---
title: "Приказ Минздравсоцразвития РФ от 02.12.2004 N 297"
number: "297"
issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
issued_on: 2004-12-02
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-297-2004-minzdravsotsrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минздравсоцразвития РФ от 02.12.2004 N 297

# Приказ Минздравсоцразвития РФ от 02.12.2004 N 297

"О мониторинге мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2010 N 1214
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2010 N 1214.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 2 декабря 2004 г. N 297

<a id="p100003"></a>**О МОНИТОРИНГЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ**
**МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ**
**КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ**
**ЗАКОНОМ ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ**

<a id="p100004"></a>Во исполнение пункта 42 Плана мероприятий федеральных органов исполнительной власти по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", утвержденного приложением 1 к протоколу совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 4 октября 2004 г. N МФ-П12-22пр, и пунктов 26, 28 - 31 приложения 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 27 сентября 2004 г. N 138а приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [структуру,](#p100020) [схему](#p100042) и [порядок](#p100119) ведения мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ согласно Приложениям 1 - 3.
2. <a id="p100006"></a>Директорам департаментов Министерства (Кригеру А.А., Осадчих А.И., Володину Н.Н., Хальфину Р.А., Шараповой О.В., Колбанову В.Ф., Сафонову А.Л.) совместно с руководителями федеральных служб и федеральных агентств (Хабриевым Р.У., Онищенко Г.Г., Топилиным М.А., Прохоровым В.А.), руководителями государственных внебюджетных фондов (Батановым Г.Н., Кареловой Г.Н., Тарановым А.М.) с участием Мининформсвязи России, Минпромэнерго России, Минтранса России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить:
<a id="p100007"></a>ведение мониторинга по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ согласно [структуре,](#p100020) [схеме](#p100042) и [порядку](#p100119) ведения мониторинга, утвержденным Приложениями 1 - 3 к настоящему Приказу;
<a id="p100008"></a>подготовку информационно-аналитических материалов и сводной информации о ситуации в субъектах Российской Федерации по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ на основании порядка ведения мониторинга, утвержденного Приложением 3 к настоящему Приказу.
3. <a id="p100009"></a>Директорам департаментов (Кригеру А.А., Осадчих А.И., Шараповой О.В., Колбанову В.Ф.), руководителям федеральных служб и федеральных агентств (Онищенко Г.Г., Хабриеву Р.У., Топилину М.А., Прохорову В.А.), руководителям государственных внебюджетных фондов (Батанову Г.Н., Кареловой Г.Н., Таранову А.М.) обеспечить:
<a id="p100010"></a>сбор первичной информации по показателям мониторинга в соответствии со [схемой](#p100042) мониторинга, утвержденной Приложением 2 к настоящему Приказу;
<a id="p100011"></a>представление сводной информации до 25 числа последнего месяца отчетного периода ответственным за ведение разделов (объектов) мониторинга в соответствии со [структурой](#p100020) мониторинга, утвержденной Приложением 1 к настоящему Приказу.
4. <a id="p100012"></a>Директорам департаментов Министерства (Осадчих А.И., Володину Н.Н., Хальфину Р.А., Шараповой О.В., Колбанову В.Ф., Сафонову А.Л.) представлять информационно-аналитические материалы и сводную информацию по разделам мониторинга, указанным в Приложении 1 к настоящему Приказу, в Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению (Кригеру А.А.) до последнего числа каждого месяца.
5. <a id="p100013"></a>Департаменту по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению (Кригеру А.А.) обеспечить обобщение информационно-аналитических материалов и подготовку для представления в Правительство Российской Федерации сводной информации о результатах мониторинга по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ до 5 числа каждого месяца.
6. <a id="p100014"></a>Департаментам Министерства (Осадчих А.И., Колбанову В.Ф., Шараповой О.В., Сафонову А.Л.) совместно с заинтересованными федеральными службами и федеральными агентствами в 10-дневный срок согласовать с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации механизм взаимодействия и предоставления информации при осуществлении мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.
7. <a id="p100015"></a>Департаменту по управлению делами (Донцову С.Е.) организовать материально-техническое обеспечение работ по выполнению настоящего Приказа.
8. <a id="p100016"></a>Начальнику отдела по связи со средствами массовой информации Волоховой Е.А. совместно с департаментами Министерства обеспечить необходимое информационное освещение результатов мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.
9. <a id="p100017"></a>Координацию работ и контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Стародубова В.И., помощника Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Л.Ф. Безлепкину.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>Министр

