---
title: "Приказ Ростехнадзора от 07.07.2014 N 298"
number: "298"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2014-07-07
redaction: 2015-03-09
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-298-2014-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 07.07.2014 N 298

# Приказ Ростехнадзора от 07.07.2014 N 298

(ред. от 19.12.2014)

"Об утверждении порядка формирования и регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"

(Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2014 N 33603)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1086-2020#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1086-2020#p100038) Правительства РФ от 22.07.2020 N 1086. [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-523-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100006) Ростехнадзора от 14.12.2020 N 523 утверждены новые порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий.
> Начало действия редакции - 09.03.2015.
> Окончание действия документа - 31.12.2020.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-582-2014-rostehnadzor-federalnaya#p100006) Ростехнадзора от 19.12.2014 N 582, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p1) - 26.02.2015).
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1086-2020#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1086-2020#p100038) Правительства РФ от 22.07.2020 N 1086.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 15 августа 2014 г. N 33603

---


<div align="right">

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**<br>
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="right">

от 7 июля 2014 г. N 298

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**

</div>

**ФОРМИРОВАНИЯ И РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ**
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕКЛАРАЦИЙ**
**БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ**
**СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1303-1998#p100076) Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865; N 45, ст. 6246), и [пунктом 5.2.2.11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p38) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108), приказываю:

<div align="center">

<a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые:

</div>

<a id="p100007"></a>[порядок](#p100011) формирования экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);
<a id="p100008"></a>[регламент](#p100034) работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).

<a id="p100009"></a>Руководитель
**А.В.АЛЕШИН**





<a id="p100010"></a>Утвержден
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 7 июля 2014 г. N 298


## <a id="p100011"></a>ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕКЛАРАЦИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)


1. <a id="p100012"></a>Порядок формирования экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) разработан в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1303-1998#p100076) о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865; N 45, ст. 6246), и определяет процедуру формирования экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - экспертные комиссии).
2. <a id="p1"></a>Государственная экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений (далее - государственная экспертиза деклараций безопасности, декларация безопасности соответственно) проводится экспертными центрами, определяемыми Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-582-2014-rostehnadzor-federalnaya#p100006) Ростехнадзора от 19.12.2014 N 582)*

3. <a id="p100014"></a>Государственная экспертиза деклараций безопасности проводится за плату на основании сметы расходов и счета, направляемых экспертным центром декларанту.
4. <a id="p100015"></a>Для проведения государственной экспертизы деклараций безопасности экспертные центры формируют экспертные комиссии, к участию в работе которых могут привлекаться научно-исследовательские и проектные организации.
5. <a id="p100016"></a>Экспертные комиссии формируются для рассмотрения каждой декларации безопасности, подлежащей государственной экспертизе.
<a id="p100017"></a>При проведении государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений I и II классов объектов гидроэнергетики и атомной энергетики в состав экспертной комиссии включается не менее 10 (десяти) аттестованных в установленном порядке <1> и имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля экспертов, из которых не менее 7 (семи) экспертов должны быть из числа сотрудников одного экспертного центра, имеющих высшее профессиональное образование по следующим специальностям:

<a id="p100018"></a>

---

<div align="right">

<a id="p100019"></a><1> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-37-2007-rostehnadzor-federalnaya) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 г., регистрационный N 9133) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2007 г. N 450 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июля 2007 г., регистрационный N 9881), от 27 августа 2010 г. N 823 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18370), 15 декабря 2011 г. N 714 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 февраля 2012 г., регистрационный N 23166), 19 декабря 2012 г. N 739 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 апреля 2013 г., регистрационный N 28002), 6 декабря 2013 г. N 591 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 марта 2014 г., регистрационный N 31601).

