---
title: "Приказ Минюста России от 28.12.2017 N 291"
number: "291"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2017-12-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-291-2017-minyust-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минюста России от 28.12.2017 N 291

# Приказ Минюста России от 28.12.2017 N 291

"О внесении изменений в Положение о Департаменте по делам некоммерческих организаций, утвержденное приказом Минюста России от 15 июня 2009 г. N 187"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста России от 28.07.2022 N 138.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 28 декабря 2017 г. N 291**

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ДЕЛАМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНЮСТА РОССИИ**<br>
**ОТ 15 ИЮНЯ 2009 Г. N 187**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [подпунктом 2 пункта 12](https://bukva.ai/docs/ukaz-1313-2004#p100391) Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст. 909, N 29, ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53, ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49, ст. 6396, N 52, ст. 7137; 2014, N 26, ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1, ст. 207, ст. 211, N 19, ст. 2672, N 51, ст. 7357; 2017, N 16, ст. 2397, N 17, ст. 2549, N 49, ст. 7444), приказываю:
<a id="p100005"></a>Внести изменения в [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100009) о Департаменте по делам некоммерческих организаций, утвержденное приказом Минюста России от 15 июня 2009 г. N 187, с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 11 сентября 2013 г. N 175, от 30 января 2015 г. N 18, согласно [приложению](#p100008).

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Министр<br>
А.В.КОНОВАЛОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение<br>
к приказу Минюста России<br>
от 28.12.2017 N 291

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**<br>
**ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ДЕЛАМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНЮСТА РОССИИ**<br>
**ОТ 15 ИЮНЯ 2009 Г. N 187**

