Приказ Росстата от 30.04.2014 № 293
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росстата от 30.04.2014 N 293. 293. 30.04.2014. https://bukva.ai/docs/prikaz-293-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba
«Об организации статистических наблюдений по демографической статистике в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе в переходный период 2014 года»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2014 г. № 293
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЙ ПО ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКЕ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ И ГОРОДЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЕ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА
В целях реализации Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и Приказа Росстата от 1 апреля 2014 г. № 228 «О Плане действий Росстата по социально-экономическому развитию Республики Крым и города федерального значения Севастополя в части организации официального статистического учета на период до 1 января 2015 года» приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Указания об организации статистических наблюдений, методологии расчета показателей и порядке предоставления данных по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю в переходный период 2014 года по демографической статистике.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росстата М.А. Дианова.
УКАЗАНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЙ, МЕТОДОЛОГИИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ ПО РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ И ГОРОДУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЮ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА ПО ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКЕ
Настоящие Указания действуют в течение переходного периода до интеграции обработки информации по статистике населения в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе в общероссийскую систему сбора и обработки данных демографической статистики.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по г. Севастополю ежемесячно, начиная с данных за апрель 2014 г., направляют в адрес Управления статистики населения и здравоохранения следующую информацию по Республике Крым и г. Севастополю:
общие итоги естественного движения населения;
общие итоги миграции населения;
оценка численности постоянного населения на начало следующего за отчетным месяца и компоненты изменения численности постоянного населения за период с начала 2014 г.
1. Общие итоги естественного движения населения
Данные об общих итогах естественного движения населения предоставляются в виде таблицы 2-мес. в Excel формате для всего населения (без разделения на городское и сельское население) за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года. Макет таблицы приведен в Приложении 1 к Указаниям. Сведения о числе зарегистрированных родившихся, умерших (в том числе по причинам смерти), браков, разводов предоставляются по дате регистрации события в органах ЗАГС. Для заполнения граф 5, 6 по строкам 1 - 23, 27 - 37, 43 - 45 таблицы 2-мес. необходимо рассчитать относительные показатели. Методика их расчета приведена в Приложении 2 к Указаниям.
При сохранении файлов им следует присвоить следующие имена, заменив в имени MM на порядковый номер отчетного месяца:
для таблицы по Республике Крым 35EdnMM.xls;
для таблицы по г. Севастополю 67EdnMM.xls.
Например, для первой отчетной таблицы за апрель файлы будут иметь следующие имена: 35Edn04.xls, 67Edn04.xls; для таблицы за май — 35Edn05.xls, 67Edn05.xls и т.д.
Таблицы направляются не позднее 27-го календарного дня после окончания отчетного месяца по электронной почте Kurilina@gks.ru.
Для расчета на федеральном уровне общих коэффициентов естественного движения населения необходимо заполнить таблицу Д-2мес. Макет таблицы приведен в Приложении 3 к Указаниям. Заполненная таблица направляется один раз в срок отчета за апрель по электронной почте Kurilina@gks.ru с именем файла:
для таблицы по Республике Крым 35Д.xls;
для таблицы по г. Севастополю 67Д.xls.
2. Общие итоги миграции населения
Данные об общих итогах миграции предоставляются в виде таблицы МТ1 в Excel формате. Заполнение таблицы производится с использованием данных таблиц М-1, М-2М, М-2Б и М-2Д, формируемых в рамках действующего в Республике Крым и г. Севастополе программного обеспечения, для всего населения (без разделения на городское и сельское население) за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года. Макеты таблиц и алгоритм их заполнения приведены в Приложении 4 к Указаниям.
ежемесячно формировать таблицы М-2М, М-2Б и М-2Д годовой периодичности за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала 2014 года;
сформировать за 2013 г. таблицы М-2М, М-2Б и М-2Д годовой периодичности за каждый месяц и нарастающим итогом с начала 2013 года;
в рамках действующего программного обеспечения ежемесячно вводить информацию из Талонов снятия с регистрации по месту проживания в Украине на лиц, переселяющихся из Республики Крым и г. Севастополя в другие регионы Украины, для формирования данных по выбывшим в пределах Украины.
