---
title: "Приказ ФТС РФ от 05.04.2006 N 299"
number: "299"
issued_on: 2006-04-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-299-2006-3"
---

## Приказ ФТС РФ от 05.04.2006 N 299

# Приказ ФТС РФ от 05.04.2006 N 299

"Об утверждении Положения о Приволжской оперативной таможне"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1111-2006-fts-rossii-federalnaya#p100006) ФТС России от 03.11.2006 N 1111, утвердившего новое Положение.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 5 апреля 2006 г. N 299

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВОЛЖСКОЙ ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНЕ**

<a id="p100005"></a>В целях реализации ст. 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (часть 1), ст. 4494; 2005, N 30 (часть 1), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) о Приволжской оперативной таможне.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 30.11.2000 N 1089 "Об утверждении Положения о Приволжской оперативной таможне".
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Н.А. Волобуева.

<a id="p100009"></a>Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
**А.Е.ЖЕРИХОВ**

<a id="p100010"></a>Согласовано
Министр экономического
развития и торговли
Российской Федерации
**Г.О.ГРЕФ**





<a id="p100011"></a>Приложение
к Приказу ФТС России
от 5 апреля 2006 г. N 299

<a id="p100012"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПРИВОЛЖСКОЙ ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНЕ**


### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Приволжская оперативная таможня (далее - Таможня) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) и обеспечивающим реализацию специальных функций ФТС России в регионе деятельности Таможни по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
2. <a id="p100015"></a>Регионом деятельности Таможни является регион деятельности Приволжского таможенного управления (ПТУ).
3. <a id="p100016"></a>Таможня осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством ПТУ.
<a id="p100017"></a>Методическое руководство деятельностью Таможни в части организации, координации и осуществления оперативно-розыскной деятельности осуществляет Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК) ФТС России, в части организации, координации и осуществления административных расследований, дознания, учетно-регистрационной и криминалистической деятельности - Управление таможенных расследований и дознания (УТРД) ФТС России.
<a id="p100018"></a>Методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Таможни осуществляют соответствующие функциональные подразделения ПТУ и ФТС России.
4. <a id="p100019"></a>Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России, Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, а также настоящим Положением.
5. <a id="p100020"></a>Таможня осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
6. <a id="p100021"></a>Таможня является правоохранительным органом Российской Федерации и вышестоящим таможенным органом в регионе своей деятельности по организации и осуществлению таможенными органами борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, отнесенными законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, в том числе оперативно-розыскной деятельности, дознания, а также возбуждения дел об административных правонарушениях, проведения по ним административного расследования и их рассмотрения.


