Статья 1Приказ Таможенного комитета Союзного государства от 13.05.2010 № 3

ПРИКАЗ

от 13 мая 2010 г. № 3

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

Объявляю для руководства и исполнения Постановления коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 23 апреля 2010 года (приложения № 1 - 12).

Во исполнение указанных Постановлений приказываю:

1. Ответственным за осуществление предусмотренных постановлениями коллегии Таможенного комитета Союзного государства мер обеспечить их своевременное выполнение.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина и первого заместителя председателя ГТК Республики Беларусь В.А. Гошина.

КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 2010 года

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВРЕМЕННОМ ВВОЗЕ И ВЫВОЗЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИИ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА ВРЕМЕННЫМ ВВОЗОМ И ВЫВОЗОМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

В целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о временном ввозе и вывозе транспортных средств от 24 февраля 2010 г. и Концепции контроля за временным ввозом и вывозом транспортных средств, утвержденной Постановлением коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 19 ноября 2009 г., коллегия Таможенного комитета Союзного государства постановила:

1. Утвердить Технологию контроля таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь за временным ввозом и вывозом транспортных средств.

2. Поручить ФТС России, ГНИВЦ ФТС России и ГТК Республики Беларусь, МЦТ ГТК Республики Беларусь до 15.06.2010 в целях обеспечения контроля за временным ввозом и вывозом транспортных средств организовать обмен реестрами о транспортных средствах, в отношении которых временный ввоз завершен либо продлен срок их временного ввоза, согласовав в рабочем порядке регламент такого обмена, а также перечень сведений о транспортных средствах, который будут содержать реестры.

3. Применять обмен реестрами, предусмотренный п. 2 настоящего Постановления, до завершения ГНИВЦ ФТС России и МЦТ ГТК Республики Беларусь разработки (доработки) соответствующих программных средств, обеспечивающих реализацию Технологии.

ТЕХНОЛОГИЯ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА ВРЕМЕННЫМ ВВОЗОМ И ВЫВОЗОМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

I. Основные положения

1. Технология контроля таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь за временным ввозом и вывозом транспортных средств (далее — Технология) разработана в целях определения единого порядка обеспечения контроля временного ввоза транспортных средств с использованием информационных технологий, а также обеспечения выполнения мероприятий программы Союзного государства «Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств — участников Союзного государства» на 2008 — 2010 годы, утвержденной Постановлением Совета Министров Союзного государства от 26 января 2008 г. № 5, в части реализации процесса контроля временного ввоза транспортных средств на территории государств — участников Союзного государства, учета таких транспортных средств, помещаемых под данный таможенный режим (процедуру), их переоформления и закрытия (завершения процедуры).

2. Технология направлена на реализацию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о временном ввозе и вывозе транспортных средств от 24 февраля 2010 г. и Концепции контроля за временным ввозом и вывозом транспортных средств, утвержденной Постановлением коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 19 ноября 2009 г.

3. В настоящей Технологии используются термины, предусмотренные Соглашением.

4. Технология определяет единый порядок учета и контроля таможенными органами транспортных средств, перемещаемых через внешнюю таможенную границу:

в целях начала или завершения международной перевозки (грузов, багажа и (или) пассажиров, либо порожними);

состоящих на регистрационном учете в компетентных органах иностранных государств и временно ввозимых (обратно вывозимых) физическими лицами, следующими на них, в личных целях;

состоящих на регистрационном учете в компетентных органах Российской Федерации или Республики Беларусь при временном вывозе и обратном ввозе через внешнюю таможенную границу,

а также при помещении или закрытии таможенных режимов временного ввоза или международного таможенного транзита.

II. Таможенное оформление и таможенный контроль временно ввозимых иностранных транспортных средств

5. При таможенном оформлении иностранных транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или на таможенную территорию Республики Беларусь, таможенный орган соответствующего государства осуществляет следующие действия:

5.1. оформление документов, удостоверяющих временный ввоз иностранных транспортных средств;

5.2. использует программные средства для учета временного ввоза иностранных транспортных средств путем:

• формирования информации в электронном виде о временном ввозе иностранных транспортных средств, которая содержит сведения, указанные в приложении к Технологии;
• направления сформированной в электронном виде информации в ГНИВЦ ФТС России или Минскую центральную таможню ГТК Республики Беларусь (далее — МЦТ) соответственно с целью создания центральных баз данных временно ввезенных иностранных транспортных средств;
• формирования журналов учета временного ввоза иностранных транспортных средств в установленном порядке.

6. При продлении срока временного ввоза иностранных транспортных средств таможенный орган соответствующего государства осуществляет следующие действия:

6.1. на документах, удостоверяющих временный ввоз иностранных транспортных средств, оформленных при временном ввозе, указывает дату, до которой срок временного ввоза продлен;

6.2. формирует информацию в электронном виде о продлении срока временного ввоза иностранных транспортных средств;

6.3. направляет сформированную в электронном виде информацию в ГНИВЦ ФТС России или МЦТ соответственно для актуализации центральных баз данных временно ввезенных иностранных транспортных средств.

