---
title: "Приказ Минобрнауки РФ от 15.10.2008 N 298"
number: "298"
issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации"
issued_on: 2008-10-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-298-2008-minobrnauki-rossii"
---

## Приказ Минобрнауки РФ от 15.10.2008 N 298

# Приказ Минобрнауки РФ от 15.10.2008 N 298

(ред. от 19.11.2009)

"Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-902-2010#p100008) Минобрнауки РФ от 01.09.2010 N 902.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 15 октября 2008 г. N 298

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ**
**ВОСПИТАНИЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ**

<div align="center">

**ДЕТЕЙ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, и пунктом 3 Приказа Минобрнауки России от 2 сентября 2008 г. N 270/к "Об утверждении структуры Министерства образования и науки Российской Федерации" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о Департаменте государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. [N 314](https://bukva.ai/docs/prikaz-314-2007-minobrnauki-rossii) "Об утверждении Положения о Департаменте воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации" и от 4 августа 2008 г. [N 217](https://bukva.ai/docs/prikaz-217-2008-minobrnauki-rossii) "О внесении изменений в Положение о Департаменте воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации".

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Министр<br>
**А.ФУРСЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение

<a id="p100009"></a>Утверждено

</div>

Приказом Минобрнауки России
от 15 октября 2008 г. N 298

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ**
**В СФЕРЕ ВОСПИТАНИЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ**

<div align="center">

**И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство).
2. <a id="p100013"></a>Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 (далее - Положение о Министерстве), Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 г. N 123 "О полномочиях Министерства образования и науки Российской Федерации по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи", нормативными правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100014"></a>Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


### <a id="p100015"></a>II. Полномочия


4. <a id="p100016"></a>Департамент осуществляет следующие полномочия:
<a id="p100017"></a>4.1. Обеспечивает осуществление Министерством функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере:
<a id="p100018"></a>воспитания, дополнительного образования детей;
<a id="p100019"></a>образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с девиантным (общественно опасным) поведением;
<a id="p100020"></a>опеки и попечительства над детьми;
<a id="p100021"></a>обеспечения безопасной деятельности обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и профилактики асоциального поведения несовершеннолетних;
<a id="p100022"></a>социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, воспитанников образовательных учреждений.
<a id="p100023"></a>4.2. Готовит в установленной сфере деятельности Департамента проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>4.3. Готовит предложения в планы мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства в целях реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента, а также по выполнению плана действий Правительства Российской Федерации по реализации основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100025"></a>4.4. Готовит предложения в план организации законопроектных работ Министерства.
<a id="p100026"></a>4.5. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, разрабатывает предложения по его совершенствованию и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100027"></a>4.6. Обеспечивает в установленной сфере деятельности Департамента подготовку совместно с другими структурными подразделениями Министерства:
<a id="p100028"></a>проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поступивших в установленном порядке в Министерство;
<a id="p100029"></a>концепций и проектов технических заданий на разработку проектов федеральных законов, поступивших в установленном порядке в Министерство на согласование или подготовленных самостоятельно в установленном порядке.
<a id="p100030"></a>4.7. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Департамента участвует в разработке проектов следующих нормативных правовых актов Министерства:
<a id="p100031"></a>федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
<a id="p100032"></a>порядка аттестации руководящих и педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;
<a id="p100033"></a>форм документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, технических требований к ним, порядка выдачи, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации для специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида и специальных (коррекционных) классов общеобразовательных учреждений;
<a id="p100034"></a>федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию при осуществлении образовательного процесса в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию;
<a id="p100035"></a>порядка проведения экспертизы учебников;
<a id="p100036"></a>федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки;
<a id="p100037"></a>порядка отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также перечня этих организаций;
<a id="p100038"></a>перечня показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории, и показателей деятельности его филиалов;
<a id="p100039"></a>нормативных правовых актов по другим вопросам в установленной сфере деятельности Департамента;
<a id="p100088"></a>порядка продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы).

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2009-minobrnauki-rossii#p100006) Минобрнауки РФ от 12.02.2009 N 43)*

<a id="p100040"></a>4.8. Разрабатывает порядок функционирования и развития сети специальных учебно-воспитательных и реабилитационных учреждений для детей и подростков.
<a id="p100041"></a>4.9. Разрабатывает предложения, касающиеся части расходов инвестиционного характера средств Министерства как субъекта бюджетного планирования в проект федерального бюджета, в проект федеральной адресной инвестиционной программы, а также по изменению показателей утвержденного перечня строек и объектов инвестиционной программы в ходе ее реализации.
<a id="p100042"></a>4.10. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития, системы показателей оценки деятельности Министерства в установленной сфере деятельности Департамента, а также предложений по обоснованию приоритетов в соответствии с прогнозными показателями развития на краткосрочный и среднесрочный периоды.
<a id="p100043"></a>4.11. Обеспечивает координацию мероприятий и проектов федеральных целевых и иных программ в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе участвует в проведении экспертной оценки программ и мероприятий.
<a id="p100044"></a>4.12. Разрабатывает и осуществляет совместно со структурными подразделениями Министерства, заинтересованными органами государственной власти, общественными объединениями и организациями систему мер по защите прав и законных интересов обучающихся, воспитанников, повышению воспитательного потенциала образовательного учреждения, развитию дополнительного образования детей, выявлению и поддержке одаренных детей, формированию здорового образа жизни и культуры безопасности жизнедеятельности обучающихся, воспитанников, совершенствованию системы профилактики асоциального поведения несовершеннолетних, профилактики социального сиротства и развития семейных форм устройства детей.
<a id="p100045"></a>4.13. Участвует в разработке предложений по приоритетным направлениям международного сотрудничества в установленной сфере деятельности Департамента и обеспечении их реализации.
<a id="p100046"></a>4.14. Организует осуществление Министерством функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
<a id="p100047"></a>4.14.1. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов для решения вопроса о выдаче предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
<a id="p100096"></a>4.14.2. Обеспечивает исполнение Министерством международных договоров в области усыновления (удочерения) детей.