</div>


<a id="p100020"></a>гидроэлектростанции;

<div align="center">

<a id="p100021"></a>гидроэлектроэнергетические установки;

</div>

<a id="p100022"></a>гидротехническое строительство.
<a id="p100023"></a>При проведении государственной экспертизы деклараций безопасности остальных гидротехнических сооружений в состав экспертной комиссии включается не менее 7 (семи) аттестованных в установленном порядке и имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля экспертов, из которых не менее 4 (четырех) экспертов должны быть из числа сотрудников одного экспертного центра. При этом в составе комиссии по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений должно быть не менее 4 (четырех) экспертов, имеющих высшее профессиональное образование по одной из следующих специальностей: гидроэлектростанции; гидроэлектроэнергетические установки; гидротехническое строительство; гидромелиорация; природообустройство; комплексное использование и охрана водных объектов.
<a id="p100024"></a>Эксперты должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений <1>.

<a id="p100025"></a>

---

<a id="p100026"></a><1> Справочно: [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2014-rostehnadzor-federalnaya) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 июня 2014 г. N 263 "Об утверждении квалификационных требований к специалистам, включаемым в состав экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 августа 2014 г., регистрационный N 33602).

6. <a id="p100027"></a>Решение о формировании экспертной комиссии принимается руководителем экспертного центра.
7. <a id="p100028"></a>Срок формирования экспертной комиссии не должен превышать четырнадцати дней со дня оплаты декларантом счета за проведение экспертизы.
8. <a id="p100029"></a>Экспертная комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии.
9. <a id="p100030"></a>Председателем комиссии, его заместителем и ответственным секретарем комиссии назначаются лица из числа штатных сотрудников экспертного центра, другие члены экспертной комиссии - из числа как штатных сотрудников экспертного центра, так и сотрудников и специалистов научно-исследовательских, проектных организаций, привлекаемых к экспертизе по специальным вопросам.
<a id="p100031"></a>При этом не допускается включать в состав экспертных комиссий лиц, участвовавших в проектировании, строительстве или эксплуатации декларируемого гидротехнического сооружения, а также в разработке представленной на экспертизу декларации безопасности.
10. <a id="p100032"></a>Персональный состав экспертной комиссии формируется с учетом особенностей декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности и утверждается приказом руководителя экспертного центра.





<a id="p100033"></a>Утвержден
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 7 июля 2014 г. N 298


## <a id="p100034"></a>РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕКЛАРАЦИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)


1. <a id="p100035"></a>Регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) разработан в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1303-1998#p100076) о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865; N 45, ст. 6246), и определяет порядок работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - экспертные комиссии).
2. <a id="p100036"></a>Срок проведения государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (далее - государственная экспертиза деклараций безопасности) не должен превышать 3 месяцев со дня оплаты декларантом счета за проведение экспертизы.
3. <a id="p100037"></a>Работа экспертной комиссии осуществляется на основании плана работы, который утверждается председателем комиссии.
4. <a id="p100038"></a>При проведении государственной экспертизы декларации безопасности экспертная комиссия в соответствии с планом работы проводит заседания, которые считаются правомочными, если на них присутствовало не менее двух третей персонального состава экспертной комиссии, утвержденного приказом руководителя экспертного центра.
<a id="p100039"></a>Заседания экспертной комиссии проводятся председателем экспертной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя.

