--- title: "Приказ Минпромторга России от 02.08.2021 N 2911" number: "2911" issuer: "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации" issued_on: 2021-08-02 redaction: 2022-07-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-2911-2021" --- ## Приказ Минпромторга России от 02.08.2021 N 2911 # Приказ Минпромторга России от 02.08.2021 N 2911 (ред. от 27.07.2022) "Об утверждении методики расчета целевого показателя "Количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу" федерального проекта "Чистый воздух" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 27.07.2022.
**МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ**
**от 2 августа 2021 г. N 2911** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**
**РАСЧЕТА ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ОБЪЕКТОВ,**
**ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ,**
**ПРОШЕДШИХ МОДЕРНИЗАЦИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ И С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ**
**НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И (ИЛИ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ**
**ИНСТРУМЕНТОВ ЗЕЛЕНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В КРУПНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ**
**ЦЕНТРАХ РОССИИ, ВКЛЮЧАЯ ГОРОДА БРАТСК, КРАСНОЯРСК, ЛИПЕЦК,**
**МАГНИТОГОРСК, МЕДНОГОРСК, НИЖНИЙ ТАГИЛ, НОВОКУЗНЕЦК,**
**НОРИЛЬСК, ОМСК, ЧЕЛЯБИНСК, ЧЕРЕПОВЕЦ И ЧИТУ"**
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"
Во исполнение пункта 1 раздела V протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. N 10 приказываю: 1. Утвердить прилагаемую [методику](#p100046) расчета целевого показателя "Количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу" федерального проекта "Чистый воздух". > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-3152#p100010) Минпромторга России от 27.07.2022 N 3152)* 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.С. Осьмакова.
Врио Министра
В.С.ОСЬМАКОВ
Утверждена
приказом Минпромторга России
от 2 августа 2021 г. N 2911
**МЕТОДИКА**
**РАСЧЕТА ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ОБЪЕКТОВ,**
**ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ,**
**ПРОШЕДШИХ МОДЕРНИЗАЦИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ И С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ**
**НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И (ИЛИ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ**
**ИНСТРУМЕНТОВ ЗЕЛЕНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В КРУПНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ**
**ЦЕНТРАХ РОССИИ, ВКЛЮЧАЯ ГОРОДА БРАТСК, КРАСНОЯРСК, ЛИПЕЦК,**
**МАГНИТОГОРСК, МЕДНОГОРСК, НИЖНИЙ ТАГИЛ, НОВОКУЗНЕЦК,**
**НОРИЛЬСК, ОМСК, ЧЕЛЯБИНСК, ЧЕРЕПОВЕЦ И ЧИТУ"**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"**
1. Наименование показателя, единица измерения: "Количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу", ед. Показатель формируется в рамках [позиции 2.12.G.13](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p116303) Федерального плана статистических работ. 2. Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование показателя и предоставление (распространение) официальной статистической информации по показателю: Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. 3. Понятия и определения, используемые в целях настоящей Методики: наилучшие доступные технологии (НДТ) - технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения ([статья 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100012) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"); зеленый проект - проект, соответствующий определению зеленого проекта, указанному в "[Целях и основных направлениях](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1912-r-2021#p100006) устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации", утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1912-р; инструменты зеленого финансирования - финансовые инструменты, направленные на финансирование зеленых проектов и соответствующие положениям "[Требований](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1587-2021#p146) к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 г. N 1587; зеленое развитие - положительное воздействие на окружающую среду, включающее в себя сохранение, охрану или улучшение состояния окружающей среды, снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ и (или) предотвращение их влияния на окружающую среду, сокращение выбросов парниковых газов, энергосбережение и повышение эффективности использования ресурсов; объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков ([статья 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100012) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"); объект, оказывающий негативное воздействие на атмосферный воздух - объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, расположенный в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу и включенный в перечень квотируемых объектов, определенных Росприроднадзором на основании [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-814-2019-minprirody-rossii) Минприроды России от 29 ноября 2019 г. N 814 "Об утверждении правил квотирования выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух" в городах реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-minprirody-rossii#p100747) "Чистый воздух" национального проекта "Экология"; квотируемый объект - объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду и создающий риски для здоровья человека, для которого Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, установлены квоты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-814-2019-minprirody-rossii#p100009) квотирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждены приказом Минприроды России от 29 ноября 2019 г. N 814 "Об утверждении правил квотирования выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух"; технологические показатели - показатели концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги ([статья 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100012) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"); экологический инвестиционный проект - проект предотвращению и (или) минимизации негативного воздействия на окружающую среду объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, в том числе относящимся к областям применения