Приказ Минздрава РФ от 07.10.1998 № 292

«О результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Ставропольской государственной медицинской академии»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 7 октября 1998 г. № 292

О РЕЗУЛЬТАТАХ РЕВИЗИИ ФИНАНСОВО — ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ АКАДЕМИИ

Контрольно — ревизионным управлением Минфина России по Ставропольскому краю за период с 01.01.96 по 31.12.97 проведена ревизия финансово — хозяйственной деятельности Ставропольской государственной медицинской академии с клиникой. В результате проведенной ревизии выявлены следующие нарушения в финансово — хозяйственной деятельности:

• при планировании расходов на содержание академии на 1997 год завышена потребность по фонду оплаты труда на 1661,3 тыс. руб., на выплату стипендий — на 614,6 тыс. руб. (здесь и далее в деноминированных рублях);
• незаконные расходы на общую сумму 276,8 тыс. руб., из них на выплату заработной платы — 77,8 тыс. руб., стипендий — 12,6 тыс. руб., на медикаменты без оправдательных документов на их получение и использование — 60,8 тыс. руб.;
• переплачено надбавок за ученую степень, почасовую оплату, за неотработанное совместительство в сумме 53,2 тыс. руб.;
• перечислено поставщикам и подрядчикам без договоров при прямом списании средств на расходы академии в сумме 45,6 тыс. руб.;
• подоходный налог с работников удерживался без учета совокупного дохода совместителей, в результате за 1996 — 1997 гг. не было удержано и не перечислено в доход бюджета 13,3 тыс. руб.;
• полученные в 1997 г. наличными с бюджетного счета 232,6 тыс. руб. для оказания материальной помощи студентам были оприходованы по кассе столовой, из которых 167,6 тыс. руб. сданы наличными в банк на счет спецсредств как выручка столовой, а 65,0 тыс. руб. выдано в подотчет для закупок продуктов питания;
• бухгалтерский учет в академии и подведомственных клиниках велся с нарушениями Инструкции по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной Приказом Минфина России от 03.11.93 № 122;
• не установлен надлежащий контроль за организацией питания студентов академии, в результате чего необоснованно списано бюджетных средств на расходы по питанию студентов в сумме 28,2 тыс. руб.;
• годовая инвентаризация проведена формально, в результате чего при проведенной выборочной инвентаризации обнаружено не оприходованных зданий, оборудования и инвентаря на сумму 206,0 тыс. руб. и недостач материальных и денежных средств на сумму 18,0 тыс. руб.;
• не производились инвентаризации и контроль за правильным учетом спирта, лекарственных препаратов и перевязочных средств. В акте ревизии отмечен также ряд других нарушений и недостатков финансово — хозяйственной дисциплины в деятельности академии. Протокол разногласий был представлен руководством академии с нарушением сроков подачи, в связи с чем не был учтен при утверждении акта ревизии. По результатам проведенной ревизии в академии был издан приказ о привлечении ряда руководящих работников академии к дисциплинарной ответственности и частичной материальной ответственности, а также план мероприятий по устранению выявленных нарушений финансово — хозяйственной деятельности. В целях обеспечения эффективного и целевого расходования средств федерального бюджета и внебюджетных средств, пресечения злоупотреблений в финансово — хозяйственной деятельности, а также учитывая проведенные мероприятия в Ставропольской государственной медицинской академии и частичное возмещение причиненного материального ущерба, приказываю:

1. Указать ректору Ставропольской государственной медицинской академии Минаеву Б.Д. на допущенные нарушения финансово — хозяйственной дисциплины в деятельности академии и клиник, отсутствие должного контроля за расходованием бюджетных средств, нарушения в организации бухгалтерского учета и отчетности и обязать в месячный срок принять меры к устранению выявленных нарушений и о результатах сообщить в Минздрав России.

2. Ректору Ставропольской государственной медицинской академии Минаеву Б.Д.:

2.1. Обеспечить постоянный контроль за целевым использованием бюджетных средств и эффективным расходованием внебюджетных средств, сохранностью вверенного имущества федеральной собственности, состоянием расчетной дисциплины, заключением договоров и выполнением их условий, соблюдением действующего законодательства и иных нормативных актов, регламентирующих бухгалтерский учет, отчетность и финансово — хозяйственную деятельность.

2.2. В целях эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств, улучшения финансово — хозяйственной деятельности провести реструктуризацию бухгалтерских и планово — финансовых служб академии и подведомственных клиник.

2.3. Внебюджетную деятельность отражать на едином балансе академии с представлением отчетности Минздраву России в установленные сроки.

3. Руководителям высших учебных заведений Минздрава России в течение IV квартала провести проверку финансово — хозяйственной деятельности в целях обеспечения эффективного и целевого расходования средств федерального бюджета и внебюджетных средств. О результатах проверок представить сведения в Минздрав России до 15.12.98.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра Зурабова М.Ю.

Министр В. И. Стародубов

---