Приказ ФАНО России от 28.07.2017 № 29н

(ред. от 18.10.2017)

«Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций»

(Зарегистрировано в Минюсте России от 13.09.2017 № 48146)

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)

Зарегистрировано в Минюсте России 13 сентября 2017 г. № 48146

---

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ от 28 июля 2017 г. № 29н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с пунктом 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525; № 42, ст. 5926; № 46, ст. 6468; 2017, № 38, ст. 5636), подпунктом 5.3.1 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 44, ст. 5758; 2015, № 2, ст. 491; № 12, ст. 1757; № 23, ст. 3326; № 52, ст. 7599; 2016, № 28, ст. 4741; 2017, № 5, ст. 794; № 24, ст. 3530), приказываю:

(в ред. Приказа ФАНО России от 18.10.2017 № 41н)

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций (далее — Порядок).

2. Положения настоящего приказа применяются к правоотношениям, возникающим при формировании государственного задания, начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

3. Абзацы второй и седьмой пункта 9, абзацы второй и шестой пункта 11, абзацы второй и седьмой пункта 21 Порядка в части коэффициента выравнивания не применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

4. Признать утратившими силу с 1 января 2018 года следующие приказы Федерального агентства научных организаций:

от 29 июля 2016 г. № 38н «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 августа 2016 г., регистрационный № 43302);

от 14 ноября 2016 г. № 55н «О внесении изменений в приказ Федерального агентства научных организаций от 29 июля 2016 г. № 38н „Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2016 г., регистрационный № 44437);»

от 14 марта 2017 г. № 6н «О внесении изменений в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций, утвержденный приказом Федерального агентства научных организаций от 29 июля 2016 г. № 38н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2017 г., регистрационный № 46284).

Врио руководителя С. В. Кузьмин

Утвержден приказом Федерального агентства научных организаций от «» __________ 20 г. N ___

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525; № 42, № 5926; № 46, № 6468; 2017, № 38, ст. 5636) (далее — Положение), для федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций (далее — учреждения), которым устанавливается государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее — государственное задание).

(в ред. Приказа ФАНО России от 18.10.2017 № 41н)

2. Нормативные затраты определяются для выполнения работ, определенных в качестве основных видов деятельности учреждений, содержащихся в федеральных перечнях (классификаторах) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, в соответствии с пунктом 8 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525; № 42, ст. 5926; № 46, ст. 6468; 2017, № 38, ст. 5636).

(п. 2 в ред. Приказа ФАНО России от 18.10.2017 № 41н)

3. Нормативные затраты на выполнение работ используются для определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

4. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью Федерального агентства научных организаций (далее — Агентство) на соответствующий финансовый год и на плановый период.

(в ред. Приказа ФАНО России от 18.10.2017 № 41н)

II. Определение нормативных затрат на выполнение работ

5. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы — на единицу объема работы.

6. Нормативные затраты на выполнение работы включают в себя затраты, непосредственно связанные с выполнением работы, и затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением работы (далее — нормативные затраты на общехозяйственные нужды).

7. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы, учитываются следующие группы затрат:

7.1 затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы (далее — затраты на оплату труда основного персонала);

7.2 затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества, не закрепленного за учреждением на праве оперативного управления (далее — затраты на приобретение материальных запасов и движимого имущества);

(в ред. Приказа ФАНО России от 18.10.2017 № 41н)

7.3 затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования (далее — затраты на восстановление особо ценного движимого имущества для выполнения работы);

7.4 затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы (далее — иные затраты).

8. В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды учитываются следующие группы затрат:

8.1 затраты на оплату коммунальных услуг в отношении имущества учреждения, используемого для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее — имущество, необходимое для выполнения государственного задания) на выполнение работы (далее — затраты на оплату коммунальных услуг);

8.2 затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на выполнение работы, а также затраты на аренду указанного имущества, не закрепленного за учреждением на праве оперативного управления (далее — затраты на содержание недвижимого имущества);

(в ред. Приказа ФАНО России от 18.10.2017 № 41н)

8.3 затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на выполнение работы, а также затраты на аренду указанного имущества, не закрепленного за учреждением на праве оперативного управления (далее — затраты на содержание особо ценного движимого имущества);

(в ред. Приказа ФАНО России от 18.10.2017 № 41н)

8.4 затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования (далее — затраты на восстановление особо ценного движимого имущества для общехозяйственных нужд);

8.5 затраты на приобретение услуг связи;

8.6 затраты на приобретение транспортных услуг;

8.7 затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал (далее — затраты на оплату труда вспомогательного персонала);

8.8 затраты на прочие общехозяйственные нужды.

