---
title: "Приказ ФАС России от 22.04.2026 N 297/26"
number: "297/26"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2026-04-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-29726"
---

## Приказ ФАС России от 22.04.2026 N 297/26

# Приказ ФАС России от 22.04.2026 N 297/26

"Об утверждении карты комплаенс-рисков ФАС России на 2026 год и плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков ФАС России на 2026 год"


<a id="p100001"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 22 апреля 2026 г. N 297/26

<a id="p100003"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ КОМПЛАЕНС-РИСКОВ ФАС РОССИИ НА 2026 ГОД
И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО СНИЖЕНИЮ
КОМПЛАЕНС-РИСКОВ ФАС РОССИИ НА 2026 ГОД

<a id="p100004"></a>В соответствии с [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-164618#p100202) Положения об организации в ФАС России системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс), утвержденного приказом ФАС России от 27.11.2018 N 1646/18, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [карту](#p100010) комплаенс-рисков ФАС России на 2026 год согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить [план](#p100041) мероприятий ("дорожную карту") по снижению комплаенс-рисков ФАС России на 2026 год согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. <a id="p100007"></a>Контроль исполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

<div align="center">

<a id="p100008"></a>**Руководитель**<br>
**М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ**

</div>






<div align="center">

<a id="p100009"></a>**Приложение N 1**<br>
**к приказу ФАС России**<br>
**от 22 апреля 2026 г. N 297/26**

<a id="p100010"></a>**КАРТА КОМПЛАЕНС-РИСКОВ ФАС РОССИИ НА 2026 ГОД**

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="19%"><col width="29%"><col width="33%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100011"></a>N</td><td><a id="p100012"></a>Административная процедура</td><td><a id="p100013"></a>Риск (краткое описание)</td><td><a id="p100014"></a>Причины (условия) возникновения риска</td><td><a id="p100015"></a>Уровень риска</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100016"></a>1. Нарушение антимонопольного законодательства при рассмотрении заявления о даче согласия на представление государственной или муниципальной преференции</td></tr>
<tr><td><a id="p100017"></a>1.1.</td><td><a id="p100018"></a>Рассмотрение заявления о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции</td><td><a id="p100019"></a>Неправомерное решение о предоставлении/отказе в предоставлении государственной или муниципальной преференции</td><td><a id="p100020"></a>- неисполнение поручения руководителя ФАС России М.А. Шаскольского от 05.04.2022 N МШ-З-ПРК/22</td><td><a id="p100021"></a>Низкий</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100022"></a>2. Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по результатам рассмотрения заявления (обращения, информации)</td></tr>
<tr><td><a id="p100023"></a>2.1.</td><td><a id="p100024"></a>Принятие решения по результатам рассмотрения заявления, обращения, информации о нарушении антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100025"></a>Нарушение порядка рассмотрения заявления, обращения, информации о нарушении антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100026"></a>- отсутствие у сотрудников со стажем работы менее 1 года достаточных профессиональных знаний и опыта;<br>- низкий уровень контроля за соблюдением регламентов и сроков</td><td><a id="p100027"></a>Существенный</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100028"></a>3. Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>3.1.</td><td><a id="p100030"></a>Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100031"></a>Принятие решения, не соответствующего требованиям антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100032"></a>- отсутствие у сотрудников со стажем работы менее 1 года достаточных профессиональных знаний и опыта;<br>- допущение нарушений процедуры рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства;<br>- нарушение порядка проведения анализа товарного рынка;<br>- нарушение единообразия применения норм антимонопольного законодательства;<br>- недостаточная информированность территориальных органов ФАС России о позиции центрального аппарата ФАС России и судов по спорным вопросам правоприменения</td><td><a id="p100033"></a>Высокий</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100034"></a>4. Нарушение при рассмотрении дел об административном правонарушении</td></tr>
<tr><td><a id="p100035"></a>4.1.</td><td><a id="p100036"></a>Рассмотрение дела об административном правонарушении</td><td><a id="p100037"></a>Принятие антимонопольным органом неправомерного постановления и (или) определения по делу об административном правонарушении</td><td><a id="p100038"></a>- отсутствие у сотрудников со стажем работы менее 1 года достаточных профессиональных знаний и опыта;<br>- существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, не позволяющее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;<br>- изменение КоАП РФ;<br>- недостаточная информированность территориальных органов ФАС России о позиции центрального аппарата ФАС России и судов по спорным вопросам правоприменения</td><td><a id="p100039"></a>Высокий</td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100040"></a>Приложение N 2<br>
к приказу ФАС России<br>
от 22 апреля 2026 г. N 297/26

