---
title: "Приказ Роспотребнадзора от 25.10.2007 N 297"
number: "297"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
issued_on: 2007-10-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-297-2007-rospotrebnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Роспотребнадзора от 25.10.2007 N 297

# Приказ Роспотребнадзора от 25.10.2007 N 297

"Об утверждении основных направлений деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2008 год"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ**
**ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 25 октября 2007 г. N 297

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ**
**ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА НА 2008 ГОД**

<a id="p100004"></a>В целях совершенствования организации деятельности, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и системы управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее органов и организаций приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить "[Основные направления](#p100020) деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2008 г." (Приложение).
2. <a id="p100006"></a>Руководителям органов и организаций Роспотребнадзора:
<a id="p100007"></a>2.1. Разработать основные направления деятельности органов и организаций службы на 2008 год, используя положения "[Основных направлений](#p100020) деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2008 г.".
<a id="p100008"></a>2.2. Подготовить планы работы органов и организаций Роспотребнадзора на 2008 г. с учетом "[Основных направлений](#p100020) деятельности органов и организаций службы на 2008 год", используя:
<a id="p100009"></a>2.2.1. Методические указания, утвержденные Руководителем Роспотребнадзора 30.11.2005 (МУ 5.1.2031-05) "Планирование деятельности территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека".

##### <a id="p100010"></a>2.2.2 Методические рекомендации, утвержденные Приказами Роспотребнадзора:

- <a id="p100011"></a>от 16.07.2007 [N 220](https://bukva.ai/docs/prikaz-220-2007-rospotrebnadzor-federalnaya#p100016) "Об утверждении и внедрении Методических рекомендаций "Примерные нормативы деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в условиях бюджетирования, ориентированного на результат";
- <a id="p100012"></a>от 24.08.2007 [N 247](https://bukva.ai/docs/prikaz-247-2007-rospotrebnadzor-federalnaya#p100014) "Об утверждении и внедрении Методических рекомендаций "О порядке использования социально-гигиенического мониторинга в целях бюджетирования, ориентированного на результат";
- <a id="p100013"></a>от 31.08.2007 [N 252](https://bukva.ai/docs/prikaz-252-2007-3#p100015) "Об утверждении и внедрении Методических рекомендаций "Система оценки деятельности органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека".
<a id="p100014"></a>2.3. Планы работы представить в Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора в срок до 1 декабря 2007 года.
3. <a id="p100015"></a>Федеральному центру гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора в срок до 20 декабря 2007 г. проанализировать планы работы территориальных органов и организаций Роспотребнадзора, при необходимости внести предложения по их совершенствованию и представить информацию в Роспотребнадзор.
4. <a id="p100016"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Н.В. Шестопалова.

<div align="right">

<a id="p100017"></a>Руководитель

</div>

**Г.Г.ОНИЩЕНКО**





<div align="right">

<a id="p100018"></a>Приложение

<a id="p100019"></a>Утверждены<br>
Приказом Федеральной<br>
службы по надзору в сфере<br>
защиты прав потребителей<br>
и благополучия человека

</div>

от 25 октября 2007 г. N 297

<div align="center">

<a id="p100020"></a>**ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ**

</div>

**ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА НА 2008 Г.**

<a id="p100021"></a>Деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее органов и организаций в 2008 году будет осуществляться по следующим основным направлениям:
<a id="p100022"></a>I. Совершенствование организации деятельности, технологии осуществления госсанэпиднадзора, мониторинга контрольных и надзорных мероприятий Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций.
<a id="p100023"></a>II. Оптимизация организационной структуры Роспотребнадзора его территориальных органов и организаций, повышение результативности бюджетных расходов и совершенствование управления при помощи бюджетирования, ориентированного на результат.
<a id="p100024"></a>III. Реализация современной кадровой политики Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций.
<a id="p100025"></a>IV. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по наиболее актуальным направлениям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
<a id="p100026"></a>V. Обеспечение эпидемиологического надзора за ходом и эффективностью реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, совершенствование санитарной охраны территории, надзора на транспорте.
<a id="p100027"></a>VI. Совершенствование государственного контроля в области защиты прав потребителей, реализация планов и программ взаимодействия с гражданским обществом в сфере защиты прав потребителей.
<a id="p100028"></a>VII. Совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности Роспотребнадзора, реализация мер административного воздействия адекватно выявленным нарушениям санитарного законодательства в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
<a id="p100029"></a>VIII. Совершенствование научно-методического обеспечения деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальных органов и организаций.
<a id="p100030"></a>IX. Совершенствование финансово-экономической деятельности территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
<a id="p100031"></a>Каждое из направлений деятельности предполагает реализацию ряда мероприятий, которые в совокупности обеспечивают решение задач Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственных функций в установленной сфере деятельности и оказанию государственных услуг.
<a id="p100032"></a>Каждое из направлений деятельности оценивается по целевым показателям, достижение которых обеспечивается совокупными усилиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее органов и организаций.