</div>

**М.Ю.ЗУРАБОВ**






<div align="right">

<a id="p100019"></a>Приложение 1<br>
к Приказу<br>
Минздравсоцразвития России

</div>

от 2 декабря 2004 г. N 297

<div align="center">

<a id="p100020"></a>**СТРУКТУРА**<br>
**МОНИТОРИНГА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ**<br>
ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

</div>

**ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ**


<table>
<colgroup><col width="49%"><col width="51%"></colgroup>
<tr><td>Разделы (объекты) мониторинга</td><td>Ответственные за ведение разделов и подготовку отчетных материалов</td></tr>
<tr><td colspan="2">I. Мониторинг по расходным обязательствам Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>1. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан</td><td>Департамент развития социальной защиты совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>2. Лекарственное обеспечение категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки</td><td>Департамент фармацевтической деятельности, обеспечения благополучия человека, науки и образования совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования</td></tr>
<tr><td>3. Санаторно-курортное лечение категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки</td><td>Департамент развития медицинской помощи и курортного дела совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию, Фондом социального страхования Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>4. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки</td><td>Департамент развития социальной защиты совместно с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию, Пенсионным фондом Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>5. Бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки</td><td>Департамент развития социальной защиты совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>6. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе протезными изделиями</td><td>Департамент развития социальной защиты совместно с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию и Фондом социального страхования Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>7. Реорганизация системы медико-социальной экспертизы</td><td>Департамент развития социальной защиты совместно с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию</td></tr>
<tr><td>8. Обеспечение жилищных прав отдельных категорий граждан</td><td>Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению совместно с Минпромэнерго России</td></tr>
<tr><td>9. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебновоспитательных и иных детских учреждений</td><td>Департамент медико-социальных проблем семьи, материнства и детства совместно с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию</td></tr>
<tr><td colspan="2">II. Мониторинг по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>1. Обеспечение мер государственной социальной поддержки ветеранов труда</td><td>Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению совместно с Департаментом социальной защиты, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>2. Обеспечение мер государственной социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период</td><td>Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению совместно с Департаментом социальной защиты, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>Великой Отечественной войны</td><td></td></tr>
<tr><td>3. Обеспечение мер государственной социальной поддержки жертв политических репрессий: реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий</td><td>Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению совместно с Департаментом социальной защиты, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>4. Выплата ежемесячного пособия на ребенка</td><td>Департамент медико-социальных проблем семьи, материнства и детства совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>5. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебновоспитательных и иных детских учреждений</td><td>Департамент медико-социальных проблем семьи, материнства и детства совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="2">Мониторинг оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов</td></tr>
<tr><td>1. Установление новых систем и размеров оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов</td><td>Департамент трудовых отношений совместно с Федеральной службой по труду и занятости, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>2. Оплата стоимости проезда работникам организаций, расположенных в районах</td><td>Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы</td></tr>
<tr><td>Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (финансируемых из бюджетов субъектов</td><td>совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>Российской Федерации и местных бюджетов), для медицинских консультаций или лечения</td><td></td></tr>
</table>







<div align="right">

<a id="p100041"></a>Приложение 2<br>
к Приказу<br>
Минздравсоцразвития России

</div>

от 2 декабря 2004 г. N 297

<div align="center">

<a id="p100042"></a>**СХЕМА**<br>
**МОНИТОРИНГА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ**<br>
**МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ**<br>
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

