---
title: "Приказ Минэкономразвития России от 16.06.2017 N 291"
number: "291"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2017-06-16
redaction: 2018-12-29
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-291-2017-minekonomrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минэкономразвития России от 16.06.2017 N 291

# Приказ Минэкономразвития России от 16.06.2017 N 291

(ред. от 16.11.2018)

"Об утверждении Порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд, а также Перечня иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требований по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки"

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2017 N 49017)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-554-2020-minekonomrazvitiya-rossii#p100008) Минэкономразвития России от 25.08.2020 N 554. Приказом Росреестра от 06.08.2020 N П/0278 утвержден новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0278#p100012).
> Начало действия редакции - 29.12.2018 (за исключением отдельных положений).
> Окончание действия документа - 15.10.2020.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-638-2018#p100006) Минэкономразвития России от 16.11.2018 N 638, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 18.12.2018).
> О вступлении в силу отдельных положений см. [пункт 4](#p100015) данного документа.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-554-2020-minekonomrazvitiya-rossii#p100008) Минэкономразвития России от 25.08.2020 N 554, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.10.2020).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 27 ноября 2017 г. N 49017

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 16 июня 2017 г. N 291**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**<br>
**ВЕДЕНИЯ ФОНДА ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ**<br>
**И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ЭТОТ ФОНД, А ТАКЖЕ**<br>
**ПЕРЕЧНЯ ИНЫХ СВЕДЕНИЙ О КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ, О ПОРЯДКЕ**<br>
И ОБ ОСНОВАНИЯХ ЕЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ТРЕБОВАНИЙ ПО ИХ ВКЛЮЧЕНИЮ<br>
В ФОНД ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ

</div>


<a id="p100005"></a>В целях реализации [статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2016/statya-23#p100259) Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4170), [статьи 24.21](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-1#p491) Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2010, N 30, ст. 3998; 2014, N 30, ст. 4226) и [пункта 5.2.28(167)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p241) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2014, N 50, ст. 7123), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые:
1) <a id="p100007"></a>[Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p89) ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд (далее - Порядок) [(приложение N 1)](#p100018);
2) <a id="p100008"></a>[Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p89) иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требования по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки (далее - Перечень) [(приложение N 2)](#p100056).
2. <a id="p100009"></a>Признать утратившими силу:
1) <a id="p100010"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-53-2011-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. N 53 "Об утверждении порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда" (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2011 г., регистрационный N 20934);
2) <a id="p100011"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-100-2012-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 2 марта 2012 г. N 100 "О внесении изменений в порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. N 53" (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 г., регистрационный N 24026);
3) <a id="p100012"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-215-2013) Минэкономразвития России от 22 апреля 2013 г. N 215 "О внесении изменений в порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. N 53" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2013 г., регистрационный N 28933);
4) <a id="p100013"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-190-2013-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 12 апреля 2013 г. N 190 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной услуги по предоставлению сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2013 г., регистрационный N 28936).
3. <a id="p100014"></a>Включение в фонд данных государственной кадастровой оценки сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, предусмотренных [подпунктом "в" пункта 5](#p100069) Перечня, осуществляется в отношении кадастровой стоимости объектов недвижимости, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости с 1 января 2017 года.
4. <a id="p100015"></a>Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением [подпункта "к" пункта 8](#p100042) Порядка, который вступает в силу с 1 января 2020 г., и [пункта 5](#p100066) Перечня, который вступает в силу с 1 января 2019 года.

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Министр<br>
М.С.ОРЕШКИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100017"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Минэкономразвития России

</div>

<div align="center">

**от 16.06.2017 N 291**

<a id="p100018"></a>**ПОРЯДОК**<br>
ВЕДЕНИЯ ФОНДА ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ<br>
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ЭТОТ ФОНД

</div>



### <a id="p100019"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100020"></a>Настоящий Порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки (далее - Фонд данных) и предоставления сведений, включенных в этот фонд, устанавливает правила ведения Фонда данных, в том числе включения сведений и материалов, используемых при проведении государственной кадастровой оценки и формируемых в результате ее проведения, сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), о порядке и основаниях определения кадастровой стоимости, информации, полученной при проведении мониторинга рынка недвижимости, а также правила предоставления сведений из Фонда данных.
2. <a id="p100021"></a>В Фонд данных включаются сведения и материалы, используемые при определении кадастровой стоимости и формируемые в результате ее определения, сведения о порядке и основаниях определения кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр, а также сведения, полученные при проведении мониторинга рынка недвижимости.
3. <a id="p100022"></a>Ведение Фонда данных осуществляется оператором Фонда данных, которым является Росреестр.