### <a id="p100033"></a>I. Совершенствование организации деятельности, технологии осуществления госсанэпиднадзора, мониторинга контрольных и надзорных мероприятий Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций


<a id="p100034"></a>С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:
1. <a id="p100035"></a>Совершенствование организации деятельности территориальных органов по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля.
2. <a id="p100036"></a>Совершенствование технологии государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля.
3. <a id="p100037"></a>Осуществление мониторинга контрольных и надзорных мероприятий.
<a id="p100038"></a>Итогом реализации мер, направленных на совершенствование организации деятельности, технологии осуществления госсанэпиднадзора, мониторинга контрольных и надзорных мероприятий Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций, будет являться:
- <a id="p100039"></a>оптимизация мероприятий по надзору и контролю с учетом определения достаточности уровня государственного санитарно-эпидемиологического надзора на поднадзорных объектах, включая объем и номенклатуру исследований;
- <a id="p100040"></a>снижение количества плановых надзорных мероприятий на объектах, не относящихся к эпидзначимым;
- <a id="p100041"></a>координация деятельности территориальных органов и организаций Роспотребнадзора с другими надзорными органами, совершенствование межведомственного взаимодействия на основе принятых соглашений;
- <a id="p100042"></a>создание единой трехуровневой информационной системы надзорных мероприятий федеральной службы и ее территориальных органов в режиме реального времени для формирования сводного плана надзорных мероприятий в Российской Федерации, в Федеральном округе, в субъекте Российской Федерации;
- <a id="p100043"></a>определение "критических" точек на всех группах объектов надзора с целью определения достаточности уровня государственного санитарно-эпидемиологического надзора на поднадзорных объектах, объема и номенклатуры необходимых исследований;
- <a id="p100044"></a>унификация надзорных мероприятий путем разработки и внедрения стандартов обследования объектов;
- <a id="p100045"></a>внедрение унифицированной технологии обследования поднадзорных объектов;
- <a id="p100046"></a>установка единой информационной системы надзорных мероприятий органов и организаций Роспотребнадзора в режиме реального времени;
- <a id="p100047"></a>создание базы данных результатов проведенных надзорных и контрольных мероприятий, принятых мер административного воздействия;
- <a id="p100048"></a>обеспечение долгосрочного прогноза санитарно-эпидемиологической ситуации на основе существующей базы данных и перспективного планирования деятельности Роспотребнадзора и его территориальных органов и организаций.


### <a id="p100049"></a>II. Оптимизация организационной структуры Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций, повышение результативности бюджетных расходов и совершенствование управления при помощи бюджетирования, ориентированного на результат