9. Нормативные затраты на выполнение j-той работы, за исключением работ по проведению фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, определяются по формуле:

Nj = № x Kt x Vj x Ke,

где:

N — нормативные затраты на выполнение единицы работы;

Kt — территориальный корректирующий коэффициент;

Vj — объем выполнения j-той работы (при отсутствии в государственном задании показателей объема выполнения работы значение объема выполнения j-той работы принимается за 1);

Ke — коэффициент выравнивания, определяемый Агентством (далее — коэффициент выравнивания).

(в ред. Приказа ФАНО России от 18.10.2017 № 41н)

---

<1> Сноска исключена. - Приказ ФАНО России от 18.10.2017 № 41н.

Территориальный корректирующий коэффициент рассчитывается по формуле:

K_{t} = \frac{N^{OT_{1}}}{N} K_{t}^{OT} + (1 - \frac{N^{OT_{1}}}{N})K_{t}^{\text{СИ}} ,

где:

N — значение нормативных затрат на выполнение единицы работы;

N^{OT_{1}} — значение затрат на оплату труда основного персонала;

K_{t}^{OT} — территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда основного персонала, рассчитанный как отношение среднемесячной начисленной заработной платы в целом по экономике по субъекту Российской Федерации, на территории которого выполняется работа, к значению среднемесячной начисленной заработной платы в целом по экономике по субъекту Российской Федерации, данные по которому использовались для определения нормативных затрат на выполнение j-той работы;

K_{t}^{\text{СИ}} — территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, рассчитанный как отношение размера установленного на очередной финансовый год стандарта оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации, на территории которого выполняется работа, к размеру установленного на очередной финансовый год стандарта оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации, данные по которому использовались для определения нормативных затрат на выполнение j-той работы.

10. Нормативные затраты на выполнение единицы работы определяются по формуле:

N = ОТ1 + МЗиДИ + ОЦДИвр + ИНЗ + КУ + СНИ +

• СОЦДИ + ОЦДИобщ + УС + ТУ + ОТ2 + ПНЗ,

где:

ОТ1 — затраты на оплату труда основного персонала, определяемые исходя из потребности в количестве персонала по категориям с учетом норм труда, принимающего непосредственное участие в выполнении работы, в соответствии с действующей системой оплаты труда;

МЗиДИ — затраты на приобретение материальных запасов и движимого имущества, определяемые исходя из нормативных объемов потребления материальных запасов и движимого имущества (в случае их утверждения) или фактических объемов потребления материальных запасов и движимого имущества за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении, непосредственно используемых для выполнения работы;

ОЦДИвр — затраты на восстановление особо ценного движимого имущества для выполнения работы, рассчитываемые на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе выполнения работы (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 52; 2003, № 28, ст. 2940; № 33, ст. 3270; 2006, № 48, ст. 5028; 2008, № 39, ст. 4434; 2009, № 9, ст. 1128; 2010, № 51, ст. 6942; 2015, № 28, ст. 4239; 2016, № 29, ст. 4818), и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания выполняемых работ;

(в ред. Приказа ФАНО России от 18.10.2017 № 41н)

---

<2> Сноска исключена. - Приказ ФАНО России от 18.10.2017 № 41н.

ИНЗ — иные затраты;

КУ — затраты на оплату коммунальных услуг, определяемые обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при выполнении работ имущества:

затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

затраты на горячее водоснабжение;

затраты на электроснабжение;

затраты на газоснабжение, котельно-печное топливо;

затраты на теплоснабжение.

В случае, если учреждение не приобретает коммунальные услуги (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение осуществляется собственными силами), для определения затрат на коммунальные услуги учитываются:

расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, участвующего при предоставлении теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения (кочегары, слесари-ремонтники и другие);

расходы на текущий ремонт, эксплуатацию, содержание оборудования, используемого при теплоснабжении, электроснабжении, водоснабжении и водоотведении;

расходы на приобретение материальных запасов (котельно-печное топливо, щепа, уголь, мазут, комплектующие и другое);

иные расходы, возникающие при теплоснабжении, электроснабжении, водоснабжении, водоотведении;

СНИ — затраты на содержание недвижимого имущества, включающие в себя:

затраты на текущий ремонт объектов недвижимого имущества;

затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;

затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;

прочие затраты на содержание недвижимого имущества;

СОЦДИ — затраты на содержание особо ценного движимого имущества, включающие в себя:

затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;

затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением работы;

затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

прочие затраты на содержание особо ценного движимого имущества;

ОЦДИобщ — затраты на восстановление особо ценного движимого имущества для общехозяйственных нужд, рассчитываемые на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 52; 2003, № 28, ст. 2940; № 33, ст. 3270; 2006, № 48, ст. 5028; 2008, № 39, ст. 4434; 2009, № 9, ст. 1128; 2010, № 51, ст. 6942; 2015, № 28, ст. 4239; 2016, № 29, ст. 4818), и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания выполняемых работ;

(в ред. Приказа ФАНО России от 18.10.2017 № 41н)

---

<3> Сноска исключена. - Приказ ФАНО России от 18.10.2017 № 41н.