### <a id="p100022"></a>II. Полномочия


7. <a id="p100023"></a>Таможня осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) <a id="p100024"></a>организация, методическое обеспечение, руководство и контроль деятельности оперативно-розыскных подразделений, подразделений дознания, подразделений административных расследований, учетно-регистрационных и криминалистических подразделений таможен (далее - правоохранительные подразделения), находящихся в регионе деятельности Таможни (далее - таможни региона), по вопросам, отнесенным к компетенции Таможни;
2) <a id="p100025"></a>осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) <a id="p100026"></a>производство дознания и неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
4) <a id="p100027"></a>возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение по ним административного расследования и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) <a id="p100028"></a>осуществление криминалистической и экспертной деятельности в установленном порядке;
6) <a id="p100029"></a>проверка деятельности правоохранительных подразделений таможен региона согласно порядку и формам, определяемым ФТС России;
7) <a id="p100030"></a>участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в борьбе с терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в деятельность международной гражданской авиации;
8) <a id="p100031"></a>оперативно-аналитический учет преступлений;
9) <a id="p100032"></a>ведение учетно-регистрационной работы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
10) <a id="p100033"></a>обращение к исполнению постановлений Таможни о наложении взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;
11) <a id="p100034"></a>ведение работы по распоряжению товарами и транспортными средствами в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;
12) <a id="p100035"></a>защита сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию;
13) <a id="p100036"></a>обеспечение соблюдения режима секретности;
14) <a id="p100037"></a>реализация системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, организация и контроль за проведением такой работы в правоохранительных подразделениях таможен региона;
15) <a id="p100038"></a>профилактика правонарушений среди должностных лиц Таможни;
16) <a id="p100039"></a>осуществление сбора, обработки и передачи в ПТУ информации об оперативной обстановке в Таможне, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;
17) <a id="p100040"></a>выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС) и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, по оснащению соответствующих структурных подразделений в Таможне техническими средствами охраны таможенных органов;
18) <a id="p100041"></a>осуществление эффективного использования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств охраны и иных технических средств;
19) <a id="p100042"></a>участие в судебных заседаниях при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений;
20) <a id="p100043"></a>организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
21) <a id="p100044"></a>систематизированный учет поступающих в Таможню законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддержание их в актуальном состоянии;
22) <a id="p100045"></a>обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности Таможни, представление в ПТУ и ФТС России аналитических материалов и других документов;
23) <a id="p100046"></a>взаимодействие с другими таможенными органами, в том числе по поручению ФТС России с таможенными органами других государств;
24) <a id="p100047"></a>участие в выполнении поставленных ПТУ задач в области международного таможенного сотрудничества;
25) <a id="p100048"></a>взаимодействие со средствами массовой информации;
26) <a id="p100049"></a>осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона, разработка и осуществление мер по проверке сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу (государственную гражданскую службу) в таможенные органы, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности и проведение их обучения;
27) <a id="p100050"></a>обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки;
28) <a id="p100051"></a>оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в Таможне, и членам их семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в Таможне и проживающих в регионе деятельности, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;
29) <a id="p100052"></a>обеспечение соблюдения исполнительской дисциплины, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины;
30) <a id="p100053"></a>проведение в установленном порядке аттестации должностных лиц Таможни на соответствие занимаемой должности;
31) <a id="p100054"></a>обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц, их переподготовки и повышения квалификации;
32) <a id="p100055"></a>обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за Таможней;
33) <a id="p100056"></a>ведение хозяйственной деятельности;
34) <a id="p100057"></a>обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается Таможня;
35) <a id="p100058"></a>участие в выполнении программ и планов социального развития;
36) <a id="p100059"></a>осуществление функций получателя средств федерального бюджета;
37) <a id="p100060"></a>определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении Таможни в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;
38) <a id="p100061"></a>приобретение на конкурсной основе, хранение и распределение между структурными подразделениями Таможни материально-технических средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой продукции;
39) <a id="p100062"></a>принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса Таможни основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей;
40) <a id="p100063"></a>оперативное управление закрепленным за Таможней имуществом, являющимся федеральной собственностью;
41) <a id="p100064"></a>планирование расходов на содержание и развитие Таможни, ведение бухгалтерского учета и отчетности;
42) <a id="p100065"></a>обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов Таможни и достоверной отчетности по ней;
43) <a id="p100066"></a>ведение делопроизводства, а также организация работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Таможни;
44) <a id="p100067"></a>обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности Таможни.
8. <a id="p100068"></a>Таможня для реализации задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право:
1) <a id="p100069"></a>издавать правовые акты распорядительного и организационного характера;
2) <a id="p100070"></a>утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в соответствии с установленным порядком;
3) <a id="p100071"></a>привлекать согласно установленному порядку научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;
4) <a id="p100072"></a>использовать сведения, предоставленные таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющие государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию;
5) <a id="p100073"></a>направлять в ПТУ:
- <a id="p100074"></a>предложения и соответствующие заявки о материально-техническом обеспечении Таможни;
- <a id="p100075"></a>предложения о развитии в регионе деятельности Таможни социальной базы Таможни;
- <a id="p100076"></a>проект сметы расходов на содержание и развитие Таможни;
- <a id="p100077"></a>проекты перспективных программ и планов капитальных вложений;
6) <a id="p100078"></a>представлять вышестоящие таможенные органы (по их поручению) в государственных органах;
7) <a id="p100079"></a>применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) <a id="p100080"></a>запрашивать и требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Таможни;
9) <a id="p100081"></a>создавать рабочие группы и комиссии;
10) <a id="p100082"></a>привлекать силы и средства правоохранительных подразделений и подразделений силового обеспечения таможен региона в соответствии с установленным порядком для проведения оперативно-розыскных мероприятий и операций по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере таможенного дела, а также выявлению и задержанию лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
11) <a id="p100083"></a>пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, уголовном судопроизводстве, административных правонарушениях и иными актами законодательства Российской Федерации.