При сохранении файлов им следует присвоить следующие имена, заменив в имени MM на порядковый номер отчетного месяца:
для таблицы по Республике Крым — 35MigrMM.xls;
для таблицы по г. Севастополю — 67MigrMM.xls.
Например, для первой отчетной таблицы за апрель файлы будут иметь следующие имена: 35Migr04.xls, 67Migr04.xls; для таблицы за май — 35Migr05.xls, 67Migr05.xls и т.д.
Таблицы направляются не позднее 35-го календарного дня после окончания отчетного месяца по электронной почте Rahmaninova@gks.ru.
3. Оценка численности постоянного населения
После Всероссийской переписи населения 2002 года Федеральная служба государственной статистики перешла на одну категорию населения — постоянное население.
Официальная оценка численности постоянного населения по субъектам Российской Федерации производится два раза в год: в январе — предварительная оценка, в марте — окончательная оценка.
В докладе «Социально-экономическое положение Российской Федерации» ежемесячно, начиная с итогов за I квартал, приводится оценка численности населения в целом по России. Для включения в общую численность населения итогов по Республике Крым и г. Севастополю в адрес Управления статистики населения и здравоохранения направляется информация об оценке численности постоянного населения на начало следующего за отчетным месяца и компоненты его изменения. Макет таблицы и алгоритм ее заполнения приведены в Приложении 5 к Указаниям.
При сохранении файлов им следует присвоить следующие имена, заменив в имени MM на порядковый номер отчетного месяца:
для таблицы по г. Севастополю — 67PopulMM.xls.
Например, для первой отчетной таблицы за апрель (на 1 мая 2014 г.) файлы будут иметь следующие имена: 35Popul04.xls, 67Popul04.xls; для таблицы за май (на 1 июня) — 35Popul05.xls, 67Popul05.xls и т.д.
Таблицы направляются не позднее 35-го календарного дня после окончания отчетного месяца по электронной почте Rahmaninova@gks.ru.
Приложение № 1 к Указаниям об организации статистических наблюдений, методологии расчета показателей и порядке предоставления данных по Республике Крым и городу
федерального значения Севастополю
в переходный период 2014 года
по демографической статистике
Таблица 2-мес. Сведения о числе родившихся, умерших по причинам смерти, браков, разводов за _______ месяц ____ года
| Отчетный месяц | Нарастающий итог | Расчетные показатели | |||||||
| 2014 | 2013 | 2014 | 2013 | 2014 | 2013 | ||||
| A | B | C | D | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Зарегистрировано родившихся (без мертворожденных) - | 01 | ||||||||
| Наименование причины смерти | Классы причин | Коды причин смерти по полной МКБ 10 | № строки | ||||||
| Всего умерших от всех причин | A00-W99 | 02 | |||||||
| в том числе: | |||||||||
| кишечные инфекции | Класс 1 A00-B99 | A00-A09 | 03 | ||||||
| туберкулез (все формы) | A15-A19, B90 | 04 | |||||||
| другие инфекционные и паразитарные болезни | A20-A99, B00-B89, B91-B99 | 05 | |||||||
| новообразования | Класс 2 C00-D48 | C00-C97, D00-D48 | 06 | ||||||
| в т.ч. злокачественные | C00-C97 | 07 | |||||||
| гипертоническая болезнь | Класс 9 I00-I99 | I10-I13 | 08 | ||||||
| ишемическая болезнь сердца | I20-I25 | 09 | |||||||
| в т.ч. инфаркт миокарда | I21-I22 | 10 | |||||||
| цереброваскулярные болезни | I60-I64, I67-I69 | 11 | |||||||
