Приказ ФАНО России от 29.02.2016 № 2н

«Об утверждении Положения о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Главном ботаническом саде им. Н.В. Цицина Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2016 № 42065)

Зарегистрировано в Минюсте России 11 мая 2016 г. № 42065

---

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 29 февраля 2016 г. № 2н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ НАУКИ ГЛАВНОМ БОТАНИЧЕСКОМ САДЕ ИМ. Н.В. ЦИЦИНА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК КАК ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2002, № 1, ст. 2; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6455; 2011, № 30, ст. 4567, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7043; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6971; 2014, № 11, ст. 1092; № 26, ст. 3377; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6642; 2015, № 1, ст. 52; № 29, ст. 4347, ст. 4359) и Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 44, ст. 5758; 2015, № 2, ст. 491; № 12, ст. 1757; № 23, ст. 3326; № 52, ст. 7599), приказываю:

утвердить прилагаемое Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Главном ботаническом саде им. Н.В. Цицина Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения.

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ НАУКИ ГЛАВНОМ БОТАНИЧЕСКОМ САДЕ ИМ. Н.В. ЦИЦИНА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК КАК ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Главном ботаническом саде им. Н.В. Цицина Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее — Положение) определяет задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны Федерального государственного бюджетного учреждения науки Главного ботанического сада им. Н.В. Цицина Российской академии наук (далее — Учреждение) как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее — ГБС РАН).

2. ГБС РАН создан в соответствии с постановлением Президиума Академии наук СССР от 14 апреля 1945 г.

3. Место нахождения ГБС РАН — 127276, город Москва, Ботаническая улица, дом 4.

4. ГБС РАН — особо охраняемая природная территория федерального значения, входит в состав Совета ботанических садов России и в Центральный региональный совет ботанических садов.

Официальное наименование ГБС РАН — Главный ботанический сад им. Н.В. Цицина Российской академии наук.

5. Земельные участки, занятые ГБС РАН, в соответствии с требованиями части 4 статьи 28 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2002, № 1, ст. 2; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6455; 2011, № 30, ст. 4567, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7043; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6971; 2014, № 11, ст. 1092; № 26, ст. 3377, № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6642; 2015, № 1, ст. 52; № 29, ст. 4347, ст. 4359), находятся в постоянном (бессрочном) пользовании Учреждения и являются федеральной собственностью. Общая площадь земельных участков составляет 3 269 907 квадратных метров.

6. Особо охраняемая природная территория ГБС РАН относится к объектам общенационального достояния.

II. Особенности правового положения ГБС РАН

7. Особенности правового положения ГБС РАН определены Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005, № 1, ст. 15; № 1, ст. 17; № 10, ст. 763; № 30, ст. 3122; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2880, ст. 2881, № 31, ст. 3453; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279, ст. 5282, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23, ст. 24; № 10, ст. 1148; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3075; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2253; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3582, ст. 3601, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47, ст. 54; № 13, ст. 1688; № 15, ст. 2029; № 25, ст. 3531; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4284, № 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7027, ст. 7043; № 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; № 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873; № 14, ст. 1663; № 23, ст. 2881; № 27, ст. 3440, ст. 3477; № 30, ст. 4080; № 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; № 43, ст. 5799; 2015, № 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; № 10, ст. 1418; № 17, ст. 2477; № 27, ст. 3997; № 29, ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378; № 41, ст. 5631; № 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 51, ст. 80), Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680; № 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092; № 24, ст. 3547; № 26, ст. 3377, ст. 3386; № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997; № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75), Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», уставом Учреждения, утвержденным Федеральным агентством научных организаций в соответствии с подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 44, ст. 5758; 2015, № 2, ст. 491; № 12, ст. 1757; № 23, ст. 3326; № 52, ст. 7599).

8. Территория ГБС РАН предназначена только для выполнения его задач, указанных в главе III настоящего Положения и в уставе Учреждения.

III. Научный профиль и задачи ГБС РАН

9. Научный профиль ГБС РАН является ботаническим.

