Приказ Росздравнадзора от 07.04.2016 № 2917

«О реализации мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий „Открытые данные Российской Федерации“»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 7 апреля 2016 г. № 2917

О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ «ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В целях реализации мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации», приказываю:

1. Возложить на рабочую группу Росздравнадзора по вопросам внедрения стандартов открытости в деятельности федеральных органов исполнительной власти обязанности по организации работы с открытыми данными.

2. Утвердить Ведомственный план Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению открытых данных на 2016 г. (приложение № 1).

3. Утвердить График раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных Росздравнадзора на 2016 г. (приложение № 2).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель М. А. Мурашко

Приложение № 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 7 апреля 2016 г. № 2917

	Наименование мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок исполнения	Исполнитель
1	Развитие методического обеспечения деятельности в области открытых данных
1.1	Совершенствование методологии мониторинга использования открытых данных и оценки востребованности открытых данных Росздравнадзора	Использование методологии в работе раздела открытых данных официального сайта Росздравнадзора. Оптимизация плана Росздравнадзора по предоставлению открытых данных и рациональное распределение информационных ресурсов в соответствии с приоритетами, определяемыми реальным спросом на открытые данные	Постоянно	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
1.2	Проведение работ по гармонизации отраслевых метаданных	Формирование условий для вовлечения отраслевых открытых данных Российской Федерации в международное обращение, обеспечение условий для использования открытых данных в международных проектах и сервисах, использующих государственные открытые данные, расширение рынков сбыта отечественных приложений и сервисов на основе открытых данных	Постоянно	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора, Управление организации государственного контроля качества медицинской продукции Росздравнадзора
2	Развитие нормативного правового обеспечения
2.1	Подготовка и защита актуализированных планов деятельности Росздравнадзора в области раскрытия данных на Совете по открытым данным, актуализация планов раскрытия данных по результатам экспертного обсуждения	Актуализированные планы деятельности. Соответствие планов запросам граждан, представителей бизнеса и институтов гражданского общества, обеспечение оптимальной напряженности планов	2 кв. 2016	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
2.2	Организация эффективного взаимодействия с потребителями данных	Утвержденные приказом и размещенные в разделе открытых данных внутренние инструкции и регламенты взаимодействия Росздравнадзора и его подведомственных органов с потребителями данных, коррекции ошибочных данных и уведомления потребителей об обновлении данных	2 кв. 2016	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
2.3	Организация эффективного взаимодействия Росздравнадзора с подведомственными организациями и территориальными органами по вопросам размещения в сети «Интернет» открытых данных	Утвержденный приказом регламент взаимодействия Росздравнадзора с подведомственными организациями и территориальными органами по вопросам размещения в сети «Интернет» открытых данных	3 кв. 2016	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
3	Развитие инфраструктуры открытых данных
3.1	Внесение предложений по совершенствованию Портала открытых данных Российской Федерации	Развитие и совершенствование Портала открытых данных Российской Федерации	По мере появления предложений	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
4	Обеспечение доступа к открытым данным
4.1	Раскрытие наборов открытых данных в соответствии с планом-графиком	Достигнутый максимальный результат в рамках технического мониторинга открытых данных на портале АИС «Мониторинг государственных сайтов» Реализованные в разделе открытых данных средства визуализации открытых данных (табличная визуализация, картографическая визуализация, возможность построения графиков и диаграмм)	В соответствии с Графиком раскрытия приоритетно значимых наборов данных Росздравнадзора на 2016 г.	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
4.2	Приведение раздела открытых данных в соответствии с методическими рекомендациями	Реестр наборов открытых данных, соответствующий общим требованиям к публикации	2 кв. 2016	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
4.3	Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Росздравнадзора общедоступной информации в форме открытых данных в соответствии с контрольными показателями	Наборы открытых данных, размещенные на официальном сайте Росздравнадзора	Постоянно	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
4.4	Создание набора открытых данных, содержащего сведения об информационной системе, с помощью которой осуществляется ведение информационных ресурсов, реестров и регистров, операторами которых являются федеральные органы исполнительной власти	Размещенный на портале открытых данных Российской Федерации набор открытых данных «Перечень информационных систем», содержащего сведения об информационной системе, с помощью которой осуществляется ведение информационных ресурсов, реестров и регистров, операторами которых являются федеральные органы исполнительной власти	04.2016	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
4.5	Размещение и поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации, находящейся в распоряжении Росздравнадзора, в соответствии с полномочиями, в том числе содержащейся в информационных системах с помощью которых осуществляется ведение информационных ресурсов, реестров и регистров, в сети «Интернет» в форме открытых данных	Доклад в Совет по открытым данным о размещении общедоступной информации, находящейся в распоряжении Росздравнадзора, в соответствии с полномочиями, в сети «Интернет» в форме открытых данных	до 10.12.2016	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
4.6	Размещение и поддержание в актуальном состоянии публичной отчетности в сети «Интернет» в форме открытых данных	Ежеквартальный отчет Росздравнадзора об исполнении плана мероприятий «Открытые данные Российской Федерации» Отчет об исполнении Ведомственного плана	Ежеквартально	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
