---
title: "Приказ Росрыболовства от 06.04.2010 N 296"
number: "296"
issuer: "Федеральное агентство по рыболовству"
issued_on: 2010-04-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-296-2010-rosrybolovstvo-federalnoe"
---

## Приказ Росрыболовства от 06.04.2010 N 296

# Приказ Росрыболовства от 06.04.2010 N 296

"Об утверждении Положения о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 N 17215)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2022-rosrybolovstvo-federalnoe#p100007) Росрыболовства от 16.02.2022 N 90.
> Приказом Минсельхоза России от 13.01.2022 N 12 утв. новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-12-2022-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100235).
> Начало действия документа - 13.06.2010.
> Окончание действия документа - 30.05.2022.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2022-rosrybolovstvo-federalnoe#p100007) Росрыболовства от 16.02.2022 N 90, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 20.05.2022).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2010 г. N 17215

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 6 апреля 2010 г. N 296

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ**
**И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ**

<div align="center">

**(НА ОБЪЕКТАХ), НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ИЛИ ВХОДЯЩИХ В СФЕРУ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСРЫБОЛОВСТВА, ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ**<br>
**ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100366) Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2006, N 41, ст. 4256; 2008, N 47, ст. 5481; 2009, N 12, ст. 1429; 2009, N 29, ст. 3688) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. <a id="p100007"></a>Отделу мобилизационной подготовки (А.Н. Юрченко) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в 10-дневный срок со дня подписания.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Руководитель
**А.А.КРАЙНИЙ**





<a id="p100010"></a>Утверждено
Приказом
Федерального агентства
по рыболовству
от 6 апреля 2010 г. N 296


## <a id="p100011"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (НА ОБЪЕКТАХ), НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ИЛИ ВХОДЯЩИХ В СФЕРУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСРЫБОЛОВСТВА, ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-13#p100099) от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2002, N 44, ст. 4294; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5284; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5418; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 19, ст. 2274; N 48, ст. 5717), [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100398) Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2006, N 41, ст. 4256; 2008, N 47, ст. 5481; 2009, N 12, ст. 1429; 2009, N 29, ст. 3688) и определяет организацию, состав сил и средств, а также порядок деятельности функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства (далее - Подсистема).
<a id="p100014"></a>1.2. Подсистема осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), регулирующими вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также настоящим Положением.
<a id="p100015"></a>1.3. Подсистема объединяет органы управления, силы и средства центрального аппарата, территориальных органов, организаций, находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства, в полномочия которых, в соответствии с федеральным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-1), входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Подсистема осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности, предусмотренных федеральным законодательством, в сфере деятельности Росрыболовства.
<a id="p100016"></a>Общее руководство деятельностью Подсистемы осуществляет руководитель Федерального агентства по рыболовству.
<a id="p100017"></a>1.4. Координационными органами Подсистемы являются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, создаваемые решениями соответствующих руководителей в центральном аппарате, территориальных органах Росрыболовства, а также в организациях, находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства.
<a id="p100018"></a>Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности возглавляются соответствующими руководителями или их заместителями.
<a id="p100019"></a>Задачи, состав, функции, полномочия, компетенция, а также порядок деятельности комиссий определяются положениями о них.
<a id="p100020"></a>1.5. Постоянно действующими органами управления Подсистемы являются создаваемые решениями соответствующих руководителей структурные подразделения, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в центральном аппарате, территориальных органах, а также в организациях, находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства.
<a id="p100021"></a>Порядок создания структурных подразделений (назначения работников), специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, регламентируется [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-1) Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
<a id="p100022"></a>Компетенция и полномочия структурных подразделений (назначенных работников), специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, определяются положениями о них.