| другие болезни системы кровообращения | I00-I02, I05-I09, I26-I28, I30-I51, I70-I89, I95-I99 | 12 | |||||||
| грипп и ОРЗ | Класс 10 J00-J99 | J00-J01, J02.8-9, J03-J06, J09, J10-J11, J20-J22 | 13 | ||||||
| пневмония | J12-J16, J18 | 14 | |||||||
| другие болезни органов дыхания | J02.0, J30-J47, J60-J86, J90-J99 | 15 | |||||||
| болезни органов пищеварения | Класс 11 | K00-K93 | 16 | ||||||
| транспортные травмы | Класс 20 V01-Y89 | V01-V99, Y32 | 17 | ||||||
| из них ДТП | V01-V89 | 18 | |||||||
| случайные отравления алкоголем | X45 | 19 | |||||||
| прочие случайные отравления | X40-X44, X46-X49 | 20 | |||||||
| случайные утопления | W65-W74 | 21 | |||||||
| самоубийства, самоповреждения | X60-X84 | 22 | |||||||
| убийства | X85-Y09 | 23 | |||||||
| прочие внешние причины | W00-W64, W75-W99, X00-X39, X50-X59, Y10-Y31, Y33-Y89 | 24 | X | X | |||||
| от осложнений беременности, родов и послеродового периода (материнская смертность) | Класс 15 (без O96) | O00-O95, O97-O99 | 25 | X | X | ||||
| прочие болезни | Классы 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 16, 17, 18 | D50-D89, E00-E90, F01-F99, G00-G98, H00-H57, H59, H60-H93, H95, L00-L98, M00-M99, N00-N99, P05-P96, Q00-Q99, R00-R99, U04, O96 | 26 | X | X | ||||
| Умерло детей в возрасте до 1 года от всех причин | A00-N99, P05-R99, V01-V99, W00-W99, X00-X99, Y00-Y98 | 27 | |||||||
| в том числе: | |||||||||
| кишечные инфекции | Класс 1 A00-B99 | A00-A09 | 28 | ||||||
| сепсис | A40, A41 | 29 | |||||||
| другие инфекционные и паразитарные болезни | A15-A39, A46-B99 | 30 | |||||||
| грипп и ОРЗ | Класс 10 J00-J99 | J00-J01, J02.8-9, J03-J06, J09, J10-J11, J20-J22 | 31 | ||||||
| пневмония | J12-J16, J18 | 32 | |||||||
| другие болезни органов дыхания | J02.0, J30-J47, J60-J86, J90-J99 | 33 | |||||||
| болезни органов пищеварения | Класс 11 | K00-K93 | 34 | ||||||
| врожденные аномалии | Класс 17 | Q00-Q99 | 35 | ||||||
| состояния, возникающие в перинатальном периоде | Класс 16 | P05-P96 | 36 | ||||||
| внешние причины смерти | Класс 20 | V01-Y89 | 37 | ||||||
| прочие болезни | Классы 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 18 | C00-C97, D00-D48, D50-D89, E00-E90, F01-F99, G00-G98, H00-H57, H59, H60-H93, H95, I00-I99, L00-L98, M00-M99, N00-N99, U04 | 38 | X | X | ||||
| Всего умерших мужчин от всех причин | 39 | X | X | ||||||
| Всего умерших женщин от всех причин | 40 | X | X | ||||||
| Умерло мальчиков в возрасте до 1 года | 41 | X | X | ||||||
| Умерло девочек в возрасте до 1 года | 42 | X | X | ||||||
| Число браков | 43 | ||||||||
| Число разводов | 44 | ||||||||
| Средняя численность постоянного населения за отчетный период | 45 | X | X | X | X | ||||
| Контроль по строкам: | Сумма (стр. 03 - 06, 08 - 09, 11 - 17, 19 - 26) = стр. 02 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| Сумма (стр. 28 - 38) = стр. 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Приложение № 2 к Указаниям об организации статистических наблюдений, методологии расчета показателей и порядке предоставления данных по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю в переходный период 2014 года по демографической статистике
На основе оперативной месячной отчетности рассчитываются общие коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста. Эти показатели рассчитываются за 1, 2, 3 и т.д. месяцев (нарастающим итогом).