<a id="p100050"></a>С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:
1. <a id="p100051"></a>Совершенствование организационного построения Роспотребнадзора путем оптимизации сети и структуры ее органов и организаций, приведение штатной численности в соответствии с потребностями обеспечения госсанэпиднадзора.
2. <a id="p100052"></a>Совершенствование управления при помощи бюджетирования, ориентированного на результат, внедрение финансово-экономических показателей деятельности и определение избыточных функций, не дающих результата.
3. <a id="p100053"></a>Реализация мер по оптимизации юридически значимых действий и платных услуг, необходимых для совершения юридически значимых действий.
<a id="p100054"></a>Итогом реализации мер, направленных на оптимизацию организационной структуры Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций, повышение результативности бюджетных расходов и совершенствование управления при помощи бюджетирования, ориентированного на результат, будет являться:
- <a id="p100055"></a>приведение штатной численности территориальных органов и организаций Роспотребнадзора в соответствии с потребностями обеспечения должного уровня госсанэпиднадзора и выполнением показателей деятельности ведомственных целевых программ;
- <a id="p100056"></a>разработка и внедрение в работу докладов о результатах и основных направлениях деятельности Роспотребнадзора на основе данных эффективного использования бюджетных средств и достижения запланированных результатов;
- <a id="p100057"></a>внедрение в практику работы современных информационно-аналитических комплексов, позволяющих автоматизировать систему бюджетирования, ориентированного на результат;
- <a id="p100058"></a>совершенствование нормативно-методической базы перехода на бюджетирование, ориентированное на результат, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, во все территориальные органы и организации Роспотребнадзора;
- <a id="p100059"></a>принятие необходимых документов или внесение изменений в принятые акты в целях оптимизации юридически значимых действий и платных услуг, необходимых для совершения юридически значимых действий;
- <a id="p100060"></a>приведение уставных документов территориальных организаций Роспотребнадзора в соответствие с принятыми решениями по оптимизации юридически значимых действий и платных услуг, необходимых для совершения юридически значимых действий.


### <a id="p100061"></a>III. Реализация современной кадровой политики Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций


<a id="p100062"></a>С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:
1. <a id="p100063"></a>Проведение расчета потребности в специалистах медико-профилактического профиля в территориальных органах и организациях Роспотребнадзора, обеспечение взаимодействия с учебными заведениями по подготовке кадров.
2. <a id="p100064"></a>Обеспечение организации и проведения мероприятий по профессиональной ориентации школьников.
3. <a id="p100065"></a>Осуществление мер по закреплению молодых специалистов, решение вопросов профессиональной и социальной адаптации выпускников медико-профилактических факультетов.
4. <a id="p100066"></a>Участие в подготовке и внедрении нового образовательного стандарта по специальности "медико-профилактическое дело".
<a id="p100067"></a>Итогом реализации мер, направленных на реализацию современной кадровой политики Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций, будет являться:
- <a id="p100068"></a>определение потребности в кадрах и формирование заказа на подготовку специалистов по специальности "медико-профилактическое дело", другим специальностям на основе анализа кадрового состава органов и организаций Роспотребнадзора;
- <a id="p100069"></a>взаимодействие с учебными заведениями по вопросам подготовки специалистов для работы в органах и организациях Роспотребнадзора, включая все формы повышения квалификации, профессиональную переподготовку и получение второго высшего образования;
- <a id="p100070"></a>организация и проведение целенаправленных мероприятий по укомплектованию территориальных органов и организаций Роспотребнадзора, включая курирование специализированных классов в школах (колледжах), работу со старшеклассниками общеобразовательных школ;
- <a id="p100071"></a>внедрение государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности "медико-профилактическое дело" с включением в него вопросов защиты прав потребителей, нормативно-правового и финансово-экономического обеспечения деятельности Роспотребнадзора.


### <a id="p100072"></a>IV. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по наиболее актуальным направлениям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения


<a id="p100073"></a>С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:
1. <a id="p100074"></a>Обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора за ходом и эффективностью реализации программы действий по улучшению условий и охраны труда, внедрение системы управления профессиональными рисками и вовлечение в управление рисками основных сторон социального партнерства.
2. <a id="p100075"></a>Завершение разработки и внесение в Правительство Российской Федерации "Национального плана действий по предупреждению вредного влияния окружающей среды на здоровье во имя будущего детей и подростков на 2007 - 2010 годы". Совершенствование организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за детскими дошкольными и образовательными учреждениями, обратив особое внимание на организацию питания.
3. <a id="p100076"></a>Завершение разработки и внесение в Правительство Российской Федерации "Основ государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на 2007 - 2010 годы".
4. <a id="p100077"></a>Реализация мер по профилактике заболеваемости населения, обусловленной дефицитом микронутриентов, с проведением оценки эффективности проводимых мероприятий по насыщению потребительского рынка пищевыми продуктами, обогащенными микронутриентами, и влияние их на состояние здоровья различных групп населения, в том числе детей.
5. <a id="p100078"></a>Совершенствование государственного санитарно-эпидемиологического надзора за применением пищевых добавок, пестицидов.
6. <a id="p100079"></a>Совершенствование единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения населения и персонала радиационно опасных объектов. Анализ мониторинга доз облучения населения, проживающего на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
7. <a id="p100080"></a>Совершенствование системы радиационно-гигиенической паспортизации объектов и территорий субъектов Российской Федерации.
8. <a id="p100081"></a>В рамках резолюции, принятой Генеральной Ассамблеей ООН "Международное десятилетие действий "Вода для жизни", 2005 - 2015 годы", принять участие в разработках и осуществлении программ и проектов, касающихся водных ресурсов, усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за водоснабжением территорий населенных мест.
<a id="p100082"></a>Итогом реализации мер, направленных на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по наиболее актуальным направлениям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, будет являться:
- <a id="p100083"></a>улучшение условий труда, снижение количества промышленных предприятий, относящихся к III группе по санитарно-эпидемиологическому благополучию;
- <a id="p100084"></a>повышение результативности государственного санитарно-эпидемиологического надзора за детскими учреждениями, профилактика возникновения неинфекционных заболеваний у детей;
- <a id="p100085"></a>повышение действенности государственного санитарно-эпидемиологического надзора за питанием населения, повышение качества и безопасности продуктов питания, профилактика возникновения неинфекционных и инфекционных заболеваний, связанных с питанием населения;
- <a id="p100086"></a>снижение заболеваемости населения, обусловленной дефицитом микронутриентов, повышение уровня знаний населения о принципах здорового питания и профилактика алиментарно-зависимых заболеваний;
- <a id="p100087"></a>повышение качества и организации надзора за обеспечением населения качественными и безопасными продуктами питания;
- <a id="p100088"></a>повышение качества организации и осуществления государственного санитарного надзора;
- <a id="p100089"></a>оценка последствий радиационного воздействия аварии на ЧАЭС и других радиационных инцидентов на население;
- <a id="p100090"></a>разработка мероприятий по минимизации облучения населения от различных источников ионизирующего излучения;
- <a id="p100091"></a>профилактика и снижение заболеваемости населения, связанной с водным фактором. Повышение качества питьевой воды, подаваемой населению, за счет снижения неудовлетворительных результатов санитарно-химических и микробиологических исследований.


### <a id="p100092"></a>V. Обеспечение государственного эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными болезнями, санитарной охраны территории, надзора на транспорте