УС — затраты на приобретение услуг связи, определяемые исходя из нормативов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении;

ТУ — затраты на приобретение транспортных услуг, определяемые исходя из нормативов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении;

ОТ2 — затраты на оплату труда вспомогательного персонала, определяемые исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем учреждения, с учетом действующей системы оплаты труда;

ПНЗ — затраты на прочие общехозяйственные нужды.

11. Нормативные затраты на выполнение i-тым учреждением работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований определяются по формуле:

N_{fri} = \sum (N_{t}\text{× }Q_{t})\text{× }K_{e} ,

где:

Nt — стоимость нормо-часа выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований;

Qt — количество часов, необходимое для выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований;

Ke — коэффициент выравнивания.

12. Стоимость нормо-часа выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований определяется по формуле:

Nt = ОТ1нс x Kt1 + ОТ1пр x Kt2 + (МЗиДИ x Kd1 x Kt4 +

• ОЦДИвр + ИНЗ x Kd2 x Kt4 + КУ x Kd3 x Kt5 +
• СНИ x Kd4 x Kt5 + СОЦДИ x Kd5 x Kt4 + ОЦДИобщ +
• УС x Kd6 x Kt4 + ТУ x Kd7 x Kt4 + ОТ2 x Kd8 x Kt3 +
• ПНЗ x Kd9 x Kt4) x Ks,

где:

ОТ1нс — затраты на оплату труда основного персонала — научных сотрудников;

ОТ1пр — затраты на оплату труда основного персонала — других категорий работников, непосредственно участвующих в выполнении единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований (далее — затраты на оплату труда иных категорий основного персонала);

МЗиДИ — затраты на приобретение материальных запасов и движимого имущества;

ОЦДИвр — затраты на восстановление особо ценного движимого имущества для выполнения работы;

ИНЗ — иные затраты;

КУ — затраты на оплату коммунальных услуг;

СНИ — затраты на содержание недвижимого имущества;

СОЦДИ — затраты на содержание особо ценного движимого имущества;

ОЦДИобщ — затраты на восстановление особо ценного движимого имущества для общехозяйственных нужд;

УС — затраты на приобретение услуг связи;

ТУ — затраты на приобретение транспортных услуг;

ОТ2 — затраты на оплату труда вспомогательного персонала;

ПНЗ — затраты на прочие общехозяйственные нужды;

Ks — коэффициент раздела науки, отражающий отраслевую специфику выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, в зависимости от ее принадлежности к разделу фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, указанных в приложении № 2 к Программе фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013 — 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № 2237-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 7089; 2013, № 16, ст. 2000; 2015, № 46, ст. 6406) (далее — коэффициент раздела науки);

Kd1, Kd2, Kd3, Kd4, Kd5, Kd6, Kd7, Kd8, Kd9 — коэффициенты направления, отражающие отраслевую специфику выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, в зависимости от ее принадлежности к направлению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, указанных в приложении № 2 к Программе фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013 — 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № 2237-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 7089; 2013, № 16, ст. 2000; 2015, № 46, ст. 6406) (далее — коэффициенты направления);

Kt1, Kt2, Kt3, Kt4, Kt5 — территориальные коэффициенты, отражающие территориальную специфику выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований (далее — территориальные коэффициенты).

13. В зависимости от разновидности материальных запасов и движимого имущества, используемых для выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, к затратам на приобретение материальных запасов и движимого имущества, указанным в абзаце шестом пункта 12 настоящего Порядка, и (или) к затратам на восстановление особо ценного движимого имущества для выполнения работы, указанным в абзаце седьмом пункта 12 настоящего Порядка, по предложению учреждения применяется корректирующий коэффициент.

14. В случае, если фактически достигнутые учреждением затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, ниже скорректированного на территориальный коэффициент значения затрат на оплату труда основного персонала — научных сотрудников, указанных в абзаце четвертом пункта 12 настоящего Порядка, и (или) значения затрат на оплату труда иных категорий основного персонала, указанных в абзаце пятом пункта 12 настоящего Порядка, к затратам на оплату труда основного персонала — научных сотрудников, указанным в абзаце четвертом пункта 12 настоящего Порядка, и (или) затратам на оплату труда иных категорий основного персонала, указанных в абзаце пятом пункта 12 настоящего Порядка, по предложению учреждения применяется корректирующий коэффициент.