НДТ, по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений, по внедрению технологий и установке оборудования с целью снижения выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения НДТ, определенных в соответствии с [критериями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2398#p100010) отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2398; модернизация объекта, оказывающего негативное воздействие на атмосферный воздух - комплекс мероприятий, включающий в себя проведение проектно-изыскательских работ, приобретение оборудования, его монтаж, пусконаладку и иные мероприятия, направленные на оснащение объекта, оказывающего негативное воздействие на атмосферный воздух, в том числе относящиеся к областям применения НДТ, оборудованием и техническими устройствами, направленными на предотвращение и (или) снижение негативного воздействия на окружающую среду; субсидия - субсидия на цели финансовой поддержки инвестиционных проектов, направленных на предотвращение и (или) снижение негативного воздействия на окружающую среду, повышения экологической эффективности промышленных производств, предоставляемая Федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" (далее - Фонд развития промышленности) из федерального бюджета в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-minprirody-rossii#p100747) "Чистый воздух" на основании соглашения, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Фондом развития промышленности; поддержка экологического инвестиционного проекта - предоставление Фондом развития промышленности за счет средств субсидии целевого займа организации, реализующей экологический инвестиционный проект, на финансирование расходов на проведение проектно-изыскательских работ, расходов на приобретение оборудования, его монтаж, пусконаладку и (или) иных расходов на достижение цели указанного проекта, предусмотренных стандартом Фонда развития промышленности. Поддерживаемые Фондом развития промышленности экологические инвестиционные проекты должны реализовываться в рамках выполнения мероприятий, включенных в утвержденную организацией, реализующей экологический инвестиционный проект, программу повышения экологической эффективности. Экологические инвестиционные проекты носят комплексный характер и могут предусматривать проведение проектно-изыскательских работ, приобретение оборудования, его монтаж, пусконаладку и иные мероприятия, направленные на реализацию мероприятий по оснащению объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, в том числе относящихся к областям применения НДТ, оборудованием и техническими устройствами, направленными на предотвращение и (или) снижение негативного воздействия на окружающую среду. Отличительная черта экологических инвестиционных проектов состоит в том, что вне зависимости от отраслевой или региональной специфики все они направлены на достижение технологических нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, совершенствование технологических процессов и природоохранного оборудования в части повышения ресурсо- и энергоэффективности производства. Экологические инвестиционные проекты должны способствовать последовательному повышению устойчивости и ресурсоэффективности промышленности и сокращению уровня загрязнения атмосферного воздуха. В паспорте федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-minprirody-rossii#p100747) "Чистый воздух" установлены целевые показатели поддержки экологических инвестиционных проектов (число поддержанных проектов нарастающим итогом по годам с даты установления базового значения). 4. Алгоритм формирования (формула расчета) показателя и методологические пояснения к нему. Показатель определяется как суммарное количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, прошедших модернизацию в ходе реализации экологических инвестиционных проектов, получивших поддержку Фонда развития промышленности, и рассчитывается нарастающим итогом с даты получения Фондом развития промышленности субсидии по отчетный месяц включительно по формуле: $I = \sum_{n}^{N} {}_{= 1}i_{n}$ , где: I - количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу, ед.; in - количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, по результатам модернизации которых, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования, оформлены акты ввода в эксплуатацию оборудования и технических устройств, направленных на предотвращение и (или) снижение негативного воздействия на окружающую среду в ходе реализации экологического инвестиционного проекта n, получившего поддержку Фонда развития промышленности, ед.; n - порядковый номер экологического инвестиционного проекта, получившего поддержку Фонда развития промышленности за счет средств субсидии; N - количество экологических инвестиционных проектов, получивших поддержку Фонда развития промышленности за счет средств субсидии за период с даты получения Фондом развития промышленности субсидии по отчетный месяц включительно. 5. Источники формирования данных для расчета показателя: ежемесячные и ежегодные отчеты Фонда развития промышленности о достижении значений результата предоставления субсидии, представляемые в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. К отчету прилагаются копии актов ввода в эксплуатацию оборудования и технических устройств, направленных на предотвращение и (или) снижение негативного воздействия на окружающую среду, оформленных в ходе реализации экологических инвестиционных проектов, получивших поддержку Фонда развития промышленности. Форма отчета и сроки его предоставления устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Фондом развития промышленности (с учетом сроков, установленных для предоставления официальной статистической информации по показателю). 6. Верификация достоверности данных осуществляется на основании актов ввода в эксплуатацию оборудования и технических устройств, направленных на предотвращение и (или) снижение негативного воздействия на окружающую среду, копии которых предоставляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вместе с отчетом Фонда развития промышленности. 7. Периодичность: ежемесячно, ежегодно. Срок предоставления официальной статистической информации по показателю - 5-й рабочий день месяца, следующего за отчетным, для ежемесячной отчетности и 1 марта - для ежегодной отчетности. *8. Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю (разрезность): по городам - участникам проекта в целом.* ---