<a id="p100093"></a>С целью реализации указанного направления предлагается решение следующих задач:
1. <a id="p100094"></a>Реализация решений стран "Группы восьми" в области борьбы с инфекционными и паразитарными болезнями, укрепление международного сотрудничества по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных болезней, внедрение в практику Международных медико-санитарных правил.
2. <a id="p100095"></a>Реализация мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по дополнительной иммунизации населения в рамках национального календаря профилактических прививок, по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявлению и лечению больных ВИЧ.
3. <a id="p100096"></a>Реализация ведомственных целевых программ "Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний" ("Стоп-инфекция"), "Совершенствование профилактики, усиление мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции и СПИДа в Российской Федерации" ("СПИДу нет"), "Санитарная охрана территории Российской Федерации" ("Санохрана").
4. <a id="p100097"></a>Реализация мероприятий в рамках Федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)", подпрограмм "Вакцинопрофилактика", "Вирусные гепатиты", "ВИЧ-инфекция".
5. <a id="p100098"></a>Реализация мероприятий в рамках Федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2003 - 2010 годы)".
6. <a id="p100099"></a>Организация и осуществление мероприятий по поддержанию статуса Российской Федерации как страны свободной от полиомиелита.
7. <a id="p100100"></a>Реализация мероприятий по профилактике кори в рамках программы "Ликвидация кори в Российской Федерации к 2010 году".
8. <a id="p100101"></a>Совершенствование межведомственного взаимодействия при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
9. <a id="p100102"></a>Организация и осуществление мероприятий по усилению государственного санитарно-эпидемиологического надзора на всех видах транспорта, направленного на обеспечение безопасности при перевозках пассажиров и грузов, а также мероприятий, направленных на профилактику профессиональных заболеваний среди работников транспорта и транспортной инфраструктуры.
10. <a id="p100103"></a>Совершенствование деятельности информационной системы надзора за объектами транспорта, перевозящими опасные грузы с целью дальнейшего внедрения при проведении контрольно-надзорных мероприятий.
<a id="p100104"></a>Итогом реализации мер, направленных на профилактику инфекционных болезней, санитарную охрану территории, надзор на транспорте, будет являться:
- <a id="p100105"></a>снижение заболеваемости инфекционными болезнями, управляемыми средствами специфической профилактики до спорадического уровня (дифтерия - на уровне 0,18 на 100 тысяч населения, корь - на уровне 1,0, краснуха - на уровне 10,0, вирусный гепатит В - на уровне 3 на 100 тысяч населения);
- <a id="p100106"></a>отсутствие регистрации в Российской Федерации полиомиелита, вызванного диким полиовирусом;
- <a id="p100107"></a>увеличение до 90% числа ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу по профилактике передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку, увеличение охвата ВИЧ-инфицированных диспансерным наблюдением до 85%, обеспечение всех нуждающихся ВИЧ-инфекцией антиретровирусной терапией, проведение не менее 22 млн. исследований в целях своевременного выявления случаев заражения ВИЧ-инфекцией и проведения адресных профилактических мероприятий;
- <a id="p100108"></a>повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики заражения ВИЧ-инфекцией, увеличение уровня охвата населения информационными кампаниями и обучающими программами, развитие программ по профилактике ВИЧ/СПИДа в группах населения с высоким риском инфицирования;
- <a id="p100109"></a>стабилизация уровня заболеваемости гриппом и ОРВИ, оперативное выявление и организация профилактических и противоэпидемических мероприятий, в том числе направленных на уменьшение последствий возможной пандемии, вызванной новыми штаммами вируса;
- <a id="p100110"></a>стабилизация заболеваемости зоонозными и природно-очаговыми болезнями;
- <a id="p100111"></a>недопущение распространения инфекционных и паразитарных болезней при их завозе на территорию страны;
- <a id="p100112"></a>снижение удельного веса объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, относящихся к III группе санитарно-эпидемиологического благополучия;
- <a id="p100113"></a>улучшение качественных показателей состояния условий труда работников транспорта и транспортной инфраструктуры.


### <a id="p100114"></a>VI. Совершенствование государственного контроля в области защиты прав потребителей, реализация планов и программ взаимодействия с гражданским обществом в сфере защиты прав потребителей


<a id="p100115"></a>С целью реализации указанного направления предлагается решение следующих задач:
1. <a id="p100116"></a>Повышение эффективности деятельности по контролю и надзору в первую очередь в наиболее проблемных, с точки зрения достигнутого уровня защиты прав потребителей, сферах потребительского рынка:
- <a id="p100117"></a>строительство жилья;
- <a id="p100118"></a>предоставление жилищно-коммунальных услуг;
- <a id="p100119"></a>оказание финансовых услуг;
- <a id="p100120"></a>оказание медицинских услуг.
2. <a id="p100121"></a>Совершенствование судебной защиты потребительских прав граждан, в том числе неопределенного круга потребителей, за счет более действенного применения соответствующих гражданско-правовых механизмов в судах общей юрисдикции.
3. <a id="p100122"></a>Обеспечение действенного взаимодействия Роспотребнадзора с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей по актуальным вопросам защиты прав потребителей.
4. <a id="p100123"></a>Совершенствование системы информирования и просвещения потребителей по актуальным вопросам защиты их прав.
<a id="p100124"></a>Итогом реализации мер, направленных на совершенствование государственного контроля в области защиты прав потребителей, реализации планов и программ взаимодействия с гражданским обществом в сфере защиты прав потребителей, будет являться:
- <a id="p100125"></a>достижение максимальной эффективности при реализации полномочий по контролю и надзору в наиболее проблемных, с точки зрения достигнутого уровня защиты прав потребителей, сферах потребительского рынка;
- <a id="p100126"></a>обеспечение эффективного подхода к вопросу выбора форм и методов защиты нарушенных прав потребителей на основе гармоничного сочетания мер административной и гражданско-правовой ответственности и соблюдения баланса интересов потребителей и предпринимателей;
- <a id="p100127"></a>ускорение создания на федеральном и региональном уровне более действенной системы защиты потребительских прав граждан на основе соответствующей консолидации органов государственной и муниципальной власти, а также гражданского общества в лице общественных объединений потребителей;
- <a id="p100128"></a>определение и систематическая реализация комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе просвещение потребителей и предпринимателей по вопросам правоприменения потребительского законодательства, взаимодействие со средствами массовой информации, проведение различных гласных и публичных мероприятий (семинаров, совещаний, конференций, "горячих линий" и т.д.).


