---
title: "Приказ Госкомзема РФ от 04.03.1998 N 30"
number: "30"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по земельной политике"
issued_on: 1998-03-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-30-1998-goskomzem-rossii"
---

## Приказ Госкомзема РФ от 04.03.1998 N 30

# Приказ Госкомзема РФ от 04.03.1998 N 30

"О законотворческой деятельности комитетов по земельным ресурсам и землеустройству"


**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ**

**ПРИКАЗ**
от 4 марта 1998 г. N 30

**О ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ**
**ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ**

При подготовке органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления актов, регулирующих земельные отношения, имеют место случаи включения в них норм, противоречащих Федеральному законодательству и нарушающих Конституцию Российской Федерации, а также издание правовых актов по предметам исключительного ведения Российской Федерации без учета разграничений полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
В целях недопущения подобных нарушений в дальнейшем - приказываю:
1. Комземам принимать активное участие в разработке нормативных актов субъектов Федерации, регламентирующих земельные правоотношения, принимать меры, направленные на недопущение включения в подготавливаемые акты положений, противоречащих действующему законодательству и ущемляющих интересы комитетов по земельным ресурсам и землеустройству.
2. Председателям комитетов направлять в Госкомзем России проекты нормативных актов субъектов Федерации по земельным вопросам на стадии разработки, предшествующей передаче проекта соответствующего акта в законодательный орган субъекта Федерации для его рассмотрения.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс - секретаря - заместителя председателя комитета П.Ф. Лойко.

Председатель Комитета
**И.А.ЮЖАНОВ**






Утверждаю
Председатель Госкомзема РФ
**И.А.ЮЖАНОВ**
4 марта 1998 года

**ПЛАН**
**МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ**
**ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ**
**НАПРАВЛЕНИЯХ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ПРОГРАММЫ**
**ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СТРУКТУРНАЯ**
**ПЕРЕСТРОЙКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В 1997 - 2000 ГОДАХ",**
**ДОКУМЕНТА "ДВЕНАДЦАТЬ ДЕЛ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ НА 1998 ГОД**
**В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ", ВЫПИСКИ**
**ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 1998 Г. N 8 (ПУНКТ 4)**


