---
title: "Приказ Минсвязи РФ от 15.01.1996 N 3"
number: "3"
issuer: "Министерство Российской Федерации по связи и информатизации"
issued_on: 1996-01-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-3-1996-minsvyazi-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минсвязи РФ от 15.01.1996 N 3

# Приказ Минсвязи РФ от 15.01.1996 N 3

"О проверке лицензируемой деятельности АООТ МГТС"


**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ПРИКАЗ**
от 15 января 1996 г. N 3

**О ПРОВЕРКЕ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АООТ МГТС**

Комиссия Главгоссвязьнадзора России в период с 13.03.95 по 12.05.95 провела проверку лицензируемой деятельности АООТ МГТС в части определения качества предоставляемых услуг на городской телефонной сети связи г. Москвы.
МГТС является самой крупной городской телефонной сетью в стране и одной из крупнейших в мире. В то же время, на развитии сети сказались все факторы, усложнявшие развитие связи в стране в предшествующие годы.
При проверке были выявлены серьезные недостатки и нарушения:
имеется значительное отставание в развитии межузловой и межстанционной сетей, большое количество соединительных линий не ремонтируется в сроки, установленные нормативными документами, и, как следствие этого, процент отказов в установлении соединений на московской городской телефонной сети существенно выше нормативов, в среднем - 9%, а в отдельных случаях достигает 30%, при норме 3 - 5%;
процент отказов при междугородных соединениях в отдельных случаях достигает 92% при норме 2,5%, так как имеет место значительное количество неисправных ЗСЛ и СЛМ, не ремонтируемых в течение длительного времени;
имеется отставание по вводу монтируемой емкости по сравнению с условиями лицензии;
таксофонная плотность на сети АООТ МГТС составляет 0,8% против 2%, определенных условиями лицензии;
в тексте типового соглашения и в типовом договоре о предоставлении доступа к местной телефонной сети отсутствует пункт, отражающий требование АООТ МГТС на наличие лицензий у операторов присоединяемых сетей;
отмечено нарушение порядка пропуска международного трафика для абонентов наложенных сетей. Имеют место случаи пропуска его в обход международных центров коммутации сети общего пользования, что является невыполнением требования п. 4 лицензии, а также создает почву для нарушения условий лицензии другими операторами;
предусмотренная лицензией возможность предоставления услуг передачи данных и телематических служб в рамках отдельной сети АООТ МГТС не реализована;
не выполнено в полном объеме требование об использовании на сети только сертифицированных средств связи;
выявлено большое количество нарушений правил технической эксплуатации основных технических средств, невыполнение норм и требований метрологического обеспечения;
имеются случаи нарушения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя", "Правил предоставления услуг местными телефонными сетями", особенно в части перерасчета абонентной платы при повреждениях на сети.
В целях улучшения качества предоставляемых услуг телефонной связи и приведения в соответствие нормативной документации технических средств приказываю:
1. АООТ МГТС (Лагутин) разработать в срок до 15.02.96, согласовать с управлениями Минсвязи России и утвердить у заместителя федерального министра связи Н.С. Мардера план - график мероприятий со сроками устранения недостатков, указанных в "Заключении Главгоссвязьнадзора России"; особо обратить внимание на следующие вопросы:
состояние соединительных линий;
величину процента отказов в соединениях на городском участке и при установлении входящих и исходящих междугородных соединений;
таксофонную плотность;
правила пропуска международного трафика сети общего пользования;
вопросы взаимоотношений с клиентами.
2. ГИПРОСВЯЗИ (Вронец) до 01.06.96 разработать единую концепцию развития средств электросвязи Московского региона по техническому заданию, согласованному с УЭС (Рокотян).
3. АООТ МГТС (Лагутин), АО ММТ (Зверев), АО "Электросвязь" Московской области (Аргунов), АО "Ростелеком" (Белов) обеспечить до 01.03.96 предоставление ГИПРОСВЯЗИ исходных данных, а также обеспечить долевое финансирование разработки, указанной в п. 2.
4. Заслушать генерального директора АООТ МГТС В.С. Лагутина по устранению выявленных недостатков лицензируемой деятельности АООТ МГТС на коллегии Минсвязи России в третьем квартале 1996 г.
5. Главгоссвязьнадзору (Логинов) проверить устранение отмеченных в "Заключении ..." недостатков лицензируемой деятельности АООТ МГТС и доложить мне в декабре 1996 года.
6. Руководителям организаций обратить особое внимание на выполнение действующих нормативно-технических документов и лицензий по вопросам предоставления услуг местной телефонной связи и принять меры к устранению имеющихся недостатков и нарушений, имея в виду, что недостатки, отмеченные в ходе проверки лицензируемой деятельности АООТ МГТС, являются характерными для многих городских телефонных сетей России.
7. Контроль за выполнением данного Приказа возложить на УД (Отрашкевич).

Федеральный министр
связи России
**В.Б.БУЛГАК**



---