</div>

**ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ**


<table>
<colgroup><col width="28%"><col width="29%"><col width="25%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td>Разделы (объекты) мониторинга</td><td>Показатели мониторинга</td><td>Источник информации</td><td>Периодичность предоставления информации</td></tr>
<tr><td colspan="4">I. Мониторинг по расходным обязательствам Российской Федерации</td></tr>
<tr><td rowspan="3">1. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан</td><td>1.1. Численность получателей ежемесячных денежных выплат согласно федеральному регистру - всего, в т.ч. по категориям (тыс. чел., % к численности граждан из числа указанных лиц по отношению к предыдущему периоду)</td><td>Пенсионный фонд Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>1.2. Сумма месячной выплаты (млн. руб.)</td><td>Пенсионный фонд Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>1.3. Качество (периодичность и полнота) доставки и выплаты денежных компенсаций &lt;*&gt;</td><td>Мининформсвязи России, Федеральное агентство связи</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td rowspan="7">2. Лекарственное обеспечение категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки</td><td>2.1. Число обратившихся за лекарственными средствами из числа граждан - получателей социальных услуг (тыс. чел.)</td><td>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС</td><td>ежемесячно, ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>2.2. Численность граждан - получателей социальных услуг, обеспеченных лекарственными средствами (тыс. чел., % от числа обратившихся)</td><td>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС</td><td>ежемесячно, ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>2.3. Количество выписанных льготных рецептов (тыс. шт.)</td><td>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС</td><td>ежемесячно, ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>2.4. Объем финансовых средств, израсходованных на лекарственное обеспечение граждан - получателей социальных услуг (тыс. руб.)</td><td>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС</td><td>ежемесячно, ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>2.5. Количество обслуженных рецептов (тыс. шт.)</td><td>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС</td><td>ежемесячно, ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>2.6. Средняя стоимость одного рецепта (руб.)</td><td>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС</td><td>ежемесячно, ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>2.7. Стоимость отпущенных лекарственных средств на одного получившего лекарственные средства (руб.)</td><td>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды ОМС</td><td>ежемесячно, ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td rowspan="4">3. Санаторнокурортное лечение категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки</td><td>3.1. Количество предоставленных путевок на санаторно-курортное лечение граждан - получателей социальных услуг (тыс. шт.)</td><td>Фонд социального страхования Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>3.2. Суммарные расходы на санаторно-курортное лечение граждан - получателей социальных услуг (млн. руб.)</td><td>Фонд социального страхования Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>3.3. Соответствие фактически полученного санаторнокурортного лечения соответствующему стандарту санаторно-курортного лечения (обратные талоны санаторнокурортных карт, санаторные книжки, истории болезни в санаториях)</td><td>Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>3.4. Соблюдение прав граждан - получателей санаторно-курортных услуг (анкетный опрос в СКО и ЛПУ; анализ и обобщение писем граждан)</td><td>Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td rowspan="2">4. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте категорий граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки</td><td>4.1. Численность граждан, имеющих право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, согласно федеральному регистру - всего, в т.ч. по категориям (тыс. чел.)</td><td>Пенсионный фонд Российской Федерации</td><td>с января 2006 г., ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>4.2. Количество граждан - получателей социальных услуг, перевезенных на пригородном железнодорожном транспорте, по категориям (тыс. чел.)</td><td>Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, ОАО "РЖД"</td><td>ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>5. Бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту санаторнокурортного лечения и обратно категорий граждан, имеющих</td><td>5.1. Количество граждан - получателей социальных услуг, перевезенных железнодорожным транспортом, по категориям (тыс. чел.)</td><td>Фонд социального страхования Российской Федерации, ОАО "РЖД"</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td rowspan="4">право на меры государственной социальной поддержки</td><td>5.2. Количество граждан - получателей социальных услуг, перевезенных водным транспортом, по категориям (тыс. чел.)</td><td>Фонд социального страхования Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>5.3. Количество граждан - получателей социальных услуг, перевезенных воздушным транспортом, по категориям (тыс. чел.)</td><td>Фонд социального страхования Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>5.4. Количество граждан - получателей социальных услуг, перевезенных автомобильным транспортом, по категориям (тыс. чел.)</td><td>Фонд социального страхования Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально, полугодие, год</td></tr>