#### <a id="p100023"></a>1.6 Повседневное управление Подсистемой осуществляется дежурно-диспетчерскими службами:

<a id="p100024"></a>центрального аппарата Росрыболовства;
<a id="p100025"></a>территориальных органов Росрыболовства;
<a id="p100026"></a>организаций, находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства.
<a id="p100027"></a>Дежурно-диспетчерские службы осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них и действующими в этой области нормативными правовыми актами.
<a id="p100028"></a>1.7. К силам и средствам Подсистемы относятся специально подготовленные силы постоянной готовности, а также спасательные службы и нештатные аварийно-спасательные формирования Росрыболовства, а также организаций, находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства.
<a id="p100029"></a>1.7.1. Силы постоянной готовности предназначены для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации с судами рыбопромыслового флота, а также чрезвычайные ситуации, связанные с загрязнением водных биоресурсов и среды их обитания радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами в районах промысла. Основу сил и средств постоянной готовности Росрыболовства составляют:
<a id="p100030"></a>береговые объекты Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности мореплавания (ГМССБ);
<a id="p100031"></a>экспедиционные отряды аварийно-спасательных работ рыбопромыслового флота;
<a id="p100032"></a>служба лабораторного контроля рыбной отрасли.
<a id="p100033"></a>Структура и состав сил постоянной готовности определяются решением руководителя Росрыболовства исходя из задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100034"></a>1.7.2. Спасательные службы и нештатные аварийно-спасательные формирования (команды, группы, звенья, посты) создаются в Росрыболовстве, а также в организациях, находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства, с целью проведения мероприятий по защите и первоочередному жизнеобеспечению деятельности при возникновении чрезвычайных ситуаций из числа сотрудников на нештатной основе.
<a id="p100035"></a>Спасательные службы и нештатные аварийно-спасательные формирования создаются решениями соответствующих руководителей в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МЧС России, и применяются руководителями в соответствии с утвержденными планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или планом гражданской обороны.
<a id="p100036"></a>1.8. Обучение работников в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подготовка органов управления, а также подготовка и аттестация сил Подсистемы осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России. Обучению подлежат все работники Росрыболовства, а также организаций, находящихся в ведении или входящих в сферу его деятельности.
<a id="p100037"></a>Обучение проводится в образовательных учреждениях МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований и по месту работы (службы).
<a id="p100038"></a>Порядок организации и проведения обучения по месту работы (службы) определяется приказом соответствующего руководителя.
<a id="p100039"></a>Проведение командно-штабных, комплексных и тактико-специальных учений, штабных и объектовых тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций в системе Росрыболовства осуществляется в порядке, установленном [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-1) Российской Федерации.
<a id="p100040"></a>1.9. Средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Подсистемы включают в себя транспортные средства, объекты, оборудование, имущество, системы и средства обеспечения безопасности и другие материально-технические средства, предусмотренные соответствующими правилами и нормами, табелями оснащения сил постоянной готовности, спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований.
<a id="p100041"></a>Накопление, хранение, содержание и использование средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании решений соответствующих руководителей и в порядке, установленном законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России.

#### <a id="p100042"></a>1.10 Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:

<a id="p100043"></a>резервы финансовых и материальных ресурсов Федерального агентства по рыболовству;
<a id="p100044"></a>резервы финансовых и материальных ресурсов организаций, находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства.
<a id="p100045"></a>Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-25#p100169) Российской Федерации. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно.
<a id="p100046"></a>Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов, а также порядок контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом с учетом требований нормативных правовых актов МЧС России.
<a id="p100047"></a>1.11. Управление Подсистемой и информационное обеспечение ее деятельности осуществляется с использованием имеющихся информационно-управляющих систем, средств связи и оповещения, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение и передачу информации.
<a id="p100048"></a>Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-1997#p100012), определенном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, и в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС России с применением установленных форм донесений и критериев информации о чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100049"></a>Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предоставляется:
<a id="p100050"></a>Росрыболовством - в МЧС России;
<a id="p100051"></a>территориальными органами Росрыболовства - в центральный аппарат Росрыболовства, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы МЧС России;
<a id="p100052"></a>организациями, находящимися в ведении или входящими в сферу деятельности Росрыболовства, - в центральный аппарат Росрыболовства, его территориальные органы и органы местного самоуправления.
<a id="p100053"></a>Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100306) Российской Федерации.