7. При завершении таможенного режима (таможенной процедуры) временного ввоза в отношении иностранных транспортных средств таможенный орган соответствующего государства осуществляет следующие действия:

7.1. изымает в необходимых случаях документы, оформленные таможенными органами в отношении иностранных транспортных средств при их временном ввозе;

7.2. проверяет наступление обстоятельств, допускающих снятие товаров с таможенного контроля;

7.3. использует программные средства для учета завершения временного ввоза иностранных транспортных средств путем:

• формирования информации в электронном виде о завершении таможенного режима (таможенной процедуры);
• направления сформированной в электронном виде информации в ГНИВЦ ФТС России или МЦТ соответственно с целью актуализации центральных баз данных временно ввезенных иностранных транспортных средств;
• формирования журналов учета обратного вывоза временно ввезенных иностранных транспортных средств в установленном порядке.

8. ГНИВЦ ФТС России и МЦТ формируют информационные ресурсы (базы данных), содержащие информацию о временно ввезенных иностранных транспортных средствах, согласно приложению к Технологии (раздельно по каждому временно ввозимому/вывозимому транспортному средству либо по каждому транспортному средству из состава транспортных средств).

Информационные ресурсы ГНИВЦ ФТС России формируются на основании информации, поступающей в электронном виде из таможенных органов Российской Федерации о временном ввозе иностранных транспортных средств, продлении срока временного ввоза, о завершении таможенного режима (таможенной процедуры).

Информационные ресурсы МЦТ формируются на основании информации, поступающей в электронном виде из таможенных органов Республики Беларусь о временном ввозе иностранных транспортных средств, продлении срока временного ввоза, о завершении таможенного режима (таможенной процедуры).

9. Контроль за соблюдением таможенного законодательства в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации или таможенную территорию Республики Беларусь иностранных транспортных средств осуществляется таможенными органами Российской Федерации или таможенными органами Республики Беларусь соответственно согласно национальному законодательству с учетом следующего:

9.1. На этапе таможенного оформления и учета транспортных средств в таможенных органах должна быть обеспечена возможность получения электронной информации касательно обстоятельств ввоза/вывоза (включая продление срока временного ввоза) конкретного транспортного средства на таможенную территорию Республики Беларусь или на таможенную территорию Российской Федерации.

Указанная информация должна быть получена из информационного ресурса ГНИВЦ ФТС России или МЦТ и содержать указанную в приложении к Технологии информацию. Представление данной информации осуществляется с помощью запросной технологии.

9.2. При проведении операций таможенного контроля таможенные органы Российской Федерации и ГНИВЦ ФТС России с помощью информационных технологий (используя запросную технологию) могут получать информацию из электронных информационных ресурсов МЦТ, а таможенные органы Республики Беларусь и МЦТ — из электронных информационных ресурсов ГНИВЦ ФТС России.

III. Таможенное оформление временно вывозимых транспортных средств

10. При таможенном оформлении транспортных средств Российской Федерации или транспортных средств Республики Беларусь, временно вывозимых с таможенной территории Российской Федерации или таможенной территории Республики Беларусь, таможенный орган соответствующего государства осуществляет следующие действия:

10.1. оформление документов, удостоверяющих временный вывоз транспортных средств, в соответствии с национальным законодательством;

10.2. использует программные средства для учета временного вывоза таких транспортных средств путем:

• формирования информации в электронном виде о временном вывозе транспортных средств, которая содержит сведения, указанные в приложении к Технологии;
• направления сформированной в электронном виде информации в ГНИВЦ ФТС России или МЦТ соответственно с целью создания центральных баз данных временно вывезенных транспортных средств;
• формирования журналов учета временного вывоза транспортных средств в установленном порядке.

11. При обратном ввозе транспортных средств Российской Федерации или транспортных средств Республики Беларусь на таможенную территорию Российской Федерации или таможенную территорию Республики Беларусь через внешнюю таможенную границу таможенный орган соответствующего государства осуществляет следующие действия:

11.1. изымает в необходимых случаях документы, оформленные таможенными органами в отношении транспортных средств, при их временном вывозе с таможенной территории Российской Федерации или таможенной территории Республики Беларусь;

11.2. использует программные средства для учета обратного ввоза транспортных средств путем:

• формирования информации в электронном виде о завершении таможенного режима (таможенной процедуры);
• направления сформированной в электронном виде информации в ГНИВЦ ФТС России или МЦТ соответственно с целью актуализации центральных баз данных временно вывезенных транспортных средств;
• формирования журналов учета обратного ввоза временно вывезенных транспортных средств в установленном порядке.

IV. Заключительные положения

12. Информационное взаимодействие между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь в рамках Технологии осуществляется в соответствии с Техническими условиями, которые разрабатывают ГНИВЦ ФТС России и МЦТ.