<tr><td>5.5. Суммарные расходы на оплату проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно гражданам - получателям социальных услуг</td><td>Фонд социального страхования Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td rowspan="2">6. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе протезными изделиями</td><td>6.1. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (процент от потребности в технических средствах реабилитации, утвержденных в Федеральном перечне)</td><td>Фонд социального страхования Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее ежеквартально</td></tr>
<tr><td>6.2. Обеспечение инвалидов протезными изделиями (процент от потребности)</td><td>Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td rowspan="4">7. Реорганизация системы медикосоциальной экспертизы</td><td>7.1. Количество созданных федеральных учреждений медикосоциальной экспертизы (единиц)</td><td>Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>7.2. Динамика создания федеральных учреждений медикосоциальной экспертизы на региональном уровне (единиц)</td><td>Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>7.3. Кадровое обеспечение и укомплектование федеральных учреждений медикосоциальной экспертизы (в процентах от штатной численности в целом и отдельно по категориям специалистов) и уровня профессиональной подготовки специалистов (процент имеющих профильное профессиональное образование по каждой из категорий специалистов)</td><td>Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>7.4. Материальнотехническая база федеральных учреждений медикосоциальной экспертизы (процент оснащенности учреждений ПЭВМ, автотранспортом, множительной техникой, факсами, подключения к Интернету, наличия электронной почты)</td><td>Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию</td><td>январь 2005 г., далее - полугодие</td></tr>
<tr><td rowspan="4">8. Обеспечение жилищных прав отдельных категорий граждан &lt;**&gt;</td><td>8.1. Количество семей очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: не имеющих жилья, проживающих в отдельных, коммунальных и служебных квартирах, в общежитии, снимающих квартиру и т.п.</td><td>Минпромэнерго России</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>8.2. Потребность семьи в жилой площади (1-, 2-, 3-комнатные квартиры) с учетом установленных законом льгот, дополнительная комната, дополнительные 20 кв. м</td><td>Минпромэнерго России</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>8.3. Продолжительность нахождения в очереди</td><td>Минпромэнерго России</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>8.4. Наличие инвалидности той или иной группы (в части, касающейся граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, отдельных категорий граждан из числа ветеранов и инвалидов)</td><td>Минпромэнерго России</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>9. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебновоспитательных и иных детских учреждений</td><td>9.1. Количество перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств</td><td>Минздравсоцразвития России, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию</td><td>январь 2005 г., далее - полугодие</td></tr>
<tr><td colspan="4">II. Мониторинг по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (данные представляются в Минздравсоцразвития России)</td></tr>
<tr><td rowspan="6">1. Обеспечение мер государственной социальной поддержки ветеранов труда</td><td>1.1. Численность граждан, имеющих право на меры социальной поддержки (тыс. чел.)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>1.2. Форма предоставления мер социальной поддержки с 1 января 2005 г., обеспечивающая сохранение социальных прав данной категории граждан на уровне не ниже достигнутого к 31 декабря 2004 г. (в натуральном выражении и/или денежной форме)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>1.3. Установленная сумма ежемесячной денежной выплаты на одного получателя (да, руб./не установлена)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>1.4. Объем денежных средств, необходимый для осуществления ежемесячной денежной выплаты в месяц (тыс. руб.)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>1.5. Сумма назначенных и выплаченных денежных выплат с начала календарного года (тыс. руб.)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>1.6. Предоставление набора социальных услуг (да, состав набора/нет)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>2. Обеспечение мер государственной социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с</td><td>2.1. Численность граждан, имеющих право на меры социальной поддержки (тыс. чел.)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>22 июня 1941 по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями за самоотверженный труд в период</td><td>2.2. Форма предоставления мер социальной поддержки с 1 января 2005 г., обеспечивающая сохранение социальных прав данной категории граждан на уровне не ниже достигнутого к 31</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>Великой</td><td>декабря 2004 г. (в</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="5">Отечественной войны</td><td>натуральном выражении и/или денежной форме)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.3. Установленная сумма ежемесячной денежной выплаты на одного получателя (да, руб./не установлена)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>2.4. Объем денежных средств, необходимый для осуществления ежемесячной денежной выплаты в месяц (тыс. руб.)