Приказ ФСТ РФ от 30.12.2008 № 292

«О мерах по обеспечению поступлений (доходов), администрируемых Федеральной службой по тарифам, в доход федерального бюджета»

(вместе с «Порядком оформления и представления платежных документов ФСТ России — главным администратором поступлений доходов в федеральный бюджет документов на возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм и уточнение вида и принадлежности платежа»)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2008 г. № 292

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ (ДОХОДОВ), АДМИНИСТРИРУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ, В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В соответствии с приложением 4 Федерального закона от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации, бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» приказываю:

1. Закрепить за структурными подразделениями Федеральной службы по тарифам полномочия администратора доходов федерального бюджета по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:

• за Контрольно-ревизионным управлением по коду доходов — 307 1 16 02010 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти» — администрирование денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемых ФСТ России в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 23.51 и ст. 23.59), предусмотренных ст. 14.6, ч. 3, 5 ст. 19.5, ст. 19.7.1, ст. 19.8;
• за Управлением регионального мониторинга (Бржезянский С.Э.) — по коду доходов 307 1 13 03010 01 0000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» — администрирование сборов за рассмотрение разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2003 г. № 674;
• за Юридическим управлением (Изотова А.В.) совместно с отделом расчетов по обязательствам с поставщиками и подрядчиками Управления делами (Тимофеева Р.А.) — по коду доходов 307 1 16 90010 01 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет» — администрирование доходов в федеральный бюджет от взыскания неустойки, поступающей от контрагентов за нарушение исполнения обязательств по договору или государственному контракту в соответствии с Приказом ФСТ России от 1 ноября 2007 года № 220а;
• за Управлением делами (Кудрявцева О.Ю., Латыпов Р.С.) по коду доходов бюджетной классификации Российской Федерации 307 1 11 02012 01 0000 120 «Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Стабилизационного фонда Российской Федерации».

Отделу бухгалтерского учета и отчетности в течение 5 рабочих дней с момента зачисления процентов на счет ОАО Банк ВТБ оформить поручение на продажу начисленных процентов в валюте и перечисление их в доход федерального бюджета.

При исполнении полномочий администратора доходов федерального бюджета структурные подразделения, по закрепленным за ними кодам доходов, доводят до плательщиков сведения о реквизитах счетов для перечисления платежей в федеральный бюджет, информацию о порядке заполнения расчетных документов (Приложения № 2 и № 3) и представляют:

• в Планово-финансовый отдел Управления делами (Гольцова Т.Н.) служебную записку с ежемесячным, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, о поступлении администрируемых платежей за отчетный месяц, реестром платежных документов (Приложение № 1) с приложением подлинников (либо заверенных в установленном порядке копий) платежных документов, поступивших в отчетном месяце;
• в Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами (Растрепаева Л.И.) информацию о рассмотренных разногласиях и копии приказов ФСТ России о результатах рассмотрения разногласий, копии постановлений по делам об административных правонарушениях, копии писем, направленных контрагенту о взыскании неустойки.

2. Планово-финансовому отделу Управления делами совместно с Отделом бухгалтерского учета и отчетности Управления делами обеспечить учет, сверку и контроль за поступлениями платежей по закрепленным кодам неналоговых доходов в федеральный бюджет, а также по иным платежам, администрирование которых может осуществлять Служба в пределах своей компетенции в следующем порядке:

Управление делами (Латыпов Р.С.) осуществляет сбор и сверку с УФК по г. Москве ежемесячной информации об объеме всех поступлений (доходов) и ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами служебную записку, реестр платежных документов (Приложение № 1) с приложением подлинников (либо заверенных в установленном порядке копий) платежных документов, поступивших в отчетном в месяце, и подлинники выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета УФК по г. Москве (код формы 0512088), реестр кредитовых платежных документов по счету № 40101 за операционный день;

Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами на основании выписок (код формы 0512088) и представленных документов структурными подразделениями отражает поступившие суммы доходов в бухгалтерском учете.

3. Утвердить Порядок оформления и представления платежных документов ФСТ России — главным администратором поступлений доходов в федеральный бюджет документов на возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм и уточнение вида и принадлежности платежа (Приложение № 2) и состав информации о реквизитах ФСТ России для заполнения платежных поручений по перечислению платежей в доход федерального бюджета (Приложение № 3).

4. Признать утратившим силу Приказ ФСТ России от 18 марта 2008 г. № 73 «О мерах по обеспечению поступлений (доходов), администрируемых Федеральной службой по тарифам, в доход федерального бюджета в 2008 году и своевременном представлении отчетности по этим доходам в Счетную палату Российской Федерации».