4.7	Размещение обязательных наборов открытых данных. Определение соответствия нормативной и методической базе	Размещенные наборы открытых данных в области открытых данных в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 1187-р, либо предоставленная информация об отсутствии таких данных у Росздравнадзора Опубликованные в формате открытых данных наборы данных Росздравнадзора в соответствии с требованиями Закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 и Постановлений Правительства № 953 от 24.11.2009 и № 928 от 14 сентября 2012 г.	В соответствии с Графиком раскрытия приоритетно значимых наборов данных Росздравнадзора на 2016 г.	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
4.8	Размещение и поддержание в актуальном состоянии публичной отчетности в сети «Интернет» в форме открытых данных	Ежеквартальный отчет Росздравнадзора об исполнении плана мероприятий «Открытые данные Российской Федерации» Отчет об исполнении Ведомственного плана	Ежеквартально	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
4.9	Корректировка настоящего плана и графика раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных	Актуализация настоящего плана и графика раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных	Ежегодно, начиная с декабря 2016 года	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
5	Формирование экосистемы открытых данных
5.1	Участие в программах популяризации тематики и информации в форме открытых данных (национальные и международные конференции, грантовые программы, конкурсы разработчиков приложений и т.д.)	Повышение востребованности информации в форме открытых данных, увеличение количества обращений к наборам информации в форме открытых данных	Постоянно	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора, Рабочая группа Росздравнадзора по вопросам внедрения стандартов открытости в деятельности федеральных органов власти
5.2	Определение организационной структуры работы с открытыми данными	Состав и контактная информация рабочей группы по работе с открытыми данными в Росздравнадзоре, опубликованный в разделе открытых данных. График заседаний рабочей группы Росздравнадзора, опубликованный в разделе открытых данных. Ответственные сотрудники, на которых возлагаются функции формирования, актуализации и подготовки наборов открытых данных к публикации, в Росздравнадзоре	2 кв. 2016	Рабочая группа Росздравнадзора по вопросам внедрения стандартов открытости в деятельности федеральных органов власти
5.3	Методическая поддержка инициатив по созданию и развитию соответствующих сфере компетенций органа социально ориентированных приложений и сервисов на основе публикуемых Росздравнадзором открытых данных	Обеспечение профессиональных консультаций по специфике предметной области (сферы компетенций государственного органа) и формирование отраслевых сообществ активистов открытых данных, формирование многообразия отраслевых приложений на основе открытых данных	По мере поступления	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора
5.4	Участие представителей Росздравнадзора в проводимых негосударственными организациями хакатонах (соревнованиях по разработке программного обеспечения) и просветительских проектах, нацеленных на пропаганду идеологии открытых данных	Управление инициативами разработчиков приложений на основе открытых данных, трансляция приоритетов государственной политики в сфере компетенции Росздравнадзора, участие в конфигурировании проектов на ранних стадиях инновационного цикла	Постоянно	Рабочая группа Росздравнадзора по вопросам внедрения стандартов открытости в деятельности федеральных органов власти, Управление контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Росздравнадзора
5.5	Развитие компетенций в области открытых данных в Российской Федерации	Обучение сотрудников Росздравнадзора, ответственных за работу с открытыми данными, с использованием размещенного на портале открытых данных Российской Федерации образовательного курса по работе с открытыми данными	По итогам размещения образовательного курса по работе с открытыми данными Советом по открытым данным
5.6	Совершенствование работы с обращениями граждан	Наличие классификации обращений граждан Реализованная форма обратной связи, позволяющая сформировать запрос на раскрытие данных в разделе открытых данных Сформированный реестр наборов данных в разделе открытых данных, запрашиваемых в виде обращений граждан	3 кв. 2016	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора, Управление делами Росздравнадзора
5.7	Совершенствование работы Росздравнадзора с референтными группами	Сформированный реестр замечаний к размещенным наборам открытых данных в порядке убывания приоритета представителями каждой референтной группы, размещенный в разделе открытых данных Участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков на открытых данных	По мере поступления	Межрегиональное информационно-аналитическое управление Росздравнадзора, Рабочая группа Росздравнадзора по вопросам внедрения стандартов открытости в деятельности федеральных органов власти
5.8	Совершенствование работы Росздравнадзора с Общественным советом	Проведенное заседание Общественного совета, посвященное открытым данным Сформированный Общественным советом список наборов данных к раскрытию в форме открытых данных в порядке убывания приоритета, размещенный в разделе открытых данных Разработанная структура наиболее важных наборов данных с участием Общественного совета Рассмотренные ситуации отказов в предоставлении информации в форме открытых данных Общественным советом	12.2016	Общественный совет по защите прав пациентов при Росздравнадзоре
5.9	Совершенствование работы Росздравнадзора с Пресс-службой	Размещенные на официальном сайте пресс-релизы по каждому набору данных, раскрытому в текущем году Популяризация открытых данных в обществе, среди разработчиков Сформированный список наборов к раскрытию в форме открытых данных, запрашиваемых средствами массовой информации, размещенный в разделе открытых данных Сформированный список замечаний к размещенным наборам открытых данных, поступивших от представителей средств массовой информации, размещенный в разделе открытых данных	По мере поступления запросов и замечаний	Советник руководителя Росздравнадзора, отвечающий за связь со СМИ