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>2.5. Сумма назначенных и выплаченных денежных выплат с начала календарного года (тыс. руб.)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>2.6. Предоставление набора социальных услуг (да, состав набора/нет)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>3. Обеспечение мер государственной социальной поддержки жертв политических репрессий:</td><td>3.1. Численность граждан, имеющих право на меры социальной поддержки (тыс. чел.)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td rowspan="5">реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий</td><td>3.2. Форма предоставления мер социальной поддержки с 1 января 2005 г., обеспечивающая сохранение социальных прав данных категорий граждан на уровне не ниже достигнутого к 31 декабря 2004 г. (в натуральном выражении и/или денежной форме)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>3.3. Установленная сумма ежемесячной денежной выплаты на одного льготополучателя по категориям получателей (да, руб./не установлена)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>3.4. Объем денежных средств, необходимый для осуществления ежемесячной денежной выплаты в месяц, по категориям получателей (тыс. руб.)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>3.5. Сумма назначенных и выплаченных денежных выплат с начала календарного года по категориям получателей (тыс. руб.)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>3.6. Предоставление набора социальных услуг по категориям получателей (да, состав набора/нет)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td rowspan="5">4. Выплата ежемесячного пособия на ребенка</td><td>4.1. Численность получателей ежемесячного пособия, установленного гражданам, имеющим детей (тыс. чел.)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>4.2. Численность детей, получающих пособия</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>4.3. Размер пособия по категориям получателей</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>4.4. Сумма назначенных и выплаченных пособий</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>4.5. Сумма задолженности по выплате пособий</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>ежемесячно</td></tr>
<tr><td>5. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебновоспитательных и иных детских учреждений</td><td>5.1. Количество перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебновоспитательных и иных детских учреждений, внутри субъекта Российской Федерации</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные организовать работу по осуществлению и финансированию деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школинтернатов, специальных учебновоспитательных и иных детских учреждений</td><td>январь 2005 г., далее - полугодие</td></tr>
<tr><td colspan="4">Мониторинг оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов</td></tr>
<tr><td>1. Установление новых систем и размеров оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов</td><td>1.1. Действующие системы оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>Российской</td><td>местных бюджетов</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="11">Федерации и местных бюджетов</td><td>(представление копий соответствующих нормативных правовых актов)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.2. Минимальный размер оплаты труда</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>1.3. Размер тарифной ставки 1 разряда, руб.</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>1.4. Число разрядов тарифной сетки, ед.</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>1.5. Тарифные коэффициенты по разрядам сетки</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>1.6. Виды надбавок и доплат, их размеры и порядок выплаты</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>1.7. Соотношение действующих и устанавливаемых систем оплаты труда по показателям мониторинга, указанным в пунктах 1.2 - 1.6</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>1.8. Размеры и порядок оплаты труда отдельных категорий работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (представление копий соответствующих нормативных правовых актов)</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>1.9. Районный коэффициент, установленный к заработной плате работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>1.10. Процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>1.11. Обеспеченность принятых решений по установлению новых размеров и условий оплаты труда финансовыми ресурсами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - ежеквартально</td></tr>
<tr><td>2. Оплата стоимости проезда работникам организаций, расположенных в районах Крайнего</td><td>2.1. Порядок оплаты стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для</td><td>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>январь 2005 г., далее - годовая</td></tr>
<tr><td>Севера и приравненных к ним местностях</td><td>медицинских консультаций или лечения при</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>(финансируемых из бюджетов субъектов</td><td>наличии соответствующего медицинского</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Российской</td><td>заключения, если</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Федерации и местных бюджетов) для медицинских консультаций или лечения</td><td>соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания (представление копий законов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления)</td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100115"></a>