5. Опубликовать настоящий Приказ на вэб-сайте ФСТ России и в информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам в установленном порядке.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

С. Г. Новиков

от 30 декабря 2008 г. № 292

Передано за __________ 2009 г. ____________ платежных поручений на _________ рублей.

"__" _________ 2009 г.

Руководитель структурного подразделения подпись

от 30 декабря 2008 г. N 292

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ ФСТ РОССИИ - ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ДОКУМЕНТОВ НА ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ (ВЗЫСКАННЫХ) СУММ И УТОЧНЕНИЕ ВИДА И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ПЛАТЕЖА

Настоящий Порядок устанавливает правила оформления ФСТ России - главным администратором поступлений доходов в федеральный бюджет документов на возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых платежей и уточнение вида и принадлежности произведенного платежа, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 г. N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

ФСТ России - главный администратор поступлений в федеральный бюджет (код главы - 307) осуществляет возложенные на нее функции по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет и уточнению вида и принадлежности платежа в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 103н "О внесении изменений в Порядок учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н").

1. Порядок оформления документов на возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых платежей в доход федерального бюджета

1. Возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых платежей в доход федерального бюджета производится по заявлению плательщика.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы прилагаются: решение судебных органов, постановления по делу об административных правонарушениях, а также платежные поручения, подтверждающие уплату сборов, денежных взысканий (штрафов), являющихся основанием для возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы.

2. Поданные заявки и подтверждающие материалы по возврату излишне уплаченных (взысканных) сумм поступают:

• по коду доходного источника 307 1 16 02010 01 0000 140 в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России;
• по коду доходного источника 307 1 13 03010 01 0000 130 в Управление регионального мониторинга ФСТ России (Бржезянский С.Э.);
• по коду доходного источника 307 1 16 90010 01 0000 140 в Юридическое управление ФСТ России (Изотова А.В.), в отдел расчетов по обязательствам с поставщиками и подрядчиками (Тимофеева Р.А.).

Структурные подразделения, ответственные за администрирование доходов в соответствии с кодами бюджетной классификации:

• проводят анализ причин возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм плательщику;
• по результатам анализа представляют Руководителю ФСТ России служебную записку с выводами, по которым Руководитель ФСТ России принимает решение о возврате или отказе в проведении операций по возврату излишне уплаченных (взысканных) сумм;
• при принятии решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм готовят соответствующий приказ ФСТ России, при принятии решения об отказе в проведении операций возврата готовят и направляют письмо за подписью Руководителя ФСТ России плательщику об отказе.

3. Приказ о возврате с приложением обосновывающих документов предоставляется в Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами ФСТ России для оформления платежных документов на возврат (возмещение) денежных средств на расчетный счет плательщику.

4. Возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании платежного поручения, подготовленного Отделом бухгалтерского учета и отчетности ФСТ России.

5. Структурные подразделения, ответственные за администрирование кода доходов, при осуществлении возврата плательщикам излишне перечисленных сумм обязаны запросить у плательщика письменное подтверждение о получении возвращенных сумм и представить в Отдел бухучета и отчетности Управления делами не позднее 5 рабочих дней после получения подтверждения возвращенного платежа.

2. Порядок оформления документов при уточнении вида и принадлежности платежа доходов в федеральный бюджет

При необходимости уточнения (выяснения) вида и принадлежности платежей, перечисленных в доход федерального бюджета, отнесенных к невыясненным платежам, Федеральной службой по тарифам документы - главным администратором поступлений доходов в федеральный бюджет - оформляются в следующем порядке:

1. Управление делами (Латыпов Р.С.) ежемесячно осуществляет сверку с УФК по г. Москве в части уточнения вида и принадлежности к ФСТ России платежа и при необходимости оформляет и направляет в установленном порядке в УФК по г. Москве Уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений (код формы 0512086), завизированное руководителем структурного подразделения, ответственным за администрирование доходов в соответствии с кодами бюджетной классификации.

2. При получении с УФК по г. Москве выписки из сводного реестра поступлений или выбытий средств бюджета с информацией о зачислении платежей на невыясненные поступления уточнение невыясненных поступлений осуществляется в порядке, установленным Приказом Минфина России от 16.12.2004 N 116н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (Российская газета, 2004, N 292, зарегистрирован в Минюсте России 22.12.2004, регистрационный N 6227).

