Приказ ФСТ РФ от 19.11.2007 № 297-к

«Об отмене Постановлений Департамента по тарифам и ценам Администрации Архангельской области от 18.12.2006 № 74-э/8 „О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП „Архангельская областная энергетическая компания“ на территории Устьянского района», от 18.12.2006 № 74-э/9 «О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП „Архангельская областная энергетическая компания“ на территории Красноборского района», от 18.05.2007 № 26-э/2 «О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО „Арахис-энерго“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 19 ноября 2007 г. № 297-к

ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.12.2006 № 74-Э/8 «О ТАРИФАХ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ПО СЕТЯМ ГУП „АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ“ НА ТЕРРИТОРИИ УСТЬЯНСКОГО РАЙОНА», ОТ 18.12.2006 № 74-Э/9 «О ТАРИФАХ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ПО СЕТЯМ ГУП „АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ“ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОБОРСКОГО РАЙОНА», ОТ 18.05.2007 № 26-Э/2 «О ТАРИФАХ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ПО СЕТЯМ ООО „АРАХИС-ЭНЕРГО“»

Федеральной службой по тарифам проведена проверка законности Постановлений Департамента по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 18.12.2006 № 74-э/8 «О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП „Архангельская областная энергетическая компания“ на территории Устьянского района», от 18.12.2006 № 74-э/9 «О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП „Архангельская областная энергетическая компания“ на территории Красноборского района», от 18.05.2007 № 26-э/2 «О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО „Арахис-энерго“ (далее — Постановления № 74-э/8, 74-э/9, 26-э/2) и установлено следующее.»

Постановлениями № 74-э/8 и 74-э/9 тариф на услуги по передаче электрической энергии на 2007 год по сетям ГУП «Архангельская областная энергетическая компания» на территории Устьянского и Красноборского районов, соответственно, по среднему второму уровню напряжения установлен в размере 1344,04 руб./МВт.ч.

Постановлением № 26-э/2 тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО «Арахис-энерго» установлен с 01.06.2007 по среднему второму уровню напряжения в размере 1429,45 руб./МВт.ч.

Приказом ФСТ России от 12.12.2006 № 375-э/17 «Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории субъектов Российской Федерации» (далее — Приказ № 375-э/17) предельный максимальный уровень тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Архангельской области по среднему второму уровню напряжения на 2007 г. установлен в размере 1211,40 руб./МВт.ч.

Таким образом, тариф на услуги по передаче электрической энергии по среднему уровню напряжения, установленный Постановлениями № 74-э/8, 74-э/9, 26-э/2, выше соответствующего предельного максимального уровня тарифов, установленного Приказом № 375-э/17, что противоречит:

1. статье 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», согласно которой органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям;

2. пункту 65 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, согласно которому предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям устанавливаются Федеральной службой по тарифам для каждого субъекта Российской Федерации и дифференцируются по уровням напряжения. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рамках указанных предельных уровней устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям для организаций, оказывающих данные услуги на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Кроме того, Постановлениями № 74-э/8, 74-э/9 указываются районы субъекта Российской Федерации, на территории которых действуют тарифы на услуги по передаче электрической энергии, что не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации в области регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию.

Таким образом, Департамент по тарифам и ценам администрации Архангельской области превысил полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) при принятии Постановлений № 74-э/8, 74-э/9, 26-э/2, установив тарифы на услуги по передаче электрической энергии выше соответствующего предельного максимального уровня тарифов, установленного Приказом № 375-э/17, и указав в рассматриваемых Постановлениях районы субъекта Российской Федерации, на территории которых действуют тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

На основании изложенного, в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, и пунктом 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, приказываю:

1. Отменить с 5 декабря 2007 г. Постановления Департамента по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 18.12.2006 № 74-э/8 «О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП „Архангельская областная энергетическая компания“ на территории Устьянского района», от 18.12.2006 № 74-э/9 «О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП „Архангельская областная энергетическая компания“ на территории Красноборского района», от 18.05.2007 № 26-э/2 «О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО „Арахис-энерго“.»

2. Департаменту по тарифам и ценам администрации Архангельской области установить и ввести в действие с 5 декабря 2007 г. тарифы на передачу электрической энергии по сетям ГУП «Архангельская областная энергетическая компания» и сетям ООО «Арахис-энерго» в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109.

3. Департаменту по тарифам и ценам администрации Архангельской области не позднее 15 декабря 2007 г. письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего Приказа.

Примечание: в соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

---