Приказ Минстроя России от 12.01.2015 № 2/пр

«О создании координационного совета (штаба) по мониторингу исполнения органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, законодательства о градостроительной деятельности»

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 января 2015 г. № 2/пр

О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА (ШТАБА) ПО МОНИТОРИНГУ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ЭКСПЛУАТАЦИЮ СЕТЕЙ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В соответствии с пунктом 6.5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № Пр-2901 по обеспечению контроля за приведением в субъектах Российской Федерации нормативных правовых актов в соответствие с исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, их практическим применением приказываю:

1. Создать координационный совет (штаб) по мониторингу исполнения органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, законодательства о градостроительной деятельности (далее — Штаб).

2. Утвердить:

а) состав координационного совета (штаба) по мониторингу исполнения органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, законодательства о градостроительной деятельности согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится);

б) Положение о координационном совете (штабе) по мониторингу исполнения органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, законодательства о градостроительной деятельности согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Возложить на Департамент государственных услуг в строительстве и разрешительной деятельности (С.Г. Титова) организационно-методическое обеспечение деятельности Штаба.

4. Возложить на Административно-кадровый департамент (А.А. Мартынов) материально-техническое обеспечение деятельности Штаба.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Н.Н. Антипину.

Министр М. А. Мень

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 января 2015 г. № 2/пр

ПОЛОЖЕНИЕ

ОРГАНАМИ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Координационный совет (штаб) по мониторингу исполнения органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, законодательства о градостроительной деятельности (далее — Штаб) является совещательным органом, созданным в целях обеспечения организации мониторинга и контроля исполнения органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, законодательства о градостроительной деятельности.

2. В своей деятельности Штаб руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также актами федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и настоящим Положением.

3. Состав Штаба утверждается Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ШТАБА

4. Штаб создан в целях обеспечения исполнения поручения Президента Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № Пр-2901.

5. Основными задачами Штаба являются подготовка консолидированных предложений и решений по:

обеспечению выполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, требований законодательства о градостроительной деятельности;

сокращению сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в сфере строительства в субъектах Российской Федерации;

обеспечению создания единой правоприменительной практики при применении законодательства о градостроительной деятельности;

выработке согласованных решений и координации действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, полномочных представителей Президента Российской Федерации в части:

выявления фактов установления органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, процедур в сфере жилищного строительства, не предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403 (далее — Исчерпывающий перечень);

выявления фактов несоблюдения органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, установленных требований к порядку прохождения процедур, отраженных в реестре описаний процедур, включенных в Исчерпывающий перечень;

принятия мер по устранению выявленных нарушений;

оказания органам государственной власти субъектов Российской Федерации методологического содействия.

III. ФУНКЦИИ ШТАБА

6. Для реализации возложенных задач Штаб осуществляет следующие функции:

подготовка предложений по обеспечению соблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, требований законодательства о градостроительной деятельности;

координация деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций по вопросам мониторинга исполнения законодательства о градостроительной деятельности;

рассмотрение, свод и анализ предложений по вопросам применения и результатов мониторинга исполнения законодательства о градостроительной деятельности;

разработка и применение механизмов обратной связи с заявителями.

7. На заседаниях Штаба могут рассматриваться следующие вопросы:

о планах мероприятий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, полномочных представителей Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов по контролю исполнения органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, законодательства о градостроительной деятельности (далее — Контрольные мероприятия);

о методологии проведения Контрольных мероприятий;

об итогах Контрольных мероприятий;

предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере строительства;

о мерах методологического содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям, осуществляющим эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

иные вопросы, необходимые для выполнения задач, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

8. На заседаниях Штаба рассматриваются проекты докладов Президенту Российской Федерации о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации от 19 декабря 2014 года № Пр-2901.

9. Штаб в рамках своей компетенции имеет право:

а) приглашать на заседания экспертов и специалистов, не являющихся членами Штаба;

б) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов и организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Штаба.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ШТАБА

10. В состав Штаба входят: председатель Штаба, заместитель председателя Штаба, ответственный секретарь Штаба, члены Штаба.

11. Председателем Штаба является Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Председатель). В период отсутствия Председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Штаба.

12. Председатель:

а) осуществляет общее руководство работой Штаба;

---