#### <a id="p100054"></a>1.12 Органы управления и силы Подсистемы функционируют в режимах:

<a id="p100055"></a>повседневной деятельности (при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций);
<a id="p100056"></a>повышенной готовности (при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций);
<a id="p100057"></a>чрезвычайной ситуации (при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций).
<a id="p100058"></a>Режимы функционирования для соответствующих органов управления и сил Подсистемы устанавливаются решениями соответствующих руководителей. При установлении режима руководитель определяет:
<a id="p100059"></a>обстоятельства, послужившие основанием для введения необходимого режима;
<a id="p100060"></a>границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
<a id="p100061"></a>силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
<a id="p100062"></a>перечень мер, проводимых органами управления и силами Подсистемы по обеспечению защиты населения и организации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
<a id="p100063"></a>должностных лиц, ответственных за осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, или руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
<a id="p100064"></a>порядок информирования населения.
<a id="p100065"></a>При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководители отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил Подсистемы.
<a id="p100066"></a>При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального или федерального характера режимы функционирования органов управления и сил функциональной подсистемы могут устанавливаться решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
<a id="p100067"></a>При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным [пунктом "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fkz-2001/statya-1#p100017) или ["б" статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fkz-2001/statya-1#p100018) Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2277; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2697; 2005, N 10, ст. 753), для органов управления и сил Подсистемы устанавливается режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации, соответственно.

#### <a id="p100068"></a>1.13 Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:

<a id="p100069"></a>локальной - силами и средствами организации, в пределах территории которой возникла чрезвычайная ситуация;
<a id="p100070"></a>муниципальной, межмуниципальной, региональной, межрегиональной и федеральной - силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
<a id="p100071"></a>При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
<a id="p100072"></a>1.14. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренные соответствующими планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенные соответствующими руководителями, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайной ситуации. До их прибытия полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций исполняют руководители аварийно-спасательных служб (аварийно-спасательных формирований), прибывших в зону чрезвычайной ситуации первыми.

<div align="center">

<a id="p100073"></a>В случае крайней необходимости руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:<br>
<a id="p100074"></a>проведение эвакуационных мероприятий;<br>
<a id="p100075"></a>остановка деятельности организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;<br>
<a id="p100076"></a>проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;<br>
<a id="p100077"></a>ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;

</div>

<a id="p100078"></a>использование в установленном порядке резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением ресурсов государственного материального резерва;
<a id="p100079"></a>использование в порядке, установленном [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-1#p100213) Российской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
<a id="p100080"></a>привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в их состав, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
<a id="p100081"></a>привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
<a id="p100082"></a>принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайной ситуации и ходом работ по ее ликвидации.
<a id="p100083"></a>Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций о принятых ими в случае крайней необходимости решениях незамедлительно информируют соответствующих руководителей.


### <a id="p100084"></a>II. Основные функции, задачи и полномочия функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Росрыболовства



#### <a id="p100085"></a>2.1 Основными функциями Подсистемы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются:

<a id="p100086"></a>выработка и осуществление государственной политики по изучению, сохранению и рациональному использованию водных биологических ресурсов и среды их обитания в условиях возможного возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100087"></a>регулирование деятельности организаций, находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100088"></a>предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Росрыболовства.