15. Значения затрат, указанных в абзацах четвертом - шестнадцатом пункта 12 настоящего Порядка, сумма значений затрат, указанных в абзацах четвертом - шестнадцатом пункта 12 настоящего Порядка (далее — базовая обобщенная стоимость нормо-часа работы), значения коэффициента раздела науки, коэффициентов направления, корректирующих коэффициентов, указанных в пунктах 13, 14 настоящего Порядка, а также значения нормативных затрат на выполнение работ, рассчитанных в соответствии с настоящим Порядком, утверждаются Агентством на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

16. Территориальный коэффициент, применяемый к затратам на оплату труда основного персонала — научных сотрудников, определяется по формуле:

K_{t1} = \frac{\text{ОТ}_{i}}{\text{ОТ}1_{\text{нс}}} ,

где:

ОТi — прогнозное значение среднего размера оплаты труда в i-том субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год, определенное одобренными Правительством Российской Федерации сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с учетом требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2334);

ОТ1нс — затраты на оплату труда основного персонала — научных сотрудников в составе базовой обобщенной стоимости нормо-часа работы.

17. Территориальный коэффициент, применяемый к затратам на оплату труда иных категорий основного персонала, определяется по формуле:

K_{t2} = \frac{\text{ОТ}_{i}}{\text{ОТ}1_{\text{пр}}} ,

где:

ОТi — прогнозное значение среднего размера оплаты труда в i-том субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год, определенное одобренными Правительством Российской Федерации сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

ОТ1пр — затраты на оплату труда иных категорий основного персонала в составе базовой обобщенной стоимости нормо-часа работы.

18. Территориальный коэффициент, применяемый к затратам на оплату труда вспомогательного персонала, определяется по формуле:

K_{t3} = \frac{\text{ОТ}_{i}}{\text{ОТ}2} ,

где:

ОТi — прогнозное значение среднего размера оплаты труда в i-том субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год, определенное одобренными Правительством Российской Федерации сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

ОТ2 — затраты на оплату труда вспомогательного персонала в составе базовой обобщенной стоимости нормо-часа работы.

19. Территориальный коэффициент, применяемый к затратам на приобретение материальных запасов и движимого имущества, иным затратам, затратам на содержание особо ценного движимого имущества, затратам на приобретение услуг связи, затратам на приобретение транспортных услуг, затратам на прочие общехозяйственные нужды (далее — иные элементы затрат), определяется по формуле:

K_{t4} = \frac{T_{i}}{T} ,

где:

Ti — значение элемента затрат, отнесенного к иным элементам затрат, скорректированная на величину индекса потребительских цен на товары и услуги в i-том субъекте Российской Федерации согласно данным Федеральной службы государственной статистики за отчетный год и на величину индекса потребительских цен в Российской Федерации на очередной финансовый год, определенного одобренными Правительством Российской Федерации сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

T — значение элемента затрат, отнесенного к иным элементам затрат, в составе базовой обобщенной стоимости нормо-часа работы.

20. Территориальный коэффициент, применяемый к затратам на оплату коммунальных услуг и затратам на содержание недвижимого имущества, определяется по формуле:

\text{К}_{t5} = \frac{\text{КУ}_{i}}{\text{КУ}} ,

где:

КУi — стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр площади жилого помещения в i-том субъекте Российской Федерации согласно данным Федеральной службы государственной статистики за отчетный год, скорректированная на величину планируемой индексации регулируемых цен (тарифов) на коммунальные услуги в Российской Федерации на очередной финансовый год, определенной одобренными Правительством Российской Федерации сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

КУ — затраты на оплату коммунальных услуг в составе базовой обобщенной стоимости нормо-часа работы.

21. Нормативные затраты на выполнение i-тым учреждением единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, значения которых предоставляются Агентством в Министерство финансов Российской Федерации в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам и лимитов бюджетных обязательств, в составе обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и плановый период, определяются по формуле:

N_{t\text{обас}} = \frac{\sum (N_{t}\text{× }Q_{t})}{V} \text{× }K_{e} ,

где:

Nt — стоимость нормо-часа выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, определяемой в порядке, установленном пунктами 12 - 20 настоящего Порядка;

Qt — количество часов, необходимое для выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований;

V — количество работ по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований;

Ke — коэффициент выравнивания.

III. Порядок внесения изменений в нормативные затраты

22. Внесение изменений в нормативные затраты в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие в том числе размеры выплат работникам (отдельным категориям работников) учреждений, непосредственно связанных с выполнением работы, приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

---