Приказ Росавиации от 22.05.2015 № 296

(с изм. от 14.04.2016)

«Об утверждении состава комиссии и Положения о комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по рассмотрению заявлений авиакомпаний, выразивших готовность участвовать в осуществлении субсидируемых перевозок пассажиров воздушным транспортом»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 22 мая 2015 г. № 296

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА КОМИССИИ И ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ АВИАКОМПАНИЙ, ВЫРАЗИВШИХ ГОТОВНОСТЬ УЧАСТВОВАТЬ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СУБСИДИРУЕМЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ

В целях реализации абзаца 2 пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 388 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении» приказываю:

1. Утвердить состав комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по рассмотрению заявлений авиакомпаний, выразивших готовность участвовать в осуществлении субсидируемых перевозок пассажиров воздушным транспортом, согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится).

2. Утвердить Положение о комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по рассмотрению заявлений авиакомпаний, выразивших готовность участвовать в осуществлении субсидируемых перевозок пассажиров воздушным транспортом, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации О.О. Клима.

агентства воздушного транспорта от 22 мая 2015 г. № 296

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ АВИАКОМПАНИЙ, ВЫРАЗИВШИХ

ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности комиссии по определению планируемого объема воздушных перевозок пассажиров исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству воздушного транспорта в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 388 (далее — Комиссия).

1.2 Основные понятия:

«Правила» — правила, устанавливающие порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 388;

«авиакомпания (авиаперевозчик)» — любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, имеющее надлежащим образом оформленные сертификат эксплуатанта и лицензию на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;

«авиакомпания-победитель» — авиакомпания (авиаперевозчик), с которой Росавиация заключает договор на предоставление субсидий.

2. Правовое регулирование

Комиссия в процессе своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правилами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Цели создания и принципы работы Комиссии

3.1. Комиссия создается в целях рассмотрения заявлений о готовности осуществлять воздушную перевозку пассажиров по специальному тарифу, направленных в Росавиацию авиакомпаниями в соответствии с Правилами, и выбора авиакомпаний-победителей.

3.2 В своей деятельности Комиссия руководствуется следующими принципами:

3.2.1. Эффективность использования выделенных из бюджета Российской Федерации ассигнований.

3.2.2. Гласность, открытость и прозрачность процедуры определения авиакомпаний-победителей.

3.2.3. Обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных авиаперевозчиков, за исключением случаев, если такие преимущества установлены Правилами.

3.2.4. Предупреждение коррупции при определении авиакомпаний-победителей, предотвращение конфликта интересов.

3.2.5. Недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения авиакомпаний-победителей.

4. Функции Комиссии

4.1. Комиссия рассматривает и осуществляет анализ общей базы заявлений от авиаперевозчиков на осуществление воздушных перевозок пассажиров, сформированной специалистами Росавиации посредством осуществления следующих действий:

а) сбор и регистрация заявлений, проверка корректности расчетов и соответствия условиям субсидирования в соответствии с Правилами;

б) исключение из рассмотрения маршрутов, не соответствующих Правилам;

в) формирование 2 очередей заявленных маршрутов;

г) контроль бюджетных ограничений (общей суммы выделенных бюджетных ассигнований и планируемого объема воздушных перевозок, предполагаемых к субсидированию).

4.2. Комиссией ведется протокол, который подписывается председателем Комиссии после визирования данного протокола остальными членами Комиссии. В протоколе фиксируется следующая информация:

а) место, дата, время проведения заседания Комиссии;

б) информация об авиакомпаниях, заявления которых были рассмотрены;

в) информация об авиакомпаниях, заявления которых признаны не соответствующими Правилам;

г) принятое на основании рассмотренных заявлений авиаперевозчиков решение об объявлении авиакомпаний-победителей и закреплении за ними определенных субсидируемых маршрутов.

4.3. Комиссия по итогам заседания формирует перечень субсидируемых маршрутов с указанием закрепленных авиаперевозчиков и планируемого объема воздушных перевозок.

5. Порядок создания и работы Комиссии

5.1. Комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе.

5.2. Состав Комиссии, ее председатель, секретарь и члены Комиссии утверждаются приказом Росавиации.

5.3. В состав Комиссии включается представитель Министерства транспорта Российской Федерации.

5.4 Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.

5.10 Члены Комиссии вправе:

5.10.2 Участвовать в принятии решения Комиссией.

5.11 Члены Комиссии обязаны:

5.12 Председатель Комиссии либо лицо, его замещающее:

5.12.3 Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы.

5.12.5 Утверждает протоколы, составленные по итогам работы Комиссии.

5.13 Секретарь Комиссии:

---