Расчет следует производить по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю в целом без разделения на городское и сельское население, поскольку в оперативной информации это разделение отсутствует.
Для расчета показателей используются следующие формулы.
Общий коэффициент рождаемости n равен:
n = \frac{N}{\overline{S}} \times \lambda \times 1000;
n = \frac{M}{\overline{S}} \times \lambda \times 1000;
Коэффициент естественного прироста k^{\text{еп}} равен:
Общий коэффициент брачности b:
b = \frac{B}{\overline{S}} \times \lambda \times 1000;
Общий коэффициент разводимости d:
d = \frac{D}{\overline{S}} \times \lambda \times 1000;
Коэффициенты смертности по причинам смерти mp:
mp = \frac{Mp}{\overline{S}} \times \lambda \times 100000,
где N — число родившихся, M — число умерших, B — число браков, D — число разводов, Mp — число умерших от отдельной причины смерти за период, для которого рассчитывается показатель, \lambda — коэффициент для приведения результатов расчета к 1 году.
Знаменатель \overline{S} есть средняя численность населения за период, для которого определяется показатель. Приближенно \overline{S} рассчитывается по формуле:
\overline{S} = S + \frac{\text{ЕП}}{2} ,
где S — численность постоянного населения на начало года, а ЕП — естественный прирост населения за период, для которого определяется показатель.
В случае если в регионе отмечается естественная убыль населения, то половина естественной убыли за период, за который рассчитываются показатели, вычитается.
Расчет осуществляется в рамках разработки данных о естественном движении населения, который проводится без учета оперативных данных о миграции.
Коэффициент \lambda служит для приведения результатов к годовому выражению. Его определяют путем деления дней в году на число дней в рассматриваемом периоде. Значения коэффициентов для обычного и високосного года приведены в таблице:
КОЭФФИЦИЕНТ \lambda ДЛЯ ПРИВЕДЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАСЧЕТА К 1 ГОДУ
q_{0}^{T} = \frac{M_{0}^{T}}{N_{T}} \times 1000,
где T — период, за который проводится расчет (квартал, полугодие, 9 месяцев и т.д.), M_{0}^{T} — число умерших детей в возрасте до 1 года за рассматриваемый период, N^{T} — усредненное число родившихся, которые рискуют умереть в рассматриваемый период в возрасте до 1 года.
Число умерших за период (M_{0}^{T}) подсчитывается на основе таблицы 2-мес. «Сведения о числе родившихся, умерших по причинам смерти, браков, разводов».
Усредненное число родившихся, которые рискуют умереть в рассматриваемый период в возрасте до 1 года, также рассчитывается по данным таблицы 2-мес. Обозначим N_{i}^{13} число родившихся за 13 месяцев от месяца i прошлого года до месяца i текущего года. Именно родившиеся за эти 13 месяцев имеют риск умереть в течение месяца i текущего года в возрасте до 1 года. Усредненное (приведенное к 1 месяцу) число родившихся месяца i есть N_{i}^{13}/13 .
В течение первого квартала имеют риск умереть в возрасте до 1 года те новорожденные, кто имел риск умереть в течение января, февраля и марта. Поэтому N^{I - \text{ый кв}.} определяется как сумма 3 величин N_{i}^{13}/13 , подсчитанных для января, февраля и марта.
N^{I - \text{ый кв}.} = \frac{N_{1}^{13}}{13} + \frac{N_{2}^{13}}{13} + \frac{N_{3}^{13}}{13} .
Показателю за первое полугодие соответствует сумма за 6 месяцев с января по июнь:
N^{I - \text{ое полугодие}} = \frac{N_{1}^{13}}{13} + \frac{N_{2}^{13}}{13} + ... + \frac{N_{6}^{13}}{13} .
Аналогично определяется усредненное число родившихся для любого числа месяцев (например, 9 или 11 месяцев).