3. После получения выписки из УФК по г. Москве о подтверждении сведений о перезачислении платежа в адрес ФСТ России платеж включается в реестр поступивших платежных поручений текущего периода.

от 30 декабря 2008 г. N 292

АДМИНИСТРИРУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ

платежей в доход федерального бюджета Российской Федерации:

2. Информация по заполнению расчетных документов для уплаты платежей в доход федерального бюджета

При заполнении расчетного документа плательщики руководствуются Приказом Минфина России от 16 ноября 2004 года N 116н "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 года N 103н "О внесении изменений в Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н)" следующим образом:

• в поле 61 расчетного документа указывается "ИНН" администратора платежей (ФСТ России) - 7705513068;
• в поле 103 расчетного документа указывается "КПП" администратора платежа (ФСТ России) - 770501001;
• в поле 16 расчетного документа указывается - УФК по г. Москве (Федеральная служба по тарифам);
• в поле 104 расчетного документа указывается один из следующих кодов бюджетной классификации (КБК):

307 1 13 03010 01 0000 130 "Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсации затрат государства" (сбор за рассмотрение разногласий в соответствии с Постановлением Правительства N 674 от 05.11.2003) (см. пример N 1);

307 1 16 02010 01 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти" (см. пример N 2);

307 1 16 90010 01 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые федеральный бюджет" (см. пример N 3);

• в поле 105 расчетного документа указывается значение кода ОКАТО администратора платежа (ФСТ России) - 45286580000;
• в полях 106 - 109 расчетного документа проставляются нули - "0";
• в поле 110 расчетного документа указывается показатель типа платежа - "НС" - для уплаты налога и сбора, "0" - для денежных взысканий (штрафов);
• в поле 17 расчетного документа указывается расчетный счет получателя платежа (ФСТ России) - 40101810800000010041;
• в поле 13 указывается Банк получателя (ФСТ России) - Отделение N 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705;
• в поле 14 - БИК Банка получателя - 044583001.

и компенсации затрат федерального бюджета"

                             Дата            Вид платежа

Сумма   │ Пятьдесят тысяч рублей
прописью│
────────┴─────────────┬────────────────┬────────┬──────────────────────────
<pre class="legal-pre">ИНН **********        │КПП *********   │Сумма   │50000=
──────────────────────┴────────────────┤        │
(Значения ИНН и КПП плательщика        ├────────┼──────────────────────────
указываются согласно выданным          │Сч. N   │********************
Свидетельству и уведомлениям о         │        │
постановке на учет в налоговом органе) │        │
Плательщик                             │        │</pre>
───────────────────────────────────────┼────────┤
АКБ "***************************"      │БИК     │*********
                                       ├────────┤
Банк плательщика                       │Сч. N   │********************
───────────────────────────────────────┼────────┼──────────────────────────
<pre class="legal-pre">ОТДЕЛЕНИЕ 1 МОСКОВСКОГО ГТУ БАНКА      │БИК     │044583001
РОССИИ Г. МОСКВА 705                   ├────────┤
Банк получателя                        │Сч. N   │</pre>
──────────────────────┬────────────────┼────────┤
<pre class="legal-pre">ИНН 7705513068        │КПП 770501001   │Сч. N   │40101810800000010041
──────────────────────┴────────────────┤        │
УФК по г. Москве (Федеральная служба   │        │
по тарифам)                            │        │</pre>
                                       ├────────┼───────┬───────────┬──────
<pre class="legal-pre">                                       │Вид оп. │**     │Срок плат. │
                                       ├────────┤       ├───────────┤
                                       │Наз. пл.│       │Очер. плат.│*
                                       ├────────┤       ├───────────┤
Получатель                             │Код     │       │Рез. поле  │</pre>
┌────────────────────┬───────────┬──┬──┴────────┼───────┼───────────┼─────┐
│30711303010010000130│45286580000│0 │     0     │   0   │     0     │ НС  │
└────────────────────┴───────────┴──┴───────────┴───────┴───────────┴─────┘

   /\               /\        /\       /\       /\        /\      /\

Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета (сбор за рассмотрение разногласий) между ХХХ и ХХХ) НДС не облагается

Назначение платежа

                   Подписи                         Отметки банка
          ____________________________

М.П.