</div>


<a id="p100009"></a>В [Положении](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100009) о Департаменте по делам некоммерческих организаций, утвержденном приказом Минюста России от 15 июня 2009 г. N 187:
1) <a id="p100010"></a>в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100013):
<a id="p100011"></a>[подпункт 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100017) после слова "контроля" дополнить словом "(надзора)";
<a id="p100012"></a>[подпункт 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100129) изложить в следующей редакции:
<a id="p100013"></a>"5) осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности некоммерческих организаций.";
2) <a id="p100014"></a>в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100021):
<a id="p100015"></a>[подпункт 11.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100132) признать утратившим силу;
<a id="p100016"></a>[подпункт 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100033) изложить в следующей редакции:
<a id="p100017"></a>"12) готовит и представляет Министру юстиции Российской Федерации и (или) его заместителю, курирующему Департамент, проекты распоряжений Минюста России:
<a id="p100018"></a>о проведении проверок некоммерческих организаций, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, религиозных организаций;
<a id="p100019"></a>о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческих организаций при их создании, реорганизации и ликвидации, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации; торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организаций (учреждений и организаций), образуемых указанными централизованными религиозными организациями;
<a id="p100020"></a>о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческих организаций, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации; торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организаций (учреждений и организаций), образуемых указанными централизованными религиозными организациями;
<a id="p100021"></a>о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (об отказе во внесении в единый государственный реестр юридических лиц) изменений в сведения о некоммерческих организациях, не связанных с внесением изменений в их учредительные документы, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации; торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организаций (учреждений и организаций), образуемых указанными централизованными религиозными организациями;
<a id="p100022"></a>о приостановлении государственной регистрации создания, реорганизации и ликвидации политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также о приостановлении государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, единый государственный реестр юридических лиц, в сведения о политических партиях, об отделениях международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
<a id="p100023"></a>о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации, о приостановлении государственной регистрации) региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий при их ликвидации;
<a id="p100024"></a>об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения;
<a id="p100025"></a>о прекращении деятельности религиозной организации;
<a id="p100026"></a>о регистрации (об отказе в регистрации) представительств иностранных религиозных организаций, открываемых для деятельности на территории Российской Федерации;
<a id="p100027"></a>о внесении (об отказе во внесении) изменений в сведения, содержащиеся в реестре представительств иностранных религиозных организаций, открытых в Российской Федерации;
<a id="p100028"></a>о внесении (об отказе во внесении) в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений (изменений в сведения) о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
<a id="p100029"></a>о внесении (об отказе во внесении) казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
<a id="p100030"></a>о приостановлении процедуры внесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
<a id="p100031"></a>об исключении казачьих обществ из государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации;
<a id="p100032"></a>об отмене противоречащих федеральному законодательству решений территориальных органов Минюста России об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации;
<a id="p100033"></a>обязывающих территориальные органы Минюста России произвести действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в случае уклонения от государственной регистрации общественных объединений;
<a id="p100034"></a>обязывающих территориальные органы Минюста России отозвать вынесенные некоммерческим организациям предупреждения, противоречащие законодательству Российской Федерации;
<a id="p100035"></a>о приостановлении деятельности общероссийских и международных общественных объединений и религиозных организаций;
<a id="p100036"></a>о запрете структурным подразделениям иностранных некоммерческих неправительственных организаций осуществления на территории Российской Федерации заявленной программы или ее части;
<a id="p100037"></a>о запрете структурным подразделениям иностранных некоммерческих неправительственных организаций направления денежных средств и иного имущества определенным получателям;
<a id="p100038"></a>об исключении из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о филиале или представительстве;
<a id="p100039"></a>о регистрации закрытия представительств иностранных религиозных организаций, открытых на территории Российской Федерации;
<a id="p100040"></a>о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;
<a id="p100041"></a>о включении либо исключении некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;
<a id="p100042"></a>о включении либо исключении информационных материалов из федерального списка экстремистских материалов;
<a id="p100043"></a>о включении либо исключении общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций из перечня общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100044"></a>о включении либо исключении общественных объединений и религиозных организаций из перечня общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности;
<a id="p100045"></a>об исключении общероссийских и международных общественных объединений из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций;
<a id="p100046"></a>о включении либо исключении иностранных и международных неправительственных организаций из перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации;
<a id="p100047"></a>о включении либо исключении организаций из перечня организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также атрибутики и символики этих организаций;
<a id="p100048"></a>о включении либо исключении социально ориентированной некоммерческой организации, признанной исполнителем общественно полезных услуг, из реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;
<a id="p100049"></a>о включении либо исключении иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, из реестра иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;
<a id="p100050"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100021) подпунктами 12.1, 12.2 следующего содержания:
<a id="p100051"></a>"12.1) готовит и представляет Министру юстиции Российской Федерации проекты исковых заявлений:
<a id="p100052"></a>о ликвидации некоммерческих организаций, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100053"></a>о признании общероссийских и международных общественных объединений или религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридических лиц и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц;
<a id="p100054"></a>о приостановлении деятельности политических партий в случаях выявления нарушений законодательства Российской Федерации или совершения действий, противоречащих их уставным целям.
<a id="p100055"></a>При наличии полномочий в доверенности, выданной Министром юстиции Российской Федерации, вышеуказанные проекты исковых заявлений подписываются федеральными государственными гражданскими служащими Департамента;
<a id="p100056"></a>12.2) готовит и представляет заместителю Министра юстиции Российской Федерации, курирующему Департамент, проекты предупреждений (представлений) некоммерческим организациям, в том числе религиозным организациям, политическим партиям, руководящим органам общественных объединений, руководителям структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;";
<a id="p100057"></a>в [подпункте 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100067) слова "свидетельства о внесении записей в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словом "документы";
<a id="p100058"></a>[абзац первый подпункта 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100071) изложить в следующей редакции:
<a id="p100059"></a>"17) осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных их уставами, при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности:";
<a id="p100060"></a>[подпункт 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100077) изложить в следующей редакции:
<a id="p100061"></a>"18) организует проведение государственной религиоведческой экспертизы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;";
<a id="p100062"></a>[подпункт 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100079) изложить в следующей редакции:
<a id="p100063"></a>"20) готовит и направляет заявителям документы о принятых Минюстом России решениях, касающихся:
<a id="p100064"></a>государственной регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций;
<a id="p100065"></a>внесения в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о филиалах и представительствах международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контроля за их деятельностью;
<a id="p100066"></a>включения либо исключения некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;
<a id="p100067"></a>включения либо исключения социально ориентированной некоммерческой организации, признанной исполнителем общественно полезных услуг, из реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;
<a id="p100068"></a>включения либо исключения иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, из реестра иностранных средств массовой информации выполняющих функции иностранного агента;";
<a id="p100069"></a>[подпункт 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100082) дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100070"></a>"некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;
<a id="p100071"></a>иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;";
<a id="p100072"></a>[подпункт 26](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100142) после слов "экстремистской деятельности," дополнить словами "перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, перечень организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также атрибутики и символики этих организаций,";
<a id="p100073"></a>[подпункт 32](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100097) после слов "Минюста России" дополнить словами ", его территориальных органов";
<a id="p100074"></a>[подпункт 33](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100098) после слов "обращений граждан" дополнить словами "и юридических лиц";
<a id="p100075"></a>[подпункт 35](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2009-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100100) признать утратившим силу.



<a id="p100076"></a>

---