Для расчета показателей младенческой смертности необходимо пользоваться шахматной таблицей. Ее заполнение начинается с внесения данных о числе родившихся по месяцам предыдущего года. После получения месячных данных текущего года ее дополняют данными о числе родившихся и умерших в возрасте до 1 года, а также производят подсчет числа родившихся за 13 месяцев.
ПРИМЕР РАСЧЕТА КОЭФФИЦИЕНТОВ МЛАДЕНЧЕСКОЙ СМЕРТНОСТИ
В РОССИИ ПО ДАННЫМ ТЕКУЩЕЙ ОТЧЕТНОСТИ
Умершие в возрасте до 1 года в 2006 году:
Число родившихся за 13 месяцев с января 2005 г. по январь 2006 г. есть 1569554, аналогично с февраля по февраль — 1575127, с марта по март — 1589084.
N^{I - \text{ый кв}.} = \frac{1569554 + 1575127 + 1589084}{13} = 364135,8;
q_{0}^{I - \text{ый кв}.} = \frac{1310 + 1328 + 1325}{364135,8} \times 1000 = 10,9.
Так можно рассчитывать младенческую смертность за 4, 5...11, 12 месяцев.
Коэффициент младенческой смертности по причинам смерти равен:
qp_{0}^{T} = \frac{Mp_{0}^{T}}{N_{T}} \times 10000,
где T — период, за который проводится расчет (квартал, полугодие, 9 месяцев и т.д.), Mp_{0}^{T} — число умерших детей в возрасте до 1 года от отдельной причины смерти за рассматриваемый период, N_{T} — усредненное число родившихся, которые рискуют умереть в рассматриваемый период в возрасте до 1 года (расчет см. выше).
Приложение № 3
к Указаниям об организации
статистических наблюдений,
методологии расчета показателей
и порядке предоставления данных
по Республике Крым и городу
федерального значения Севастополю
в переходный период 2014 года
по демографической статистике
Таблица Д-2мес. Число родившихся живыми и умерших по дате
регистрации события в органах ЗАГС
Приложение № 4
к Указаниям об организации
статистических наблюдений,
методологии расчета показателей
и порядке предоставления данных
по Республике Крым и городу
федерального значения Севастополю
в переходный период 2014 года
по демографической статистике
ОБЩИЕ ИТОГИ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ; человек
Республика Крым (35)
АЛГОРИТМ ЗАПОЛНЕНИЯ ТАБЛИЦЫ МТ1
ОБЩИЕ ИТОГИ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
Город федерального значения Севастополь
Приложение № 5
к Указаниям об организации
статистических наблюдений,
методологии расчета показателей
и порядке предоставления данных
по Республике Крым и городу
федерального значения Севастополю
в переходный период 2014 года
по демографической статистике
Оценка численности постоянного населения по компонентам изменения на 1 _______ 2014 года; человек
(срок представления — 35 календарный день)
АЛГОРИТМ ЗАПОЛНЕНИЯ ТАБЛИЦЫ Оценка численности постоянного населения по компонентам изменения
| Указать субъект РФ в выделенной области | Численность населения на 1 января 2014 г. | Изменения за январь — апрель 2014 год (+, -) | Численность населения на 1 мая 2014 г. | ||
| общий прирост | в том числе: | ||||
| естественный прирост | миграционный прирост | ||||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Все население | = гр. 3 + гр. 4 | форма 2мес. (стр. 1 минус стр. 2) гр. 3 (2014) | форма М-1 стр. 1 гр. 7 за январь — апрель 2014 г. | = гр. 1 + гр. 2 | |
| Справочно | Численность населения на 1 января 2013 г. | Изменения за январь — апрель 2013 год (+, -) | Численность населения на 1 мая 2013 г. | ||
| общий прирост | в том числе: | ||||
| естественный прирост | миграционный прирост | ||||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Все население | = гр. 3 + гр. 4 | форма 2мес. (стр. 1 минус стр. 2) гр. 4 (2013) | форма М-1 стр. 1 гр. 7 за январь — апрель 2013 г. | = гр. 1 + гр. 2 | |