--- title: "Приказ ФСБ РФ от 10.06.2010 N 291" number: "291" issuer: "Федеральная служба безопасности Российской Федерации" issued_on: 2010-06-10 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-291-2010-fsb-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФСБ РФ от 10.06.2010 N 291 # Приказ ФСБ РФ от 10.06.2010 N 291 "Об утверждении Порядка уведомления военнослужащими и федеральными государственными гражданскими служащими органов федеральной службы безопасности о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.07.2010 N 17981) Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 2010 г. N 17981 ---
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ от 10 июня 2010 г. N 291
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**УВЕДОМЛЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ**
**СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ,**
**РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ** **ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ** В целях реализации [статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-9#p100093) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <*> приказываю: --- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228. 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100013) уведомления военнослужащими и федеральными государственными гражданскими служащими органов федеральной службы безопасности о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений. 2. Руководителям, начальникам подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, других органов безопасности, образовательных и иных учреждений ФСБ России обеспечить исполнение подчиненными военнослужащими и федеральными государственными гражданскими служащими требований [Порядка](#p100013), утвержденного настоящим Приказом. 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Управление кадров Службы организационно-кадровой работы ФСБ России. Директор **А.БОРТНИКОВ**
Приложение
к Приказу ФСБ России
от 10 июня 2010 г. N 291
**ПОРЯДОК** **УВЕДОМЛЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ** **ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ** **ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ** **СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ,** **РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ** **ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ** ### I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан во исполнение положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-9#p100093) от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и устанавливает процедуру уведомления военнослужащими, федеральными государственными гражданскими служащими органов федеральной службы безопасности (далее - сотрудники, если не оговорено иное) представителя нанимателя (работодателя): Директора ФСБ России, руководителей, начальников органов федеральной службы безопасности <*> о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений. --- <*> В настоящем Порядке под органами федеральной службы безопасности понимаются подразделения ФСБ России, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы, образовательные и иные учреждения ФСБ России. Далее - органы безопасности, если не оговорено иное.
2. В соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-9#p100093) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сотрудники обязаны уведомлять руководителей, начальников органов безопасности, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.
Невыполнение сотрудником данной должностной (служебной) обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-284-3#p101862) Российской Федерации.
3. Согласно [пункту 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1#p100011) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" коррупцией являются: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в [подпункте "а"](#p100021) настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица. 4. Сотрудник, которому стало известно о факте обращения каких-либо лиц к иным сотрудникам в связи с исполнением служебных обязанностей в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений либо о фактах совершения сотрудниками коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом руководителя, начальника органа безопасности в соответствии с настоящим Порядком. ### II. Порядок уведомления руководителя, начальника органа безопасности сотрудниками о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений 5. Уведомление о фактах обращения в целях склонения военнослужащего и федерального государственного гражданского служащего органа федеральной службы безопасности к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется сотрудником незамедлительно в письменном виде ([приложение N 1](#p100056) к настоящему Порядку). 6. В уведомлении отражается информация согласно Перечню сведений, содержащихся в уведомлениях о фактах обращения в целях склонения военнослужащего и федерального государственного гражданского служащего органов федеральной службы безопасности к совершению коррупционных правонарушений ([приложение N 2](#p100065) к настоящему Порядку). 7. Уведомление представляют: руководители, начальники подразделений ФСБ России, начальники территориальных органов безопасности - в Управление кадров Службы организационно-кадровой работы ФСБ России (далее - Управление кадров); начальники органов безопасности в войсках - в отдел кадров Департамента военной контрразведки ФСБ России; начальники пограничных органов, подразделений и учреждений, подчиненных Пограничной службе ФСБ России, - в управление кадров Пограничной службы ФСБ России; начальники, командиры иных органов безопасности, находящихся в подчинении подразделений ФСБ России, - в подразделения кадров соответствующих подразделений ФСБ России; иные сотрудники - в подразделение кадров органа безопасности. 8. При нахождении сотрудника не при исполнении служебных обязанностей, вне пределов постоянного места прохождения службы о факте склонения его к совершению коррупционных правонарушений он обязан сообщить по любым доступным средствам связи, а по прибытии к постоянному месту прохождения службы незамедлительно в установленном порядке оформить уведомление. ### III. Порядок регистрации уведомлений
9. Регистрация уведомлений осуществляется уполномоченными сотрудниками Управления кадров и подразделений кадров.
10. Уведомления регистрируются в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения к военнослужащим и федеральным государственным гражданским служащим органов федеральной службы безопасности в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений <*> ([приложение N 3](#p100072) к настоящему Порядку).
---
<*> Далее - Журнал.