### <a id="p100023"></a>II. Порядок ведения Фонда данных


4. <a id="p100024"></a>Фонд данных ведется на электронных носителях.
5. <a id="p100025"></a>Ведение Фонда данных осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы Фонда данных (АИС ФД ГКО) и автоматизированной информационной системы "Мониторинг рынка недвижимости" (АИС МРН).
6. <a id="p100026"></a>Ведение Фонда данных осуществляется с применением стандартизированных технических и программных средств, удовлетворяющих требованиям законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и обеспечивающих автоматизированный ввод сведений и размещение материалов в Фонде данных.
7. <a id="p100027"></a>В целях ведения Фонда данных при проведении мониторинга рынка недвижимости Росреестр осуществляет сбор следующей информации:
<a id="p100028"></a>а) о содержащихся в ЕГРН ценах сделок, на основании которых зарегистрировано право на объект недвижимости;
<a id="p100029"></a>б) о данных рынка недвижимости, полученных в соответствии с [пунктом 7 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2016/statya-1#p100054) Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4170) (далее - Закон о государственной кадастровой оценке).
8. <a id="p100030"></a>В Фонд данных включаются сведения и материалы, предусмотренные [статьями 11](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2016/statya-1#p100075) - [16](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2016/statya-1#p100158), [19](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2016/statya-1#p100173) - [22](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2016/statya-22#p100230) Закона о государственной кадастровой оценке, в частности:
<a id="p100031"></a>а) копия решения о проведении государственной кадастровой оценки;
<a id="p100032"></a>б) сформированный Росреестром перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;
<a id="p100033"></a>в) сведения и материалы, содержащиеся в промежуточных отчетных документах, являющихся проектом отчета об итогах государственной кадастровой оценки (далее - промежуточные отчетные документы), в следующем объеме:
<a id="p100034"></a>основная часть указанного проекта отчета в форме электронного документа;
<a id="p1"></a>*сведения об объектах недвижимости, кадастровая стоимость которых определяется, содержащиеся в файлах в формате XML (далее - XML-файлы), сформированных в соответствии с [пунктом 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-284-2017-minekonomrazvitiya-rossii#p100070) Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 9 июня 2017 г. N 284 (зарегистрирован в Минюсте России 21 августа 2017 г., регистрационный N 47879);*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-638-2018#p100006) Минэкономразвития России от 16.11.2018 N 638)*

<a id="p100036"></a>г) сведения о месте размещения промежуточных отчетных документов на официальном сайте бюджетного учреждения, созданного субъектом Российской Федерации и наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
<a id="p100037"></a>д) информация о порядке и сроках представления замечаний к промежуточным отчетным документам;
<a id="p100038"></a>е) копия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, включая сведения о датах его опубликования и вступления в силу;
<a id="p100039"></a>ж) отчет об итогах государственной кадастровой оценки, составленный в форме электронного документа;
<a id="p100040"></a>з) сведения о результатах определения бюджетным учреждением кадастровой стоимости в соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2016/statya-1#p100158) Закона о государственной кадастровой оценке;
<a id="p100041"></a>и) сведения о результатах определения бюджетным учреждением кадастровой стоимости по итогам исправления технической и (или) методологической ошибок;
<a id="p100042"></a>к) индекс рынка недвижимости, рассчитанный в соответствии со [статьей 19](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2016/statya-1#p100173) Закона о государственной кадастровой оценке;
<a id="p100043"></a>л) копия решения об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и составленный в форме электронного документа отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, на основании которого оспорена кадастровая стоимость (в отношении объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого была определена в размере его рыночной стоимости).
<a id="p100044"></a>Также в Фонд данных включаются сведения о соответствии промежуточных отчетных документов требованиям к отчету об итогах государственной кадастровой оценки, установленным в соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2016/statya-14#p100108) Закона о государственной кадастровой оценке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки, или об их несоответствии с указанием требований к такому отчету, которым не соответствуют промежуточные отчетные документы; сведения и материалы, подлежащие включению в Фонд данных в соответствии со [статьей 24.21](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-24-21#p486) Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2002, N 4, ст. 251; N 12, ст. 1093; N 46, ст. 4537; 2003, N 2, ст. 167; N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 2, ст. 172; N 31, ст. 3456; 2007, N 7, ст. 834; N 29, ст. 3482; N 31, ст. 4016; 2008, N 27, ст. 3126; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6419, 6450; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 43; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7024, 7061; 2013, N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4082; 2014, N 11, ст. 1098; N 23, ст. 2928; N 26, ст. 3327; N 30, ст. 4226; 2015, N 1, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3372; N 29, ст. 4342, 4350; 2016, N 1, ст. 11; N 18, ст. 2487; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4293, 4294) (далее - Закон об оценочной деятельности); иные сведения о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, приведенные в [приложении N 2](#p100056) к настоящему приказу.
9. <a id="p100045"></a>При ведении Фонда данных проекты отчетов об определении кадастровой стоимости и (или) отчеты об определении кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр от исполнителя работ по определению кадастровой стоимости, отобранного в соответствии со [статьей 24.14](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-24-14#p393) Закона об оценочной деятельности, анализируются в части:
<a id="p100046"></a>а) соответствия формы проекта отчета об определении кадастровой стоимости и (или) отчета об определении кадастровой стоимости положениям, установленным [пунктом 1.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-382-2011-minekonomrazvitiya-rossii#p1) требований к отчету об определении кадастровой стоимости, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29 июля 2011 г. N 382 (зарегистрирован Минюстом России 24 ноября 2011 г., регистрационный N 22383), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 6 апреля 2015 г. N 201 (зарегистрирован Минюстом России 8 мая 2015 г., регистрационный N 37223) (далее - Требования к отчету об определении кадастровой стоимости);
<a id="p100047"></a>б) возможности просмотра, извлечения и копирования содержащихся на электронном носителе файлов в составе проекта отчета об определении кадастровой стоимости и (или) отчета об определении кадастровой стоимости;
<a id="p100048"></a>в) наличия на электронном носителе XML-файлов, созданных на основе XML-схем, размещенных на момент заключения соответствующего договора на проведение работ по определению кадастровой стоимости на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-382-2011-minekonomrazvitiya-rossii#p100059) Требований к отчету об определении кадастровой стоимости, а также соответствие XML-файлов указанным XML-схемам;
<a id="p100049"></a>г) соответствия количества объектов недвижимости, содержащихся в XML-файлах, количеству объектов недвижимости, включенных в соответствующий перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (за исключением случаев, когда такое несоответствие предусмотрено законодательством Российской Федерации и (или) договором на проведение оценки).
10. <a id="p100050"></a>Проекты отчетов об определении кадастровой стоимости и (или) отчеты об определении кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр от исполнителя работ по определению кадастровой стоимости, отобранного в соответствии со [статьей 24.14](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-24-14#p393) Закона об оценочной деятельности, в случае их несоответствия хотя бы одному из требований, указанных в [пункте 9](#p100045) настоящего Порядка, не подлежат включению в Фонд данных.
11. <a id="p100051"></a>Сведения и материалы включаются Росреестром в Фонд данных в течение пяти рабочих дней с даты их поступления, если иное не предусмотрено [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-1) о государственной кадастровой оценке или [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-1) об оценочной деятельности.