> *(п. 4.14.2 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-648-2009-minobrnauki-rossii#p100006) Минобрнауки РФ от 19.11.2009 N 648)*

<a id="p100048"></a>4.15. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов для решения вопроса выдачи разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контроль за их деятельностью.
<a id="p100049"></a>4.16. Подготавливает и обобщает аналитические материалы и справки для руководства Министерства к заседаниям коллегии Министерства, к заседаниям Правительства Российской Федерации, а также к Президиуму Правительства Российской Федерации, к иным мероприятиям по вопросам в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100050"></a>4.17. Осуществляет информационно-аналитическое, научно-методическое обеспечение деятельности органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100051"></a>4.18. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по вопросам поддержки и развития всероссийских детских центров.
<a id="p100089"></a>4.19. Участвует в установленном законодательством Российской Федерации порядке в размещении заказов и заключении государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности Министерства и осуществляет контроль за соблюдением условий выполнения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров в установленной сфере деятельности Департамента.

> *(п. 4.19 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2009-minobrnauki-rossii#p100008) Минобрнауки РФ от 12.02.2009 N 43)*

<a id="p100053"></a>4.20. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в части лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений и их филиалов по реализуемым ими образовательным программам, а также по оценке качества образования в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100054"></a>4.21. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в установленной сфере деятельности Департамента, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
<a id="p100055"></a>4.22. Готовит предложения в пределах своей компетенции по защите сведений, составляющих государственную тайну.
<a id="p100056"></a>4.23. Готовит предложения по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников Департамента.
<a id="p100057"></a>4.24. Осуществляет взаимодействие с аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100058"></a>4.25. Готовит проекты актов Министерства по созданию комиссий, советов, рабочих групп в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100090"></a>4.26. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации обеспечивает в установленной сфере деятельности Департамента подготовку следующих проектов нормативных правовых актов Министерства:
<a id="p100091"></a>порядка ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием;
<a id="p100092"></a>положения о психолого-медико-педагогической комиссии;
<a id="p100093"></a>типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов;
<a id="p100094"></a>положения о категориях обучающихся, воспитанников, направляемых в специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), а также содержащихся на полном государственном обеспечении.

> *(п. 4.26 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2009-minobrnauki-rossii#p100011) Минобрнауки РФ от 12.02.2009 N 43)*

<a id="p100095"></a>4.27. Осуществляет разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

> *(п. 4.27 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2009-minobrnauki-rossii#p100016) Минобрнауки РФ от 12.02.2009 N 43)*

5. <a id="p100059"></a>Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
<a id="p100060"></a>5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
<a id="p100061"></a>5.2. Организовывать проведение оценки хода реализации федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100062"></a>5.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности Департамента представителей структурных подразделений Министерства, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, научных и иных организаций, ученых и специалистов.
<a id="p100063"></a>5.4. Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с участием при необходимости представителей структурных подразделений Министерства, федеральных служб, федеральных агентств и организаций, находящихся в ведении Минобрнауки России, руководителей образовательных учреждений.
<a id="p100064"></a>5.5. Вносить предложения руководству Министерства по созыву и проведению совещаний в установленной сфере деятельности Департамента с участием руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования.
<a id="p100065"></a>5.6. Вести служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
<a id="p100066"></a>5.7. Готовить предложения по изданию в установленном порядке информационных бюллетеней, методических и иных материалов, сборников, аналитических обзоров, справочников и других печатных изданий в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100067"></a>5.8. Готовить предложения по учреждению в установленном порядке знаков отличия в сфере образования.
6. <a id="p100068"></a>Департамент в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом и руководствуется положениями пункта 7 Положения о Министерстве.


### <a id="p100069"></a>III. Организация деятельности


7. <a id="p100070"></a>Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром образования и науки Российской Федерации.
<a id="p100071"></a>Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
<a id="p100072"></a>Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром образования и науки Российской Федерации.

<div align="center">

<a id="p100073"></a>Количество заместителей директора устанавливается Министром.<br>
8. <a id="p100074"></a>В состав Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента.<br>
<a id="p100075"></a>Структура и численность работников Департамента определяются штатным расписанием, утверждаемым в установленном порядке, на основе нормативов и лимитов штатной численности в пределах предусмотренного в федеральном бюджете фонда оплаты труда.<br>
9. <a id="p100076"></a>Директор:

</div>


#### <a id="p100077"></a>9.1 Распределяет обязанности между своими заместителями.

<div align="center">

<a id="p100078"></a>9.2. Утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента.<br>
<a id="p100079"></a>9.3. В установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Департамента.<br>
<a id="p100080"></a>9.4. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию отделов Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников Департамента.<br>
<a id="p100081"></a>9.5. Обеспечивает подготовку проектов приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - ненормативного характера.<br>
<a id="p100082"></a>9.6. Готовит предложения руководству Министерства для представления работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также для награждения знаками отличия в сфере образования и науки.<br>
<a id="p100083"></a>9.7. Подчиняется заместителю Министра образования и науки Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.<br>
<a id="p100084"></a>9.8. Представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с государственными органами, в том числе с федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, а также с государственными внебюджетными фондами, другими организациями и гражданами.<br>
<a id="p100085"></a>9.9. Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.<br>
10. <a id="p100086"></a>Департамент имеет штампы и бланки установленного образца.

</div>




<a id="p100087"></a>

---