#### <a id="p100089"></a>2.2 Основными задачами Подсистемы являются:

<a id="p100090"></a>разработка и реализация правовых и экономических норм по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленной сфере деятельности;
<a id="p100091"></a>осуществление органами управления и силами Подсистемы деятельности, направленной на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций системы Росрыболовства в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100092"></a>обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100093"></a>сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в установленной сфере деятельности;
<a id="p100094"></a>подготовка работников системы Росрыболовства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100095"></a>организация своевременного оповещения и информирования работников отрасли и населения о чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания людей;
<a id="p100096"></a>наблюдение и контроль загрязнения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами водных биоресурсов и среды их обитания, а также готовой продукции в режиме повседневной деятельности, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100097"></a>проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах промысла судов рыбопромыслового флота и акваториях морских портов;
<a id="p100098"></a>обеспечение безопасности, а также предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в ходе производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота;
<a id="p100099"></a>участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с производственной деятельностью судов рыбопромыслового флота во внутренних бассейнах;
<a id="p100100"></a>предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с деятельностью опасных производственных объектов, относящихся к сфере деятельности Росрыболовства;
<a id="p100101"></a>участие в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с подводными потенциально опасными объектами;
<a id="p100102"></a>предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с эксплуатацией гидротехнических сооружений, находящихся в хозяйственном ведении подведомственных Росрыболовству организаций;
<a id="p100103"></a>участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами;
<a id="p100104"></a>обеспечение безопасности и предупреждение чрезвычайных ситуаций на водных объектах, в том числе и при пользовании маломерными судами;
<a id="p100105"></a>предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с антропогенным воздействием на водные биоресурсы и среду обитания внутренних пресноводных водных объектов;
<a id="p100106"></a>анализ рисков антропогенного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, оценка ущерба и восстановление водных биоресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате возникновения чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100107"></a>прогнозирование и оценка социально-экономических последствий возможных чрезвычайных ситуаций в установленной сфере деятельности;
<a id="p100108"></a>создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100109"></a>ликвидация чрезвычайных ситуаций в организациях, находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Росрыболовства (проведение аварийно-спасательными формированиями аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций);
<a id="p100110"></a>реализация прав и обязанностей работников отрасли и населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
<a id="p100111"></a>международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных со сферой деятельности Росрыболовства.
<a id="p100112"></a>2.3. Росрыболовство и его территориальные органы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
<a id="p100113"></a>а) по отношению к подведомственным организациям:
<a id="p100114"></a>разрабатывает и осуществляет организационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100115"></a>утверждает и издает в соответствии с федеральными требованиями отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правила защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100116"></a>обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по обеспечению радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной, экологической безопасности, а также соблюдение норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения системы Росрыболовства;
<a id="p100117"></a>финансирует и обеспечивает проведение подведомственными организациями мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100118"></a>организует и обеспечивает проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, испытательных и проектных работ по проблемам безопасности;
<a id="p100119"></a>б) по отношению к иным организациям, входящим в состав отрасли:
<a id="p100120"></a>осуществляет методическое руководство при решении вопросов защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций, повышения устойчивости и безопасности функционирования организаций;
<a id="p100121"></a>разрабатывает и доводит до сведения организаций отраслевые требования, нормативные документы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты от них работников организаций и населения.
<a id="p100122"></a>2.4. Организации, находящиеся в ведении, а также входящие в сферу деятельности Росрыболовства, независимо от их организационно-правовой формы, организуют работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
<a id="p100123"></a>При этом организации обязаны:
<a id="p100124"></a>планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100125"></a>планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях;

<div align="center">

<a id="p100126"></a>обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;<br>
<a id="p100127"></a>создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-178-1993), установленном Правительством Российской Федерации;<br>
<a id="p100128"></a>обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

</div>

<a id="p100129"></a>финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100130"></a>создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100131"></a>предоставлять в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-6#p100041) информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100132"></a>в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях осуществлять в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-1#p100213) распространение информации, предоставлять имеющиеся технические устройства для передачи информации.


### <a id="p100133"></a>III. Основные мероприятия, проводимые органами управления и силами функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Росрыболовства