Отказ в принятии и регистрации уведомления не допускается. 11. Запрещается отражать в Журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом. 12. Журнал хранится не менее 5 лет со дня регистрации в нем последнего уведомления. 13. Зарегистрированные уведомления докладываются руководителю, начальнику органа безопасности. Уведомления, поступившие в Управление кадров, докладываются Директору ФСБ России. ### IV. Порядок организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений 14. Проверка содержащихся в уведомлениях сведений осуществляется по решению Директора ФСБ России, руководителя, начальника органа безопасности. 15. Организация проверки содержащихся в уведомлениях сведений осуществляется Управлением кадров, подразделением кадров. 16. Основными целями проверки содержащихся в уведомлении сведений являются: установление в действиях (бездействии), которые предлагается совершить сотруднику, признаков коррупционного правонарушения, уточнение фактических обстоятельств склонения и круга лиц, принимающих участие в склонении сотрудника к совершению коррупционного правонарушения; своевременное определение и принятие мер профилактического характера, направленных на предупреждение коррупционного правонарушения, воспрепятствование вмешательству в деятельность сотрудников, недопущение совершения ими противоправного деяния. 17. В случае необходимости к проведению проверки сведений, содержащихся в уведомлении, по решению Директора ФСБ России, руководителя, начальника органа безопасности могут привлекаться сотрудники Управления собственной безопасности ФСБ России, подразделений собственной безопасности, а также иных подразделений органов безопасности. 18. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации уведомления. В случае необходимости срок проверки может быть продлен не более чем на 30 дней должностным лицом, принявшим решение о ее проведении. 19. В ходе проверки проверяется наличие в представленной сотрудником информации признаков состава коррупционного правонарушения, а также могут быть отобраны объяснения у сотрудника, сообщившего о факте склонения его к коррупционному правонарушению. 20. Результаты проведенной проверки оформляются в виде заключения и с приложением материалов проверки докладываются должностному лицу, принявшему решение о ее проведении. 21. Руководитель, начальник органа безопасности, исходя из результатов проверки, принимает меры, направленные на предупреждение коррупционного правонарушения, пресечение вмешательства в деятельность органов безопасности. При выявлении в ходе проверки признаков преступления руководитель, начальник органа безопасности действует в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Приложение N 1 к Порядку [(п. 5)](#p100025) ____________________________________________________ (должность, воинское звание руководителя, начальника ____________________________________________________ органа безопасности, фамилия, инициалы) от _________________________________________________ (должность, воинское звание (классный чин), ____________________________________________________ фамилия, имя, отчество сотрудника) Уведомление [<*>](#p100063) о фактах обращения в целях склонения военнослужащего и федерального государственного гражданского служащего органа федеральной службы безопасности к совершению коррупционных правонарушений Сообщаю, что: 1. ____________________________________________________________________ (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях ___________________________________________________________________________ обращения к сотруднику в связи с исполнением им должностных (служебных) ___________________________________________________________________________ обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению __________________________________________________________________________. коррупционных правонарушений (дата, время, место, другие условия) 2. ____________________________________________________________________ (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен __________________________________________________________________________. был бы совершить сотрудник по просьбе обратившихся лиц) 3. ____________________________________________________________________ (все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем __________________________________________________________________________. к коррупционному правонарушению) 4. ____________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению
__________________________________________________________________________.
(подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии)
принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)
__________________________________________ _________ ____________________
(должность, воинское звание (классный чин) (подпись) (инициал имени,
фамилия) " " _____________ 20__ г.
---
<*> Рапорт - для военнослужащих.
Приложение N 2 к Порядку [(п. 6)](#p100026) **ПЕРЕЧЕНЬ** **СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИЯХ О ФАКТАХ** **ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО** **ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ОРГАНОВ** **ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ К СОВЕРШЕНИЮ** **КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ**
1. Должность, воинское звание (классный чин), фамилия, имя, отчество сотрудника.
2. Описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к сотруднику в связи с исполнением им должностных (служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, время, место, другие условия). Если уведомление направляется сотрудником, указанным в [пункте 4](#p100023) Порядка, указываются фамилия, имя, отчество и должность сотрудника, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений.
3. Подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить сотрудник по просьбе обратившихся лиц (о факте обращения каких-либо лиц к иным сотрудникам в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений либо о фактах совершения сотрудниками коррупционных правонарушений). 4. Все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению. 5. Способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения. Приложение N 3 к Порядку [(п. 10)](#p100036) ЖУРНАЛ регистрации уведомлений о фактах обращения к военнослужащим и федеральным государственным гражданским служащим органов федеральной службы безопасности в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений ______________________________________________________ (наименование органа безопасности) | N п/п | Регистрационный номер | Дата, время регистрации | Ф.И.О. военнослужащего, федерального государственного гражданского служащего, подавшего уведомление | Краткое содержание уведомления | Ф.И.О. должностного лица, принявшего уведомление | Особые отметки | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | --- ## Вложения - [$103270_01I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-291-2010-fsb-rossii-federalnaya/attachments/%24103270_01I.RTF) - [$103270_03I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-291-2010-fsb-rossii-federalnaya/attachments/%24103270_03I.RTF)