10. Основной целью деятельности ГБС РАН является проведение фундаментальных научных исследований и прикладных разработок в области экспериментальной ботаники.

11. Основными задачами ГБС РАН являются:

разработка теоретических основ интродукции и акклиматизации растений;

интродукция редких и хозяйственно-ценных видов растений флоры России в ГБС РАН;

разработка научных основ декоративного садоводства и озеленения;

разработка теоретических основ и методов сохранения генофонда растений;

создание специальных коллекций растений в целях сохранения биоразнообразия и обогащения растительного мира, сохранение природной среды и природных ландшафтов, сохранение уникального лесного массива дубовых лесов;

разработка теоретических основ и новых методов отдаленной гибридизации с целью создания новых видов и форм экономически важных растений;

разработка научных основ иммунитета и защиты растений от вредителей и болезней;

разработка методов экологического образования;

популяризация и пропаганда биоэкологических знаний;

сохранение в искусственных условиях коллекций живых растений (особенно редких и исчезающих видов) и других ботанических объектов, имеющих большое научное, учебное, экономическое и культурное значение;

проведение учебно-педагогической и научно-просветительской работы в области ботаники и охраны природы, растениеводства и селекции, декоративного садоводства и ландшафтной архитектуры.

12. Для выполнения своих задач ГБС РАН:

осуществляет создание, поддержание и развитие, а также охрану специальных научных коллекций живых растений в открытом и защищенном грунте;

организует ботанические экспозиции, гербарии и семенотеки, демонстрационные участки коллекционных растений, строит оранжереи, павильоны, создает участки показа приемов озеленения и ландшафтной архитектуры;

организует экспедиции и принимает участие в экспедициях других учреждений в целях изучения растительных ресурсов и пополнения коллекционных фондов;

осуществляет обмен семенами, посадочным материалом и гербарными образцами с ботаническими садами, дендрариями, другими растениеводческими научно-исследовательскими учреждениями и организациями как в Российской Федерации, так и за рубежом;

осуществляет культурно-просветительскую деятельность, в задачи которой входит распространение научных знаний в области ботаники и охраны природы, экологии, внедрение методов практического использования растений;

разрабатывает рекомендации по практическому использованию результатов научных исследований и внедрению новых ценных растений (пищевых, технических, цветочно-декоративных), способов размножения и выращивания, методов защиты интродуцируемых растений, приемов ландшафтной архитектуры и средств механизации садово-парковых работ;

проводит лекции, коллективные и индивидуальные консультации для посетителей, организует выставки, экскурсии;

проводит научные конференции и совещания;

публикует научные труды, научно-популярную литературу, каталоги семян растений, путеводители и другие труды, связанные с научно-исследовательской работой, эколого-ботаническим образованием и популяризацией своей деятельности.

IV. Режим особой охраны территории ГБС РАН

13. Охрана территории ГБС РАН осуществляется с привлечением сотрудников охранных организаций. ГБС РАН при осуществлении охраны своей территории руководствуется законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Все сотрудники ГБС РАН обязаны оказывать активное содействие его охране.

14. На территории ГБС РАН запрещается деятельность, не связанная с выполнением его задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов, растительных сообществ, природных ландшафтов, водоемов, коллекций и экспозиций.

15. Состав и описание функциональных зон Главного ботанического сада им. Н.В. Цицина Российской академии наук приведены в приложении № 1 к настоящему Положению, схема зон и функциональных участков Главного ботанического сада им. Н.В. Цицина Российской академии наук — в приложении № 2 к настоящему Положению.

16. На всей территории ГБС РАН запрещается:

1. нанесение ущерба природным ландшафтам, растительным сообществам и коллекциям живых растений, а именно:

несанкционированная распашка территории и любые работы, связанные с уничтожением либо перемещением почвенного покрова;

рубка леса, кроме рубок ухода и санитарных рубок;

повреждение деревьев и кустарников;

устройство свалок, сжигание отходов;

охота на животных;

потрава домашними животными;

другие виды деятельности, влекущие за собой нарушение сохранности растительного, почвенного покрова, ландшафтов, коллекций и экспозиций;

2. сбор любых растений, их частей и семян, кроме проводимого в научных целях в соответствии с научными задачами ГБС РАН;

3. любая хозяйственная деятельность, не связанная с выполнением задач ГБС РАН и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.