---

<a id="p100116"></a><*> В соответствии с Протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 21.10.04 N МФ-П12-24пр Мининформсвязи России представляет в Минздравсоцразвития России информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга качества (периодичность и полнота) доставки и выплаты денежных компенсаций до последнего числа каждого месяца.
<a id="p100117"></a><**> В соответствии с Протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N МФ-П12-24пр Минпромэнерго России представляет Минздравсоцразвития России информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга обеспечения жилищных прав отдельных категорий граждан до последнего числа каждого месяца.






<div align="right">

<a id="p100118"></a>Приложение 3<br>
к Приказу

</div>

Минздравсоцразвития России
от 2 декабря 2004 г. N 297

<a id="p100119"></a>**ПОРЯДОК**
**ВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ**
**ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ**
**ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ**

1. <a id="p100120"></a>Целью проведения мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ является:
<a id="p100121"></a>получение оперативной информации о ситуации в регионах по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ;
<a id="p100122"></a>контроль за обеспечением социальных прав граждан, расходные полномочия по реализации которых передаются в ведение субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, на уровне не ниже достигнутого к 31 декабря 2004 года;
<a id="p100123"></a>выявление кризисных ситуаций в социальной сфере для принятия оперативных решений;
<a id="p100124"></a>разработка предложений по корректировке механизма предоставления государственной социальной помощи.
2. <a id="p100125"></a>Мониторинг направлен на оценку хода реализации мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки следующим категориям граждан:


<table>
<colgroup><col width="23%"><col width="77%"></colgroup>
<tr><td>По расходным обязательствам</td><td>- инвалидам, в том числе детям-инвалидам</td></tr>
<tr><td rowspan="11">Российской Федерации</td><td>- инвалидам войны</td></tr>
<tr><td>- участникам Великой Отечественной войны</td></tr>
<tr><td>- ветеранам боевых действий, военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период</td></tr>
<tr><td>- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"</td></tr>
<tr><td>- лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военноморских баз, аэродромов и других военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств</td></tr>
<tr><td>- членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда</td></tr>
<tr><td>- лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС</td></tr>
<tr><td>- лицам, участвовавшим в работах по ликвидации аварии на производственном объединении "Маяк" и работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча</td></tr>
<tr><td>- лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне</td></tr>
<tr><td>- гражданам из подразделений особого риска</td></tr>
<tr><td>- гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор"</td></tr>
<tr><td rowspan="6">По расходным обязательствам субъектов Российской Федерации</td><td>- ветеранам труда</td></tr>
<tr><td>- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года, исключая период работы на оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны</td></tr>
<tr><td>- жертвам политических репрессий: реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий</td></tr>
<tr><td>- гражданам, имеющим детей</td></tr>
<tr><td>- работникам организаций, в том числе расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, финансируемых из бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов</td></tr>
<tr><td>- несовершеннолетним, самовольно ушедшим из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений</td></tr>
</table>


3. <a id="p100128"></a>Наблюдение осуществляется по следующим разделам (объектам) мониторинга:


