-167#p101066) Российской Федерации; б) копией постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о наложении административного штрафа. 4. Обстоятельства, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию, указанные в [подпункте 2.4](#p100021) Порядка, подтверждаются одним из следующих документов: а) постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100359) или [4 части 1 статьи 47](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-47#p100360) Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при условии истечения срока исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; б) постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии с [пунктом 9 части 1 статьи 47](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-47#p100365) Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; в) постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии с [пунктом 6 части 2 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-43#p100327) Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; г) постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, вынесенным уполномоченным должностным лицом в соответствии с [пунктом 4 статьи 31.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102915) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 5. Обстоятельства, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию, указанные в [подпункте 2.5](#p100022) Порядка, подтверждаются одним из следующих документов: а) постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии с [пунктом 6 части 2 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-43#p100327) Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; б) постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, вынесенным уполномоченным должностным лицом в соответствии с [пунктом 3 статьи 31.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102914) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 6. Обстоятельства, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию, указанные в [подпункте 2.6](#p100023) Порядка, подтверждаются копией вступившего в законную силу решения арбитражного суда о признании должника по уплате административного штрафа банкротом и копией определения арбитражного суда о завершении в отношении должника по уплате административного штрафа конкурсного производства, оформленными в соответствии с Арбитражным процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-167#p101066) Российской Федерации. 7. Обстоятельства, на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию, указанные в [подпункте 2.7](#p100024) Порядка, подтверждаются одним из следующих документов: а) выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (об исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц); б) копией определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, оформленной в соответствии с Арбитражным процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-184#p101156) Российской Федерации.
Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 15 июля 2013 г. N 301
**ПОРЯДОК** **ОТНЕСЕНИЯ НА ЗАБАЛАНСОВЫЙ СЧЕТ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,** **НЕВОСТРЕБОВАННОЙ КРЕДИТОРАМИ, ПРИЗНАВАЕМОЙ НЕРЕАЛЬНОЙ** **(БЕЗНАДЕЖНОЙ) К ВОСТРЕБОВАНИЮ КРЕДИТОРОМ** 1. Настоящий Порядок отнесения на забалансовый счет задолженности, невостребованной кредиторами, признаваемой нереальной (безнадежной) к востребованию кредитором (далее - Порядок), определяет: #### 1.1 Условия возникновения задолженности, невостребованной кредиторами: - в случае переплаты административного штрафа по вынесенному постановлению; - в случае ошибочных платежей, поступивших на лицевой счет Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и ее территориальных управлений. 1.2. Порядок принятия решений о признании задолженности нереальной (безнадежной) к востребованию кредитором и ее отнесение на забалансовый счет при поступлении документов, подтверждающих обстоятельства, на основании которых задолженность, невостребованная кредиторами, признается нереальной (безнадежной) к востребованию кредитором. 2. В случаях возникновения задолженности, невостребованной кредиторами, необходимо предпринять меры по информированию плательщика о факте переплаты и порядке возврата излишне (ошибочно) уплаченных сумм в доход бюджета. В случае отсутствия возможности информирования плательщика (отсутствие адреса) составляется акт о невозможности информирования плательщика и о причинах возникновения задолженности, невостребованной кредиторами. 3. По истечении шести месяцев с даты информирования плательщика о факте переплаты и порядке возврата излишне (ошибочно) уплаченных сумм в доход бюджета либо с даты составления акта о невозможности информирования кредиторская задолженность признается невостребованной кредиторами и подлежит отнесению на забалансовый счет 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами". 3.1. Решение согласно [приложению](#p100067) к данному Порядку о признании задолженности нереальной (безнадежной) к востребованию кредитором и ее отнесение на забалансовый счет 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами" принимается руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (территориального управления Росфиннадзора). 3.2. Срок учета задолженности, невостребованной кредиторами на счете 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами", составляет 3 года с момента постановки ее на забалансовый учет для осуществления контроля и наблюдения за возможностью ее возврата. 4. При поступлении от плательщика документов на возврат переплаты после ее списания на забалансовый счет, но до истечения 3 лет с даты ее отнесения на забалансовый счет и принятия решения о возврате излишне оплаченных сумм задолженность, невостребованная кредиторами, подлежит восстановлению на балансовом счете 120500 "Расчеты по доходам". После чего осуществляется возврат задолженности с лицевого счета.
Приложение
к Порядку отнесения
на забалансовый счет
задолженности, невостребованной
кредиторами, признаваемой
нереальной (безнадежной)
к востребованию кредитором,
утвержденному приказом
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 15 июля 2013 г. N 301 РЕШЕНИЕ
О признании задолженности нереальной (безнадежной) к востребованию кредитором от "__" ___________ 20__ г. N ____________ Задолженность, невостребованная кредиторами по платежному поручению от "__" ________________ N ____________ в размере _____________ в отношении _________________________________________________________________ (наименование юр./физ. лица) в связи с невостребованностью кредитором __________________________________________________________________________, (обстоятельства, на основании которых задолженность не востребована и признана нереальной (безнадежной) к востребованию кредиторами) признать нереальной (безнадежной) к востребованию кредиторами. --- Приложение: _______________________________________________________________ документы, подтверждающие обстоятельства, на основании которых задолженность признана нереальной (безнадежной) к востребованию кредиторами. Руководитель ___________________________ /______________________________/ --- ## Вложения - [$149377_01D.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-301-2013-rosfinnadzor-federalnaya/attachments/%24149377_01D.RTF) - [$149377_03D.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-301-2013-rosfinnadzor-federalnaya/attachments/%24149377_03D.RTF)