#### <a id="p100134"></a>3.1 Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами Подсистемы, являются:

<a id="p100135"></a>а) в режиме повседневной деятельности:
<a id="p100136"></a>мероприятия по обеспечению осуществления функций в установленной сфере деятельности в условиях возможного возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100137"></a>разработка и реализация мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
<a id="p100138"></a>разработка, утверждение и издание отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов, продукции, правил защиты работников от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100139"></a>мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с сохранением, воспроизводством, добычей и переработкой водных биологических ресурсов;
<a id="p100140"></a>осуществление надзора и контроля за водными биоресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации;
<a id="p100141"></a>осуществление в морских районах промысла лабораторного контроля загрязнения водных биоресурсов и среды их обитания радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами;
<a id="p100142"></a>разработка и планирование мероприятий по восстановлению водных биоресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
<a id="p100143"></a>согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических объектов, оказывающих влияние на состояние водных биоресурсов и среду их обитания;
<a id="p100144"></a>обеспечение безопасности мореплавания и подготовка к проведению аварийно-спасательных работ в районах промысла;
<a id="p100145"></a>сбор, обработка и обмен информацией в области защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в установленной сфере деятельности;
<a id="p100146"></a>планирование действий органов управления и сил Подсистемы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
<a id="p100147"></a>подготовка работников в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
<a id="p100148"></a>пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
<a id="p100149"></a>мероприятия по созданию, размещению, хранению и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100150"></a>осуществление необходимых видов страхования;
<a id="p100151"></a>мероприятия по подготовке к эвакуации работников (населения), материальных и культурных ценностей в безопасные районы, а также жизнеобеспечению в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100152"></a>ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
<a id="p100153"></a>мероприятия по взаимодействию с МЧС России и его территориальными органами, заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
<a id="p100154"></a>мероприятия по финансированию и обеспечению деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100155"></a>б) в режиме повышенной готовности:
<a id="p100156"></a>подготовка и утверждение решения руководителя о введении режима повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил;
<a id="p100157"></a>усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
<a id="p100158"></a>введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил Подсистемы на стационарных пунктах управления;
<a id="p100159"></a>непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам Подсистемы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование работников (населения) о приемах и способах защиты;
<a id="p100160"></a>принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100161"></a>уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
<a id="p100162"></a>приведение при необходимости сил и средств Подсистемы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
<a id="p100163"></a>восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100164"></a>проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
<a id="p100165"></a>организация взаимодействия с органами МЧС России, заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
<a id="p100166"></a>в) в режиме чрезвычайной ситуации:
<a id="p100167"></a>подготовка и утверждение решения руководителя о введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил;
<a id="p100168"></a>непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
<a id="p100169"></a>оповещение руководителей, работников (населения) о возникших чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100170"></a>проведение мероприятий по защите работников (населения) и территорий от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100171"></a>организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств Подсистемы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-15#p100124) общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100172"></a>непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
<a id="p100173"></a>организация и поддержание непрерывного взаимодействия с МЧС России и его территориальными органами, органами исполнительной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, воинскими формированиями, привлекаемыми для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100174"></a>проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100175"></a>Применительно к местным условиями и с учетом сложившихся обстоятельств могут проводиться и другие мероприятия.

<div align="center">

<a id="p100176"></a>3.2. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках Подсистемы осуществляется на основе плана действий Росрыболовства, а также планов действий его территориальных управлений и планов действий организаций, находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства.

</div>

<a id="p100177"></a>Планы разрабатываются в порядке, определенном МЧС России, структурными подразделениями (работниками), специально уполномоченными решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и утверждаются соответствующими руководителями.
<a id="p100178"></a>3.3. При подготовке и в ходе проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций отрабатываются различного рода оперативные и справочные документы: решения, распоряжения, планы действий, планы взаимодействия, рабочие карты, оперативные журналы, сводки, донесения, сообщения, отчеты, справки, расчеты, ведомости, таблицы, схемы, описания и другие документы.
<a id="p100179"></a>В соответствии со спецификой деятельности и с учетом местных условий по решению соответствующего руководителя могут разрабатываться и другие документы, не противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации.
<a id="p100180"></a>Документы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций отрабатываются с учетом единых требований по их разработке, установленных нормативными правовыми актами МЧС России.


### <a id="p100181"></a>IV. Заключительные положения


<a id="p100182"></a>4.1. Финансовое обеспечение деятельности Подсистемы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:
<a id="p100183"></a>органов Росрыболовства и подведомственных организаций, финансируемых из федерального бюджета, за счет средств федерального бюджета;
<a id="p100184"></a>организаций, входящих в сферу деятельности Росрыболовства, собственников (пользователей) имущества за счет собственных средств.
<a id="p100185"></a>Выделение организациям, финансируемым из федерального бюджета, бюджетных средств на обеспечение функциональных задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности осуществляется в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100284), установленном Правительством Российской Федерации.
<a id="p100186"></a>Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100283).

<div align="right">

<a id="p100187"></a>4.2. При необходимости, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для ликвидации чрезвычайных ситуаций могут выделяться бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.<br>
<a id="p100188"></a>4.3. Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.<br>
<a id="p100189"></a>4.4. Государственный надзор за выполнением требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляет МЧС России и его территориальные органы в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021#p100014), установленном Правительством Российской Федерации.

<a id="p100190"></a>Согласовано<br>
Статс-секретарь -<br>
заместитель Министра<br>
Российской Федерации<br>
по делам гражданской обороны,<br>
чрезвычайным ситуациям

</div>

и ликвидации последствий
стихийных бедствий
**В.А.ПУЧКОВ**
27.10.2009



<a id="p100191"></a>

---