«Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2014 — 2015 годы»
от 19 мая 2014 г. № 30-к
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Отдел государственной службы, кадров и наград | Постоянно | Урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих
Своевременное формирование составов комиссий; регулярность проведения комиссий; регулярное информирование Минэкономразвития и Минтруда России |
| 1.2. | Обеспечение усиления работы должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Отдел государственной службы, кадров и наград | Постоянно | Повышение эффективности работы по противодействию коррупции |
| 1.3. | Организация проведения проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации | Отдел государственной службы, кадров и наград | По мере возникновения оснований для проведения проверки | Предотвращение случаев коррупционных или иных правонарушений |
| 1.4. | Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» | Отдел государственной службы, кадров и наград | Постоянно | Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации |
| 1.5. | Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Руководство Росархива
Отдел государственной службы, кадров и наград
Договорно-правовой отдел
Начальники структурных подразделений | Постоянно | Недопущение возникновения коррупционных и иных правонарушений |
| 1.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Росархива | Руководство Росархива
Отдел государственной службы, кадров и наград | Постоянно
В течение 2014 — 2015 гг. | Предотвращение случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители» |
| 1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Отдел государственной службы, кадров и наград | Регулярно, оперативно по принятии нормативных правовых документов | Знание государственными служащими общих принципов служебного поведения, положений законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
| 1.8. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Отдел государственной службы, кадров и наград | Регулярно | Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения подарков, предотвращение нарушений |
| 1.9. | Организация работы по доведению до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Отдел государственной службы, кадров и наград | Регулярно | Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения взяток, проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими, предотвращение правонарушений |
| 1.10. | Разработка нормативного правового акта Росархива, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу | Отдел государственной службы, кадров и наград | Оперативно по издании типового нормативного акта, обязывающего сообщать о получении подарка и порядке его сдачи | Предотвращение нарушения законодательства, касающегося получения подарков в связи с исполнением должностных обязанностей |
| 1.11. | Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел государственной службы, кадров и наград | В соответствии с программами обучения | Наличие высокого профессионализма в области противодействия коррупции у сотрудников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
| 1.12. | Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством | Отдел государственной службы, кадров и наград
Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок | январь — апрель 2014 г.,
январь — апрель 2015 г. | Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
| 1.13. | Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством | Отдел государственной службы, кадров и наград | январь — апрель 2014 г.,
январь — апрель 2015 г. | Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
| 1.14. | Обеспечение представления директорами подведомственных Росархиву организаций сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством | Отдел государственной службы, кадров и наград | январь — апрель 2014 г.,
январь — апрель 2015 г. | Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
| 1.15. | Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Росархива в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством | Отдел государственной службы, кадров и наград | май 2014 г.,
май 2015 г. | Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
| 1.16. | Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера директоров подведомственных Росархиву учреждений, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Росархива в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством | Отдел государственной службы, кадров и наград | май 2014 г.,
май 2015 г. | Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
| 1.17. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими и директорами подведомственных Росархиву организаций, а также соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством | Отдел государственной службы, кадров и наград | На основании анализа представленных сведений и поступившей информации | Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
| 1.18. | Осуществление контроля за расходами гражданских служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством | Отдел государственной службы, кадров и наград | На основании поступившей информации | Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
| 1.19. | Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Отдел государственной службы, кадров и наград | По мере необходимости | Недопущение возникновения коррупционных и иных правонарушений |
| 1.20. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | Отдел государственной службы, кадров и наград | Постоянно | Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения взятки или дачи взятки, предотвращение нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
| 1.21. | Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в Росархив, положений действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе:
- об ответственности за коррупционные правонарушения;
- запретов и ограничений, связанных с прохождением государственной службы;
- о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством | Отдел государственной службы, кадров и наград | Постоянно | Знание гражданами, поступающими на гражданскую службу, законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, о порядке проверки сведений, предотвращение нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
| 1.22. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по реализации в исполнительных органах требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» | Отдел государственной службы, кадров и наград | Постоянно | Знание об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:
- проектов нормативно-правовых актов;
- действующих нормативных правовых актов;
- иных документов,
с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Договорно-правовой отдел | Постоянно | Выявление коррупционных факторов и их устранение |
| 2.2. | Организация размещения Росархивом нормативных правовых актов на официальных сайтах в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством | Пресс-секретарь | Постоянно | Выявление коррупционных факторов и их устранение |
| 2.3. | Техническое обеспечение функционирования информационного ресурса на официальном сайте Росархива для размещения в сети Интернет проектов нормативных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы | Пресс-секретарь | Постоянно | Выявление коррупционных факторов и их устранение |
| 2.4. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | Договорно-правовой отдел | Постоянно | Повышение качества антикоррупционной экспертизы вследствие учета мнений независимых экспертов |
| 2.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росархиве | Отдел государственной службы, кадров и наград
Договорно-правовой отдел | Постоянно | Повышение уровня работы по вопросам организации противодействия коррупции |
| 2.6. | Внедрение в деятельность Росархива инновационных технологий государственного управления и администрирования | Руководство Росархива
Общий отдел с режимно-секретной частью
Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Росархива, в том числе в области противодействия коррупции |
| 2.7. | Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Общий отдел с режимно-секретной частью
Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок | Постоянно | Совершенствование межведомственного взаимодействия в целом, повышение эффективности работы Росархива по оказанию государственных услуг |
| 2.8. | Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Общий отдел с режимно-секретной частью | Постоянно | Осуществление эффективного ведения учета и контроля исполнения документов |
| 2.9. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок | Постоянно | Повышение эффективности и прозрачности в области организации государственных закупок |
| 2.10. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок
Договорно-правовой отдел | Постоянно | Предотвращение коррупционных правонарушений и неэффективного расходования бюджетных средств |
| 3. | Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти |
| 3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росархива информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь | Постоянно | Прозрачность и доступность информации об антикоррупционной деятельности |
| 3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь
Общий отдел с режимно-секретной частью | Постоянно | Постоянное взаимодействие с гражданами и организациями; учет информации о фактах проявления коррупции |
| 3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством:
- функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Росархива (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Росархивом с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь
Общий отдел с режимно-секретной частью | Постоянно | Постоянное взаимодействие с посетителями портала; учет информации о фактах проявления коррупции |
| 3.4. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Отдел государственной службы, кадров и наград
Общий отдел с режимно-секретной частью | Постоянно | Повышение результативности и эффективности рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции |
| 3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь | Постоянно | Повышение уровня осведомленности по вопросам противодействия коррупции |
| 3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росархивом, и придании гласности фактов коррупции в Росархиве | Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь | Постоянно | Обеспечение открытости и прозрачности работы Росархива в вопросах борьбы с коррупцией |
| 3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве и организация проверки таких фактов | Отдел государственной службы, кадров и наград
Пресс-секретарь
Договорно-правовой отдел | Постоянно | Улучшение работы по борьбе с коррупцией в результате получения информации из дополнительных источников |
| 4. | Мероприятия Росархива, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности |
| 4.1. | Оптимизация предоставления Росархивом услуг, а также внедрение в деятельность Росархива административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Отдел организационной, научно-методической работы и автоматизированных архивных технологий | Постоянно | Достижение максимальной эффективности деятельности Росархива по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг |
| 4.2. | Проведение совещаний по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Руководство Росархива
Отдел государственной службы, кадров и наград | Постоянно | Предотвращение случаев коррупционных проявлений, нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации, о противодействии коррупции |