13. Технические условия определяют:

• структуру подлежащей обмену информации, ее формат и правила идентификации;
• порядок доступа к информационным ресурсам;
• состав, формат и порядок обмена нормативно-справочной информацией, необходимой для контроля временно ввезенных иностранных транспортных средств, а также о временном вывозе транспортных средств Российской Федерации и транспортных средств Республики Беларусь.

14. ГНИВЦ ФТС России (МЦТ) проводят форматно-логический контроль получаемых сообщений в соответствии с правилами форматно-логического контроля, определяемыми Техническими условиями. Сообщения, не прошедшие форматно-логический контроль, возвращаются в МЦТ (ГНИВЦ ФТС России) для технической корректировки.

15. Информационное взаимодействие в рамках Технологии осуществляется с соблюдением требований к обеспечению информационной безопасности, установленных нормативными правовыми актами ФТС России и ГТК Республики Беларусь.

16. Для обеспечения юридической значимости информации, подлежащей обмену в соответствии с настоящей Технологией, каждое электронное сообщение заверяется электронной цифровой подписью по мере готовности ФТС России и ГТК Республики Беларусь.

17. В целях обеспечения контроля за временным ввозом и вывозом транспортных средств до завершения разработки (доработки) программных средств, обеспечивающих реализацию Технологии, таможенные органы Российской Федерации и таможенные органы Республики Беларусь обмениваются реестрами о транспортных средствах, в отношении которых временный ввоз завершен либо продлен срок их временного ввоза.

Код таможенного органа, совершившего таможенную операцию

Дата совершения таможенной операции

Код таможенной операции (временный ввоз/вывоз, продление срока временного ввоза, завершение процедуры временного ввоза/вывоза)

Регистрационный (учетный) номер таможенной операции

Дата окончания срока временного ввоза (предполагаемого срока временного вывоза)

Информация о транспортном средстве

Государственный регистрационный номер

Страна регистрации

Тип

Марка/модель

Идентификационный номер (VIN) (либо номер кузова, шасси/рамы)

Информация о владельце (водителе)

Фамилия, имя, отчество

Тип документа

Номер документа

Страна, выдавшая документ

Адрес постоянного места жительства

Информация о собственнике

        юридическое лицо                          физическое лицо

Наименование юридического               Фамилия, имя, отчество
лица (перевозчика)                      Тип документа
Юридический адрес                       Номер документа
Страна регистрации                      Страна, выдавшая документ
ИНН (УНП) при наличии                   Адрес постоянного места жительства

КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ИНФОРМИРОВАНИИ

В целях создания равных условий пересечения внешней границы Союзного государства коллегия Таможенного комитета Союзного государства постановила:

Ввести с 1 июля 2012 года обязательное предварительное информирование о ввозе товаров на территорию Союзного государства.

Уведомить страны — члены ВТО о принятом решении.

КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 2010 года

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ТРАНЗИТЕ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТ 29 ИЮНЯ 2007 ГОДА

В целях реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации, от 29 июня 2007 года коллегия Таможенного комитета Союзного государства постановила:

1. Подписать Протокол между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь о реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, от 29 июня 2007 года.

2. Утвердить Технологию обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации.

3. Одобрить проект технических условий, применяемых при обмене информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации.

4. Поручить ГУИТ (А.Е. Шашаев) ФТС России и УИТТСиА (Л.А. Кузьмич) ГТК Республики Беларусь совместно с ГНИВЦ (М.И. Глухов) ФТС России и МЦТ (В.Н. Костеневич) ГТК Республики Беларусь в срок до 25 мая 2010 года обеспечить утверждение Технических условий, применяемых при обмене информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации.

Федеральная таможенная служба (ФТС России) и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами,

в целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, от 29 июня 2007 года (далее — Соглашение),

признавая необходимость унификации порядка выдачи разрешений на таможенный транзит, своевременного обмена информацией в целях упрощения таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, предотвращения нарушений таможенных законодательств государств Сторон,

руководствуясь положениями Соглашения, Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года, Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о единстве управления таможенными службами от 21 февраля 1995 года,

согласились о нижеследующем:

Употребляемые в настоящем Протоколе термины используются в значении, определенном в Соглашении.

Настоящий Протокол определяет порядок обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых транзитом между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, об обеспечении уплаты таможенных платежей при транзите товаров, о суммах средств, перечисленных в погашение таможенной задолженности, а также порядок установления сроков и мест доставки товаров, порядок пересылки документов между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь.

Обмену подлежат сведения, полученные при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, к которым в соответствии с таможенным законодательством государства одной из Сторон, на территории которой начинается транзит, применяется соответствующая таможенная процедура или таможенный режим, в соответствии с которыми товары перемещаются по территории этого государства под таможенным контролем, а также сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей, о почтовых реквизитах таможенных органов Российской Федерации и таможенных органов Республики Беларусь, о банковских реквизитах и номерах счетов, на которые должны быть перечислены денежные средства в соответствии со статьей 15 Соглашения, и о суммах средств, перечисленных в погашение таможенной задолженности.