<div align="center">

<a id="p100040"></a>Члены экспертной комиссии участвуют в заседаниях экспертной комиссии без права замены.<br>
5. <a id="p100041"></a>Решения экспертной комиссии принимаются большинством голосов (не менее двух третей) персонального состава экспертной комиссии, утвержденного приказом руководителя экспертного центра.<br>
<a id="p100042"></a>Указанные решения оформляются протоколами, которые подписываются председателем экспертной комиссии или в его отсутствие заместителем председателя, проводившим заседание, и членами экспертной комиссии.<br>
<a id="p100043"></a>В случае если член экспертной комиссии отсутствовал на заседании экспертной комиссии, он знакомится с протоколом заседания, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.<br>
6. <a id="p100044"></a>Члены экспертной комиссии рассматривают представленную на экспертизу декларацию безопасности, в том числе изучают и анализируют содержащиеся в ней информацию о гидротехническом сооружении и иные сведения, подготавливают индивидуальные экспертные заключения.<br>
7. <a id="p100045"></a>При проведении государственной экспертизы декларации безопасности при необходимости экспертная комиссия в своем составе вправе образовывать экспертные группы по рассмотрению и подготовке заключений по отдельным разделам декларации безопасности.<br>
<a id="p100046"></a>Руководитель экспертной группы и ее состав утверждаются председателем экспертной комиссии на заседании экспертной комиссии.<br>
8. <a id="p100047"></a>При подготовке заключений экспертными группами (групповых заключений) каждый член экспертной группы может представить индивидуальное экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы.<br>
<a id="p100048"></a>Групповые заключения подготавливаются с учетом индивидуальных экспертных заключений и обсуждаются на заседаниях экспертных групп.<br>
9. <a id="p100049"></a>Заключения экспертных групп, подписанные их руководителями и членами экспертных групп, а также индивидуальные экспертные заключения, указанные в [пункте 6](#p100044) настоящего Регламента, передаются ответственному секретарю или председателю экспертной комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя комиссии.<br>
10. <a id="p100050"></a>Председатель экспертной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии и ответственный секретарь экспертной комиссии анализируют, обобщают индивидуальные экспертные заключения, групповые заключения и готовят итоговое заключение экспертной комиссии.<br>
11. <a id="p100051"></a>При подготовке заключения экспертной комиссии по декларации безопасности делаются следующие выводы:<br>
<a id="p100052"></a>о полноте и достоверности данных о гидротехническом сооружении, в том числе необходимых для формирования Российского регистра гидротехнических сооружений;<br>
<a id="p100053"></a>о соответствии состояния и уровня безопасности гидротехнического сооружения установленным критериям безопасности;<br>
<a id="p100054"></a>о всестороннем и полном выявлении степени опасности гидротехнического сооружения;<br>
<a id="p100055"></a>об обоснованности применяемых методов анализа, достаточности выполненных оценок риска и уровне безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса;<br>
<a id="p100056"></a>о полноте учета всех факторов, влияющих на результаты оценки безопасности гидротехнического сооружения;<br>
<a id="p100057"></a>о соответствии условий эксплуатации гидротехнического сооружения, в том числе проектируемого, законодательству в области безопасности гидротехнических сооружений, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;<br>
<a id="p100058"></a>об эффективности и достаточности реализованных и планируемых мер по обеспечению безопасности, соответствии содержания декларации безопасности законодательству в области безопасности гидротехнических сооружений, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;<br>
<a id="p100059"></a>о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций, информированию населения и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения;<br>
<a id="p100060"></a>о сроке действия декларации безопасности.<br>
12. <a id="p100061"></a>Замечания и предложения, содержащиеся в заключении экспертной комиссии, должны быть обоснованы и сопровождаться ссылками на законодательство в области безопасности гидротехнических сооружений, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.<br>
13. <a id="p100062"></a>Подготовленное заключение экспертной комиссии рассматривается и обсуждается на заседании экспертной комиссии.<br>
14. <a id="p100063"></a>При одобрении заключения экспертной комиссии большинством голосов (не менее двух третей) персонального состава экспертной комиссии, утвержденного приказом руководителя экспертного центра, заключение в трех экземплярах подписывается председателем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии.<br>
15. <a id="p100064"></a>Члены экспертной комиссии, не согласные с заключением, подготовленным экспертной комиссией, подписывают его с пометкой "особое мнение", содержащее обоснование причин несогласия с выводами заключения и другие предложения, которое оформляется в виде отдельного документа, прилагаемого к заключению экспертной комиссии.<br>
16. <a id="p100065"></a>Заключение экспертной комиссии заверяется в трех экземплярах печатью экспертного центра и регистрируется в соответствующем реестре экспертного центра.<br>
<a id="p100066"></a>Два экземпляра заключения экспертной комиссии в 3-дневный срок направляются экспертным центром в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору с одновременным уведомлением об этом декларанта, третий экземпляр остается на хранении в экспертном центре.<br>
17. <a id="p100067"></a>Заключение экспертной комиссии приобретает статус заключения государственной экспертизы декларации безопасности после его утверждения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

</div>




<a id="p100068"></a>

---