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="37%"><col width="26%"><col width="20%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Наименование мероприятий</td><td>Ответственные за исполнение мероприятий</td><td>Сроки исполнения</td><td>Примечание</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td colspan="5">Раздел I. Реформирование органов управления земельными ресурсами</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Разработать предложения о структуре органов управления земельными ресурсами в России, о разграничении функции собственно управления и функции оказания государственных услуг, о разграничении функций, полномочий, финансовых ресурсов и ответственности между федеральными и региональными уровнями земельных органов</td><td>Южанов И.А. Комов Н.В. Алакоз В.В. Лойко П.Ф. Сай С.И. Сорокин И.Е. Могусев В.Ф.</td><td>I полугодие</td><td></td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Обосновать предложения и подготовить записку о преобразовании Госкомзема России в Федеральную земельную службу Российской Федерации</td><td>Южанов И.А. Комов Н.В. Алакоз В.В. Лойко П.Ф. Сай С.И. Сорокин И.Е. Могусев В.Ф.</td><td>I полугодие</td><td></td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Подготовить проект Положения о федеральном земельном органе Российской Федерации с акцентом на регулирующую, координирующую и контролирующую роль федерального центра и проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу</td><td>Южанов И.А. Комов Н.В. Могусев В.Ф.</td><td>I полугодие</td><td></td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Разработать типовой проект Соглашения между федеральным земельным органом и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам взаимных обязательств, ресурсного обеспечения и ответственности и обеспечить в 1998 году их заключение с субъектами РФ</td><td>Сорокин И.Е. Могусев В.Ф. Третьяков В.Е. председатели комземов субъектов РФ</td><td>в течение года</td><td></td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Подготовить Сметы расходов на выполнение соответствующих функций Федерального земельного органа на 1999 год</td><td>Сорокин И.Е. Зайцев И.Г.</td><td>апрель</td><td></td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Разработать предложения к проекту бюджета на 1999 год</td><td>Сорокин И.Е. Зайцев И.Г.</td><td>апрель</td><td></td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Разработать предложения по созданию совместно с другими федеральными органами и субъектами Российской Федерации современной системы регистрационных органов и их взаимодействия с земельными органами</td><td>Сай С.И. Могусев В.Ф.</td><td>апрель</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="5">Раздел II. Вопросы совершенствования земельных отношений и экономического оборота земель</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Обеспечить представление в Правительство Российской Федерации пакета законопроектов о регулировании земельных отношений, включающего: - Федеральный закон "Об основах федеральной политики в сфере земельных отношений в Российской Федерации"; - Федеральный закон "О государственных и муниципальных землях"; - Федеральный закон "О государственном земельном кадастре"; - Федеральный закон "О землеустройстве"; - Федеральный закон "Об оценке земель"; - Федеральный закон "О государственном регулировании и особенностях ограниченного оборота земель сельскохозяйственного назначения"; - Федеральный закон "О плате за землю (новая редакция)"</td><td>Комов Н.В. Алакоз В.В. Лойко П.Ф. Сай С.И. Сорокин И.Е. Могусев В.Ф. Третьяков В.Е.</td><td>I полугодие</td><td></td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Принять участие в доработке закона о залоге недвижимости (об ипотеке) с обоснованием вопроса о признании земли объектом экономического оборота</td><td>Сорокин И.Е. Могусев В.Ф. Дудкин С.Н.</td><td>апрель</td><td></td></tr>
<tr><td>10.</td><td>Подготовить предложения о создании системы и процедуры контроля за законностью нормативных актов субъектов Российской Федерации по земельным вопросам и направить в Минюст России</td><td>Могусев В.Ф.</td><td>май</td><td></td></tr>
<tr><td>11.</td><td>Разработать и представить План - график реализации Федеральной программы "Автоматизированная система ведения государственного земельного кадастра" и обеспечить его реализацию в 1998 году</td><td>Сай С.И. Кислов В.С. председатели комземов субъектов РФ</td><td>март</td><td></td></tr>
<tr><td>12.</td><td>Обеспечить разработку, утверждение Федеральной президентской программы "Развитие земельной реформы в Российской Федерации" в 1998 - 2001 гг. и реализацию первого этапа</td><td>Южанов И.А. Алакоз В.В. председатели комземов субъектов РФ</td><td>апрель</td><td></td></tr>
<tr><td>13.</td><td>Подготовить проект Постановления Правительства РФ "Об оценке земель в Российской Федерации для целей налогообложения", добиться его утверждения и организовать работы по массовой оценке земель</td><td>Лойко П.Ф. Сорокин И.Е. Родин А.З. председатели комземов субъектов РФ</td><td>I полугодие</td><td></td></tr>
<tr><td>14.</td><td>Разработать проект плана - графика работ по разграничению земельного фонда по уровням собственности, утвердить его и приступить к реализации в 1998 году</td><td>Алакоз В.В. Третьяков В.Е. председатели комземов субъектов РФ</td><td>апрель</td><td></td></tr>
<tr><td>15.</td><td>Разработать предложения по ускорению завершения инвентаризации земель в городах и поселениях</td><td>Третьяков В.Е председатели комземов субъектов РФ</td><td>апрель</td><td></td></tr>
<tr><td>16.</td><td>Завершить выдачу документов, удостоверяющих права на землю, землевладельцам и землепользователям, которым земля предоставлена до 1998 года</td><td>председатели комземов субъектов РФ</td><td>в течение года</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="5">Раздел III. Организационные и текущие вопросы</td></tr>
<tr><td>17.</td><td>Подготовить предложения по урегулированию бюджетной задолженности, по экономии бюджетных средств, организации закупок для государственных нужд на конкурсной основе и обеспечить их реализацию в 1998 году</td><td>Сорокин И.Е. Зайцев И.Г. председатели комземов субъектов РФ</td><td>в течение года</td><td></td></tr>
<tr><td>18.</td><td>Разработать меры и обеспечить их реализацию по увеличению собираемости земельных платежей</td><td>Порядин А.Н. председатели комземов субъектов РФ</td><td>в течение года</td><td></td></tr>
<tr><td>19.</td><td>Подготовить предложения по радикальному обновлению функций, методов, критериев деятельности информационных служб земельных органов</td><td>Заславский И.И.</td><td>апрель</td><td></td></tr>
<tr><td>20.</td><td>Подготовить предложения и обеспечить реализацию постоянной системы повышения квалификации кадров государственных служащих земельных органов</td><td>Пономаренко И.И. председатели комземов субъектов РФ</td><td>в течение года</td><td></td></tr>
<tr><td>21.</td><td>Провести региональные совещания работников комземов субъектов РФ, районов и городов</td><td>зампреды, начальники управлений и отделов председатели комземов субъектов РФ</td><td>в течение года</td><td></td></tr>
</table>




---
