Приказ ФАС России от 01.04.2021 № 290/21

«Об отмене постановления Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия — Алания от 30.12.2020 № 67 „Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии филиала ПАО „Россети Северного Кавказа“ — „Севкавказэнерго“, действующего на территории Республики Северная Осетия — Алания, на 2021 год»

Федеральная антимонопольная служба провела анализ постановления Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия — Алания от 30.12.2020 № 67 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии филиала ПАО „Россети Северного Кавказа) — „Севкавказэнерго“, действующего на территории Республики Северная Осетия — Алания, на 2021 год».

По результатам анализа вышеуказанного постановления Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия — Алания от 30.12.2020 № 67 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии филиала ПАО „Россети Северного Кавказа“ — „Севкавказэнерго“, действующего на территории Республики Северная Осетия — Алания, на 2021 год» выявлено, что постановление принято с нарушением следующих положений действующего законодательства.

Пунктом 11(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее — Основы ценообразования), предусмотрено, что регулируемые цены (тарифы) и их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни (если установление таких предельных уровней предусмотрено законодательством Российской Федерации) устанавливаются с календарной разбивкой исходя из непревышения величины цен (тарифов) и их предельных уровней без учета налога на добавленную стоимость в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих цен (тарифов) и их предельных уровней без учета налога на добавленную стоимость во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации.

Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии филиала ПАО «Россети Северного Кавказа» — «Севкавказэнерго» для подгруппы потребителей «Прочие потребители с величиной максимальной мощности энергопринимающих устройств менее 670 кВт» на 2 полугодие 2020 года утверждены постановлением Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия — Алания от 25.12.2019 № 26 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии филиала ПАО „Россети Северного Кавказа“ — „Севкавказэнерго“, действующего на территории Республики Северная Осетия — Алания, на 2020 год» в размере 0,36976 руб./кВт*ч.

Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии филиала ПАО «Россети Северного Кавказа» — «Севкавказэнерго» для подгруппы потребителей «Прочие потребители с величиной максимальной мощности энергопринимающих устройств менее 670 кВт» на 1 полугодие 2021 года утверждены постановлением Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия — Алания от 30.12.2020 № 67 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии филиала ПАО „Россети Северного Кавказа“ — „Севкавказэнерго“, действующего на территории Республики Северная Осетия — Алания, на 2021 год» в размере 0,370 руб./кВт*ч, что выше сбытовой надбавки для данной группы потребителей, утвержденной на 2 полугодие 2020 года.

Таким образом, вышеуказанная сбытовая надбавка на 1 полугодие 2021 года установлена Региональной службой по тарифам Республики Северная Осетия — Алания с нарушением пункта 11(1) Основ ценообразования.

Согласно пункту 1 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному и регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123 (далее — Правила отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), основанием для отмены решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов является превышение им полномочий, установленных нормативными правовыми актами в сфере ценообразования в области электроэнергетики. На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктами 4, 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, приказываю:

1. Отменить постановление Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия — Алания от 30.12.2020 № 67 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии филиала ПАО „Россети Северного Кавказа“ — „Севкавказэнерго“, действующего на территории Республики Северная Осетия — Алания, на 2021 год» с 1 мая 2021 года.

2. Региональной службе по тарифам Республики Северная Осетия — Алания установить и ввести в действие не позднее 1 мая 2021 года сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии филиала ПАО «Россети Северного Кавказа» — «Севкавказэнерго» в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), устранив вышеуказанные нарушения законодательства.

3. Региональной службе по тарифам Республики Северная Осетия — Алания не позднее 12 мая 2021 года письменно сообщить в ФАС России об исполнении настоящего Приказа.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

---