Пример № 2 заполнения платежного поручения

от «__» ______ 200_ года N __)

Сумма   │ ХХХХ рублей, ХХ копеек
прописью│
────────┴─────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────────
<pre class="legal-pre">ИНН **********        │КПП *********  │Сумма   │ХХХХ
──────────────────────┴───────────────┤        │
(Значения ИНН и КПП плательщика       ├────────┼───────────────────────────
указываются согласно выданным         │Сч. N   │********************
Свидетельству и уведомлениям о        │        │
постановке на учет в налоговом органе)│        │
Плательщик                            │        │</pre>
──────────────────────────────────────┼────────┤
АКБ "***************************"     │БИК     │*********
                                      ├────────┤
Банк плательщика                      │Сч. N   │********************
──────────────────────────────────────┼────────┼───────────────────────────
<pre class="legal-pre">ОТДЕЛЕНИЕ 1 МОСКОВСКОГО ГТУ БАНКА     │БИК     │044583001
РОССИИ Г. МОСКВА 705                  ├────────┤
Банк получателя                       │Сч. N   │</pre>
──────────────────────┬───────────────┼────────┤
<pre class="legal-pre">ИНН 7705513068        │КПП 770501001  │Сч. N   │40101810800000010041
──────────────────────┴───────────────┤        │
УФК по г. Москве (Федеральная служба  │        │
по тарифам)                           │        │</pre>
                                      ├────────┼───────┬───────────┬───────
<pre class="legal-pre">                                      │Вид оп. │       │Срок плат. │
                                      ├────────┤       ├───────────┤
                                      │Наз. пл.│       │Очер. плат.│*
                                      ├────────┤       ├───────────┤
Получатель                            │Код     │       │Рез. поле  │</pre>
┌────────────────────┬───────────┬──┬─┴────────┼───────┼───────────┼──────┐
│30711602010010000140│45286580000│0 │    0     │   0   │     0     │  0   │
└────────────────────┴───────────┴──┴──────────┴───────┴───────────┴──────┘

   /\               /\        /\       /\       /\        /\      /\

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного  законодательства
в сфере  конкуренции  на  товарных  рынках,  защиты  конкуренции  на  рынке
финансовых   услуг,   законодательства   о   естественных   монополиях    и
законодательства о государственном регулировании цен (тарифов),  налагаемые
федеральными органами государственной власти в соответствии с  предписанием

ФТС России от «__» ____________ 200_ года N __

Назначение платежа

                       Подписи                  Отметки банка

М.П.

зачисляемые в федеральный бюджет»

Сумма   │ ХХХХ рублей, ХХ копеек
прописью│
────────┴─────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────────
<pre class="legal-pre">ИНН **********        │КПП *********  │Сумма   │ХХХХХ=
──────────────────────┴───────────────┤        │
(Значения ИНН и КПП плательщика       ├────────┼───────────────────────────
указываются согласно выданным         │Сч. N   │********************
Свидетельству и уведомлениям о        │        │
постановке на учет в налоговом органе)│        │
Плательщик                            │        │</pre>
──────────────────────────────────────┼────────┤
АКБ "***************************"     │БИК     │*********
                                      ├────────┤
Банк плательщика                      │Сч. N   │********************
──────────────────────────────────────┼────────┼───────────────────────────
<pre class="legal-pre">ОТДЕЛЕНИЕ 1 МОСКОВСКОГО ГТУ БАНКА     │БИК     │044583001
РОССИИ Г. МОСКВА 705                  ├────────┤
Банк получателя                       │Сч. N   │</pre>
──────────────────────┬───────────────┼────────┤
<pre class="legal-pre">ИНН 7705513068        │КПП 770501001  │Сч. N   │40101810800000010041
──────────────────────┴───────────────┤        │
УФК по г. Москве (Федеральная служба  │        │
по тарифам)                           │        │</pre>
                                      ├────────┼───────┬───────────┬───────
<pre class="legal-pre">                                      │Вид оп. │**     │Срок плат. │
                                      ├────────┤       ├───────────┤
                                      │Наз. пл.│       │Очер. плат.│*
                                      ├────────┤       ├───────────┤
Получатель                            │Код     │       │Рез. поле  │</pre>
┌────────────────────┬───────────┬──┬─┴────────┼───────┼───────────┼──────┐
│30711690010010000140│45286580000│0 │    0     │   0   │     0     │  НС  │
└────────────────────┴───────────┴──┴──────────┴───────┴───────────┴──────┘

   /\               /\        /\       /\       /\        /\      /\

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет по договору, государственному контракту или доп. соглаш. от «__» _____ 200_ года N ___

Назначение платежа

                       Подписи                  Отметки банка
             ____________________________

М.П.