### <a id="p100052"></a>III. Порядок предоставления сведений из Фонда данных


12. <a id="p100053"></a>Сведения и материалы, содержащиеся в Фонде данных, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений и материалов, содержащих информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
13. <a id="p100054"></a>Сведения, содержащиеся в Фонде данных, предоставляются путем обращения заинтересованных лиц к АИС ФД ГКО и АИС МРН.





<div align="right">

<a id="p100055"></a>Приложение N 2<br>
к приказу Минэкономразвития России<br>
от 16.06.2017 N 291

</div>


<div align="center">

<a id="p100056"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ИНЫХ СВЕДЕНИЙ О КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ, О ПОРЯДКЕ**<br>
**И ОБ ОСНОВАНИЯХ ЕЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ТРЕБОВАНИЯ ПО ИХ ВКЛЮЧЕНИЮ**<br>
В ФОНД ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ

</div>


<a id="p100057"></a>В состав фонда данных государственной кадастровой оценки включаются:
1) <a id="p100058"></a>сведения и материалы, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2016/statya-1#p100262) от 3 июля 2016 г. N 237-Ф3 "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4170);
2) <a id="p100059"></a>сведения и материалы, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-1#p491) от 29 июля 1998 г. N 135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2002, N 4, ст. 251; N 12, ст. 1093; N 46, ст. 4537; 2003, N 2, ст. 167; N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 2, ст. 172; N 31, ст. 3456; 2007, N 7, ст. 834; N 29, ст. 3482; N 31, ст. 4016; 2008, N 27, ст. 3126; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6419, 6450; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 43; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7024, 7061; 2013, N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4082; 2014, N 11, ст. 1098; N 23, ст. 2928; N 26, ст. 3327; N 30, ст. 4226; 2015, N 1, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3372; N 29, ст. 4342, 4350; 2016, N 1, ст. 11; N 18, ст. 2487; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4293, 4294);
3) <a id="p100060"></a>сведения, полученные Росреестром в результате мониторинга рынка недвижимости;
4) <a id="p100061"></a>общие сведения об определении кадастровой стоимости:
<a id="p100062"></a>а) сведения о наименовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены объекты недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки;
<a id="p100063"></a>б) сведения о годе проведения работ по определению кадастровой стоимости;
<a id="p100064"></a>в) сведения о виде или видах объектов недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки;
<a id="p100065"></a>г) сведения о категории (категориях) земель в случае, если объектами недвижимости, подлежащими государственной кадастровой оценке, являются земельные участки;
5) <a id="p100066"></a>сведения о кадастровой стоимости, в том числе со статусом записи "погашенная", в отношении каждого объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), включая следующие сведения:
<a id="p100067"></a>а) значение кадастровой стоимости;
<a id="p100068"></a>б) дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН;
<a id="p100069"></a>в) сведения о кадастровой стоимости в объеме, предусмотренном [порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-943-2015#p100014) ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943 (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2016 г., регистрационный N 41548), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 27 октября 2016 г. N 679 (зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2016 г., регистрационный N 44907).



<a id="p100070"></a>

---