<table>
<colgroup><col width="23%"><col width="77%"></colgroup>
<tr><td>По расходным обязательствам</td><td>- обеспечение ежемесячной денежной выплаты</td></tr>
<tr><td rowspan="8">Российской Федерации</td><td>- лекарственное обеспечение</td></tr>
<tr><td>- санаторно-курортное лечение</td></tr>
<tr><td>- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте</td></tr>
<tr><td>- бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно</td></tr>
<tr><td>- обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе протезными изделиями</td></tr>
<tr><td>- реорганизация системы медико-социальной экспертизы</td></tr>
<tr><td>- обеспечение жилищных прав отдельных категорий граждан</td></tr>
<tr><td>- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений</td></tr>
<tr><td>По расходным обязательствам субъектов</td><td>- предоставление мер государственной социальной поддержки ветеранам труда</td></tr>
<tr><td rowspan="4">Российской Федерации</td><td>- предоставление мер государственной социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года, исключая период работы на оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны</td></tr>
<tr><td>- предоставление мер государственной социальной поддержки жертвам политических репрессий: реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий</td></tr>
<tr><td>- назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка</td></tr>
<tr><td>- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школинтернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений</td></tr>
<tr><td rowspan="2">По расходным обязательствам субъектов Российской Федерации</td><td>- установление систем и размеров оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований</td></tr>
<tr><td>- оплата стоимости проезда работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов), для медицинских консультаций или лечения</td></tr>
</table>


4. <a id="p100132"></a>Мониторинг мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ осуществляется по показателям, приведенным в [Приложении 2](#p100042) к настоящему Приказу.
5. <a id="p100133"></a>Мониторинг мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам Российской Федерации, осуществляется на основе анализа данных статистической отчетности, данных социологических опросов, писем и обращений граждан. При необходимости проводятся дополнительные единовременные обследования.
6. <a id="p100134"></a>Сбор первичной информации по системе показателей мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Минтранс России в соответствии с [Приложением 2](#p100042) к настоящему Приказу. Указанные государственные органы несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

<div align="center">

<a id="p100135"></a>Сводная информация по показателям мониторинга в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации направляется до 25 числа последнего месяца отчетного периода ответственным за ведение разделов (объектов) мониторинга в соответствии со [структурой](#p100020) мониторинга, утвержденной Приложением 1 к настоящему Приказу.<br>
7. <a id="p100136"></a>Сбор первичной информации по системе показателей мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с [Приложением 2](#p100042) к настоящему Приказу. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.<br>
<a id="p100137"></a>Сводная информация по показателям мониторинга в разрезе субъектов Российской Федерации и по Российской Федерации в целом направляется до 25 числа последнего месяца отчетного периода ответственным за ведение разделов (объектов) мониторинга в соответствии со [структурой](#p100020) мониторинга, утвержденной Приложением 1 к настоящему Приказу.<br>
8. <a id="p100138"></a>Ответственные за ведение разделов (объектов) мониторинга совместно с заинтересованными федеральными службами и федеральными агентствами осуществляют методическое обеспечение работы но сбору информации.<br>
9. <a id="p100139"></a>Полученная информация обрабатывается ответственными за ведение разделов (объектов) мониторинга и при необходимости уточняется.<br>
<a id="p100140"></a>Обработка информации предполагает расчет аналитических показателей, формирование простых и аналитических таблиц, их описание и анализ.<br>
<a id="p100141"></a>По результатам обработки и анализа информации готовятся информационно-аналитические материалы по разделам (объектам) мониторинга. Материалы должны содержать текстовую часть с анализом показателей в статике и динамике, табличные, графические и иные иллюстрационные материалы, выводы и предложения, вытекающие из анализа информации.<br>
<a id="p100142"></a>Ответственные за ведение разделов (объектов) мониторинга до последнего числа каждого месяца представляют материалы в Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению для подготовки сводной информации о ситуации по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.<br>
<a id="p100143"></a>Мининформсвязи России и Минпромэнерго России предоставляют информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга качества (периодичность и полнота) доставки и выплаты денежных компенсаций и мониторинга обеспечения жилищных прав отдельных категорий граждан в Минздравсоцразвития России (Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению) до последнего числа каждого месяца.<br>
10. <a id="p100144"></a>Сводная информация о результатах мониторинга по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ представляется Минздравсоцразвития России в Правительство Российской Федерации ежемесячно до 5 числа месяца.<br>
11. <a id="p100145"></a>Начало ведения мониторинга - январь 2005 года.

</div>




<a id="p100146"></a>

---