17. В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» посещение научной зоны регламентированного посещения (зона «2б») и научной зоны свободного посещения (зона «2в») осуществляется в порядке, определенном Учреждением.

V. Организация деятельности ГБС РАН

18. Руководство деятельностью ГБС РАН осуществляется директором Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения.

19. Деятельность ГБС РАН обеспечивается штатами научных и научно-технических сотрудников, административно-хозяйственного персонала.

20. Структура и штатное расписание ГБС РАН утверждаются директором Учреждения.

21. Финансовое обеспечение деятельности ГБС РАН осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» за счет:

субсидии, предоставляемой Учреждению на выполнение государственного задания, из федерального бюджета;

средств, поступающих от физических и юридических лиц, в том числе в порядке безвозмездной помощи;

средств, получаемых от реализации растительных материалов и внедрения научных разработок, а также от оплаты за проведение экскурсий, выставок и других мероприятий, не противоречащих уставу Учреждения;

иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

1. Административно-хозяйственная зона (комплекс объектов инфраструктуры, предназначенных для обеспечения функционирования ГБС РАН: административные и хозяйственные службы, охрана, гараж, склады, грунтовый комплекс, участки фитосанитарного контроля, производственные участки, помещения для зимнего хранения растений, семенотека) (зона «1»). Для рекреационных целей не используется. Возможно осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выполнением задач ГБС РАН, возведение теплиц, хозяйственных построек и лабораторных помещений, создание новых питомников, экспериментальных и опытных участков.

2. Научно-экспериментальная зона (коллекционные и экспериментальные участки; питомники в открытом и защищенном грунте; «Заповедная дубрава») (зона «2а»).

Доступ разрешен только сотрудникам ГБС РАН для проведения научных и экспериментальных работ, наблюдений и ухода за растениями. Доступ специалистам других научно-исследовательских учреждений осуществляется по согласованию или разрешению администрации ГБС РАН. Научная деятельность в зоне определяется задачами проводимых научно-исследовательских работ и регламентируется решениями директора Учреждения, Ученого совета Учреждения и утвержденными планами научно-исследовательских работ.

«Заповедная дубрава» (эталонные участки естественной растительности). Территория «Заповедная дубрава» предназначена для изучения и мониторинга динамики естественной растительности в условиях урбанизированной среды. Допускается удаление больных, сломанных, угрожающих падением деревьев по санитарным соображениям. Территория для рекреационных целей не используется.

3. Научная зона регламентированного посещения (экспозиции, предназначенные для осмотра и посещения организованными группами и индивидуальными посетителями в установленном порядке) (зона «2б»).

Иные виды рекреации запрещены (катание на велосипедах, роликах, лыжах, лошадях, пикники, спортивные игры). Экспозиции создаются или формируются по результатам научно-практических разработок ГБС РАН, предназначены для экспонирования коллекций живых растений, отдельных флористических объектов, садово-парковых и ландшафтных объектов, используются для проведения научных исследований.

Экспозиции: природной флоры, культурных растений, многолетних декоративных растений, розарий, оранжерейный комплекс, японский сад, теневой сад.

4. Научная зона свободного посещения (экспозиции, допускающие свободное посещение и осмотр коллекционных фондов с соблюдением общих правил поведения на территории ГБС РАН) (зона «2в»).

Экспозиции создаются или формируются по результатам научно-практических разработок ГБС РАН, предназначены для экспонирования коллекций живых растений, отдельных флористических объектов, садово-парковых и ландшафтных объектов, используются для проведения научных исследований.

Экспозиции: дендрологии, сад непрерывного цветения, сад прибрежных растений.

5. Рекреационная зона (зона «3»). Рекреационная зона предназначена для прогулок по территории ГБС РАН.

Приложение № 2

---