### <a id="p100084"></a>III. Организация деятельности


9. <a id="p100085"></a>Таможню возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России.
<a id="p100086"></a>Начальник Таможни имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Таможни.
<a id="p100087"></a>На период отсутствия начальника Таможни временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника Таможни.
<a id="p100088"></a>Начальник Таможни несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Таможню полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности Таможни.
10. <a id="p100089"></a>Начальники структурных подразделений Таможни назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Таможни.
<a id="p100090"></a>Назначение на должность начальников структурных подразделений Таможни, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, согласовывается с ГУБК ФТС России, а начальников и заместителей начальников подразделений, осуществляющих организацию административных расследований и дознания, начальников подразделений, осуществляющих административные расследования, дознание, а также криминалистических и учетно-регистрационных подразделений - с УТРД ФТС России. Назначение начальников иных структурных подразделений Таможни согласовывается с соответствующими функциональными подразделениями ПТУ.
11. <a id="p100091"></a>Главный бухгалтер Таможни назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Таможни.
12. <a id="p100092"></a>Квалификационные требования, функциональные обязанности и другие вопросы деятельности заместителей начальника Таможни, начальников структурных подразделений и других должностных лиц Таможни регламентируются и конкретизируются в должностных инструкциях (должностных регламентах), утвержденных в установленном порядке.
13. <a id="p100093"></a>Таможня создана [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-208-1997-gtk-rossii-gosudarstvennyy) ГТК России от 16.04.1997 N 208 "О создании Поволжской оперативной таможни" и переименована в Приволжскую оперативную таможню Приказом ГТК России от 16.06.2000 N 521 "О переименовании Поволжского таможенного управления и Поволжской оперативной таможни".
<a id="p100094"></a>Таможня реорганизовывается и ликвидируется ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России.
<a id="p100095"></a>Структуру, штатную численность Таможни утверждает ФТС России.
14. <a id="p100096"></a>Начальник Таможни:
1) <a id="p100097"></a>руководит деятельностью Таможни на основе принципа единоначалия;
2) <a id="p100098"></a>распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с ПТУ;
3) <a id="p100099"></a>издает на основании настоящего Положения, правовых актов ФТС России и ПТУ документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Таможни, и организует контроль за их исполнением;
4) <a id="p100100"></a>представляет Таможню в государственных органах, общественных и иных организациях;
5) <a id="p100101"></a>представляет начальнику ПТУ:
- <a id="p100102"></a>предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц, работников Таможни;
- <a id="p100103"></a>предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Таможни и главного бухгалтера Таможни;
- <a id="p100104"></a>предложения о присвоении специальных званий подчиненным сотрудникам;
- <a id="p100105"></a>полугодовые планы оперативно-служебной деятельности, а также отчеты об их исполнении;
- <a id="p100106"></a>предложения о представлении должностных лиц Таможни к награждению ведомственными наградами, другим поощрениям, государственным наградам Российской Федерации, а также о присвоении им почетных званий Российской Федерации;
6) <a id="p100107"></a>осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
7) <a id="p100108"></a>осуществляет руководство оперативно-розыскной деятельностью Таможни в части борьбы с контрабандой и иными преступлениями, определяет согласно порядку, установленному ФТС России, направления расходования средств, выделенных на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона;
8) <a id="p100109"></a>продлевает сроки административного расследования по делам об административных правонарушениях, находящимся в производстве таможенных органов в регионе деятельности Таможни;
9) <a id="p100110"></a>привлекает должностных лиц Таможни к материальной ответственности согласно порядку, предусмотренному законодательством Российской Федерации;
10) <a id="p100111"></a>утверждает штатное расписание в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников таможни;
11) <a id="p100112"></a>назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц и работников Таможни, за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должности руководителем ФТС России;
12) <a id="p100113"></a>согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальников таможен региона по правоохранительной деятельности, начальников правоохранительных подразделений таможен региона;
13) <a id="p100114"></a>приводит к присяге сотрудников Таможни;
14) <a id="p100115"></a>присваивает в пределах своей компетенции должностным лицам Таможни специальные звания и классные чины в соответствии с установленным порядком;
15) <a id="p100116"></a>применяет в пределах предоставленных полномочий в отношении должностных лиц Таможни меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации;
16) <a id="p100117"></a>обеспечивает создание необходимых условий труда для должностных лиц и работников Таможни, а также их правовую и социальную защищенность;
17) <a id="p100118"></a>решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Таможне;
18) <a id="p100119"></a>утверждает положения о структурных подразделениях Таможни;
19) <a id="p100120"></a>организует в Таможне согласно установленному порядку оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия и специальных средств;
20) <a id="p100121"></a>обеспечивает выполнение программ, планов и показателей деятельности Таможни;
21) <a id="p100122"></a>осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. <a id="p100123"></a>Начальник Таможни вправе согласно установленному порядку делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.
16. <a id="p100124"></a>Финансирование расходов на содержание Таможни осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации.
17. <a id="p100125"></a>Таможня является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. <a id="p100126"></a>Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности Таможня осуществляет самостоятельно в соответствии с установленным порядком.
19. <a id="p100127"></a>Место нахождения Таможни: 603155, г. Нижний Новгород, ул. Большая Печерская, 43.



<a id="p100128"></a>

---