</div>


<a id="p100041"></a>ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО СНИЖЕНИЮ КОМПЛАЕНС-РИСКОВ ФАС РОССИИ НА 2026 ГОД


| <a id="p100042"></a>N | <a id="p100043"></a>Риск (краткое описание) | <a id="p100044"></a>Общие меры по минимизации и устранению рисков (согласно карте риска) | <a id="p100045"></a>Ответственные | <a id="p100046"></a>Контрольный показатель выполнения мероприятия | <a id="p100047"></a>Сроки исполнения |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100048"></a>1. | <a id="p100049"></a>Нарушение антимонопольного законодательства при рассмотрении заявления о даче согласия на представление государственной или муниципальной преференции | <a id="p100050"></a>1) обеспечение контроля за соблюдением поручения руководителя ФАС России М.А. Шаскольского от 05.04.2022 N МШ-З-ПРК/22 | <a id="p100051"></a>Контрольно-финансовое управление ФАС России | <a id="p100052"></a>1) учет качества и сроков исполнения поручения руководителя ФАС России М.А. Шаскольского от 05.04.2022 N МШ-З-ПРК/22 при ежегодной оценке результативности деятельности территориальных органов ФАС России | <a id="p100053"></a>в течение года |
| <a id="p100054"></a>2. | <a id="p100055"></a>Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по результатам рассмотрения заявления (обращения, информации) | <a id="p100056"></a>1) выявление территориальных органов ФАС России, допускающих наибольшее количество нарушений, и подготовка предложений об их включении в план проверок центрального аппарата ФАС России;<br>2) проведение анализа выявленных нарушений, подготовка методических и информационных материалов;<br>3) проведение обучающих мероприятий, в том числе путем ВКС и селекторных совещаний | <a id="p100057"></a>Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России<br>Правовое управление ФАС России | <a id="p100058"></a>1) в отношении территориальных органов ФАС России, допускающих наибольшее количество нарушений, подготовлены предложения для включения в план проверок центрального аппарата ФАС России на следующий отчетный период;<br>2) методические и информационные материалы подготовлены и направлены в территориальные органы ФАС России;<br>3) проведены обучающие мероприятия, в том числе путем ВКС и селекторных совещаний | <a id="p100059"></a>в течение года |
| <a id="p100060"></a>3. | <a id="p100061"></a>Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства | <a id="p100062"></a>1) регулярное размещение во внутренней системе ведения базы данных ФАС России (далее - СВБД) разъяснений центрального аппарата ФАС России правоприменительной практики;<br>2) проведение обучающих мероприятий, в том числе путем ВКС и селекторных совещаний;<br>3) регулярное обсуждение актуальных вопросов правоприменительной практики на Совете руководителей территориальных органов ФАС России в федеральных округах с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата ФАС России | <a id="p100063"></a>Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России<br>Правовое управление ФАС России | <a id="p100064"></a>1) в СВБД центральным аппаратом ФАС России регулярно размещаются разъяснения правоприменительной практики;<br>2) проведены обучающие мероприятия по вопросам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе путем ВКС и селекторных совещаний;<br>3) осуществлено обсуждение актуальных вопросов правоприменительной практики на Совете руководителей территориальных органов ФАС России в федеральных округах с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, результаты обсуждений доведены до сведения всех территориальных органов ФАС России (протокол, решение и т.д.) | <a id="p100065"></a>в течение года |
| <a id="p100066"></a>4. | <a id="p100067"></a>Нарушение при рассмотрении дел об административном правонарушении | <a id="p100068"></a>1) анализ причин отмен постановлений ФАС России об административных правонарушениях;<br>2) подготовка разъяснений по актуальным вопросам применения КоАП РФ;<br>3) регулярное обсуждение актуальных вопросов правоприменительной практики на Совете руководителей территориальных органов ФАС России в федеральных округах с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата ФАС России | <a id="p100069"></a>Правовое управление ФАС России | <a id="p100070"></a>1) проведены обучающие мероприятия по вопросам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе путем ВКС и селекторных совещаний;<br>2) подготовлены разъяснения по актуальным вопросам применения КоАП РФ;<br>3) осуществлено обсуждение актуальных вопросов правоприменительной практики на Совете руководителей территориальных органов ФАС России в федеральных округах с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата ФАС России | <a id="p100071"></a>в течение года |




<a id="p100072"></a>

---