Приложение № 2 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 7 апреля 2016 г. № 2917

ГРАФИК РАСКРЫТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ НАБОРОВ ДАННЫХ РОСЗДРАВНАДЗОРА НА 2016 Г.

N	Набор данных	Краткая характеристика набора данных (ориентировочный перечень информационных полей)	Периодичность предоставления/обновления (единовременно, ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, еженедельно, ежедневно, по мере внесения изменений, адаптивно по факту поступления)	Уровень детализации (глобальный, федеральный, региональный, муниципальный, поселенный, объектовый)	Ответственный за публикацию федеральный государственный орган (публикатор)	Срок обеспечения соответствия III уровню зрелости
1.	Тематическое направление: Данные государственной статистики
1.1	Тематическая рубрика: Данные государственной статистики согласно Федеральному плану статистических работ
1.1.1	Сведения федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности	Сведения о предоставлении и переоформлении лицензий	Полугодие, до 25 числа, месяца, следующего за отчетным периодом	субъектовый	Росздравнадзор	Достигнут
1.1.2	Сведения статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора)	Сведения о проведении проверок	Полугодие, до 25 числа, месяца, следующего за отчетным периодом	субъектовый	Росздравнадзор	Достигнут
2.	Тематическое направление: Здравоохранение
2.1	Тематическая рубрика: Фармацевтика и лекарственное обеспечение
2.1.1	Сведения об осуществлении государственного контроля качества лекарственных средств	Структура набора данных соответствует структуре действующих форм учета	по мере внесения изменений	федеральный	Росздравнадзор	2 кв. 2016
2.1.2	Сведения об осуществлении государственного контроля за обращением медицинских изделий	Структура набора данных соответствует структуре действующих форм учета	по мере внесения изменений	федеральный	Росздравнадзор	2 кв. 2016
2.2	Тематическая рубрика: Документы планирования
2.2.1	Планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Росздравнадзора	Набор полей определяется действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	ежегодно	объектовый	Росздравнадзор	Достигнут
2.2.2	Ежегодные планы проведения плановых проверок Росздравнадзором юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей	Структура набора данных соответствует структуре действующих форм учета	ежегодно	объектовый	Росздравнадзор	Достигнут
3.	Тематическое направление: Институты гражданского общества и государственно-общественного диалога
3.1	Тематическая рубрика: Сведения об институтах государственно-гражданского диалога
3.1.1	Информация об Общественном совете по защите прав пациентов при Росздравнадзоре	Состав, анонсы заседаний, протоколы, решения	по мере внесения изменений	объектовый	Росздравнадзор	Достигнут
4.	Тематическое направление: Подотчетность государственных органов и демократия
4.1	Оплата труда и имущество государственных служащих	Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих	ежегодно	объектовый	Росздравнадзор	Достигнут
4.2	Государственные закупки и расходы на обеспечение деятельности Росздравнадзора	Набор полей определяется действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	ежегодно	объектовый	Росздравнадзор	Достигнут

---