### <a id="p100129"></a>VII. Совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности Роспотребнадзора, реализация мер административного воздействия, адекватно выявленным нарушениям санитарного законодательства в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации


<a id="p100130"></a>С целью реализации указанного направления предлагается решение следующих задач:
1. <a id="p100131"></a>Техническое регулирование в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. <a id="p100132"></a>Обеспечение функционирования системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.
3. <a id="p100133"></a>Реализация мер административного воздействия адекватно выявленным нарушениям санитарного законодательства в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
<a id="p100134"></a>Итогом реализации мер, направленных на совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, будет являться:
- <a id="p100135"></a>подготовка предложений по внесению изменений (дополнений) в административные регламенты исполнения Роспотребнадзором государственных функций с учетом практики применения административных процедур;
- <a id="p100136"></a>выявление наиболее типичных нарушений при производстве по делам об административных правонарушениях, улучшение качества подготовки процессуальных документов при проведении мероприятий по контролю и надзору, а также уменьшение количества решений, вынесенных с нарушениями законодательства;
- <a id="p100137"></a>анализ (мониторинг) судебных решений в связи с участием территориальных органов Службы в судебных разбирательствах и подготовка предложений по устранению недостатков в деятельности территориальных органов;
- <a id="p100138"></a>анализ практики применения административных регламентов исполнения Роспотребнадзором государственных функций.


### <a id="p100139"></a>VIII. Совершенствование научно-методического обеспечения деятельности Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций


<a id="p100140"></a>С целью реализации указанного направления предполагается решение следующей задачи:
1. <a id="p100141"></a>Совершенствование научно-методического обеспечения деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальных органов и организаций.
<a id="p100142"></a>Итогом реализации мер, по совершенствованию научно-методического обеспечения деятельности Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций, будет являться:

<div align="center">

- <a id="p100143"></a>участие научно-исследовательских учреждений Федеральной службы в реализации комплексной программы научно-технологического развития и технологической модернизации экономики Российской Федерации в части, касающейся вопросов здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;<br>
- <a id="p100144"></a>создание на базе научно-исследовательских организаций Федеральной службы федеральных и региональных научно-исследовательских центров для решения конкретных проблем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

</div>

- <a id="p100145"></a>разработка критериев оценки деятельности подведомственных научно-исследовательских организаций, включающих оценку эффективности внедрения результатов научных исследований в практику государственного санитарно-эпидемиологического надзора.


### <a id="p100146"></a>IX. Совершенствование финансово-экономической деятельности территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


<a id="p100147"></a>С целью реализации указанного направления предлагается решение следующих задач:
1. <a id="p100148"></a>Сбор данных и ежемесячное проведение анализа по использованию средств подведомственными территориальными органами и организациями с целью равномерного и эффективного расходования средств федерального бюджета;
2. <a id="p100149"></a>Совершенствование процедуры закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд.

<div align="center">

<a id="p100150"></a>Итогом реализации мер, направленных на совершенствование финансово-экономической деятельности территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, будет являться:<br>
- <a id="p100151"></a>равномерное и эффективное использование средств федерального бюджета;<br>
- <a id="p100152"></a>подготовка квалифицированных специалистов по проведению конкурсов и аукционов;<br>
- <a id="p100153"></a>своевременное и качественное проведение конкурсных торгов и аукционов;<br>
- <a id="p100154"></a>недопущение нецелевого использования средств федерального бюджета и средств, полученных от предпринимательской деятельности.

</div>




<a id="p100155"></a>

---
