---
title: "Приказ ФАС России от 23.04.2015 N 290/15"
number: "290/15"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2015-04-23
redaction: 2015-07-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-29015"
---

## Приказ ФАС России от 23.04.2015 N 290/15

# Приказ ФАС России от 23.04.2015 N 290/15

(ред. от 21.07.2015)

"Об утверждении перечня товарных рынков для исследования территориальными управлениями ФАС России"




<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 23 апреля 2015 г. N 290/15

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ**

<div align="center">

**ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ ФАС РОССИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях оценки изменений состояния конкуренции на товарных рынках в результате реализации мероприятий Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации приказываю:

<div align="center">

1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Перечень](#p100011) рынков социальной сферы, исследуемых силами территориальных управлений ФАС России в целях оценки изменения состояния конкуренции в результате реализации мероприятий Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (приложение N 1), и Методические [рекомендации](#p100017) по исследованию этих рынков (приложение N 2).

</div>

2. <a id="p100006"></a>Территориальным управлениям в соответствии с Методическими [рекомендациями](#p100017) осуществить исследования рынков (за период: II полугодие 2014 г. - I полугодие 2015 г.) и представить результаты в Аналитическое управление не позднее 01.11.2015. По рынку услуг жилищно-коммунального хозяйства установить сроки представления информации и соответствующего анализа по [таблицам 1](#p100024), [3](#p100048), [5](#p100070) (приложения N 2) - не позднее 01.07.2015, по [таблицам 2](#p100036), [4](#p100055), [6](#p100084) (приложения N 2) - не позднее 01.03.2016.
3. <a id="p100007"></a>Аналитическому управлению обеспечить свод полученных материалов и провести оценку изменений состояния конкуренции на товарных рынках в результате реализации мероприятий Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Результаты использовать при подготовке ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации "О состоянии конкуренции в Российской Федерации" за 2015 г.
4. <a id="p100008"></a>Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.Г. Цыганова.

<a id="p100009"></a>Руководитель

<div align="right">

**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение N 1<br>
к приказу ФАС России<br>
от 23 апреля 2015 г. N 290/15

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**РЫНКОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ИССЛЕДУЕМЫХ СИЛАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ**<br>
**УПРАВЛЕНИЙ ФАС РОССИИ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ИЗМЕНЕНИЯ СОСТОЯНИЯ**<br>
**КОНКУРЕНЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ СТАНДАРТА**<br>
**РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



### 1. <a id="p100012"></a>Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

2. <a id="p100148"></a>Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-63715#p100005) ФАС России от 21.07.2015 N 637/15
3. <a id="p100014"></a>Рынок услуг по перевозке пассажиров (и багажа) по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам
4. <a id="p100015"></a>Рынки услуг проводного и мобильного ШПД к сети Интернет со скоростью не менее 1 (один) Мбит/сек.





<a id="p100016"></a>Приложение N 2
к приказу ФАС России
от 23 апреля 2015 г. N 290/15

<div align="right">

<a id="p100017"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ИССЛЕДОВАНИЮ РЫНКОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ**

</div>

**ИЗМЕНЕНИЙ СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ**
**МЕРОПРИЯТИЙ СТАНДАРТА РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ**
**В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

1. <a id="p100018"></a>Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

<a id="p100019"></a>Справочно: приложением к Стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации <1> для данного рынка установлен целевой показатель: доля негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций от общего числа управляющих организаций, которые осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. жителей в субъекте Российской Федерации; к 2016 году - 90%.

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><1> Одобрен поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 02.04.2014 N ИШ-П13-2189.

<a id="p100022"></a>Информация по анализу управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - МКД), должна быть представлена в формате следующих таблиц.

<a id="p100023"></a>Таблица 1

<div align="center">

<a id="p100024"></a>Сведения о МКД, в которых выбран способ управления<br>
управляющей организацией, по состоянию на 01.05.2015

</div>



<table>
<colgroup><col width="15%"><col width="9%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="18%"><col width="11%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100025"></a>Общее количество МКД (штук)</td><td colspan="2"><a id="p100026"></a>МКД под управлением управляющих организаций</td><td colspan="2"><a id="p100027"></a>МКД под управлением частных управляющих организаций</td><td colspan="2"><a id="p100028"></a>МКД под управлением государственных (муниципальных) управляющих организаций, в т.ч. в кот. государство владеет частью долей/акций</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>всего (штук)</td><td><a id="p100030"></a>доля от общего числа МКД (%)</td><td><a id="p100031"></a>всего (штук)</td><td><a id="p100032"></a>доля от общего числа управляющих организаций (%)</td><td><a id="p100033"></a>всего (штук)</td><td><a id="p100034"></a>доля от общего числа управляющих организаций (%)</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="right">

<a id="p100035"></a>Таблица 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100036"></a>Сведения о МКД, в которых выбран способ управления<br>
управляющей организацией, за период 01.05.2015 - 01.01.2016<br>
(нарастающим итогом)

</div>



<table>
<colgroup><col width="15%"><col width="10%"><col width="12%"><col width="10%"><col width="18%"><col width="10%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100037"></a>Общее количество МКД (штук)</td><td colspan="2"><a id="p100038"></a>МКД под управлением управляющих организаций</td><td colspan="2"><a id="p100039"></a>МКД под управлением частных управляющих организаций</td><td colspan="2"><a id="p100040"></a>МКД под управлением государственных (муниципальных) управляющих организаций, в т.ч. в кот. государство владеет частью долей/акций</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>всего (штук)</td><td><a id="p100042"></a>доля от общего числа МКД (%)</td><td><a id="p100043"></a>всего (штук)</td><td><a id="p100044"></a>доля от общего числа управляющих организаций (%)</td><td><a id="p100045"></a>всего (штук)</td><td><a id="p100046"></a>доля от общего числа управляющих организаций (%)</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="right">

<a id="p100047"></a>Таблица 3

</div>


<div align="center">

<a id="p100048"></a>Сведения об управляющих организациях<br>
по состоянию на 01.05.2015

</div>



| <a id="p100049"></a>N п/п | <a id="p100050"></a>Наименование управляющей организации (с указанием ОГРН) | <a id="p100051"></a>Форма собственности | <a id="p100052"></a>Количество МКД, находящихся под управлением соответствующей организации (штук) | <a id="p100053"></a>Доля МКД, находящихся под управлением соответствующей организации, от общего количества МКД |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |


<div align="right">

<a id="p100054"></a>Таблица 4

</div>


<div align="center">

<a id="p100055"></a>Сведения об управляющих организациях за период<br>
01.05.2015 - 01.01.2016 (нарастающим итогом)

</div>



| <a id="p100056"></a>N п/п | <a id="p100057"></a>Наименование управляющей организации (с указанием ОГРН) | <a id="p100058"></a>Форма собственности | <a id="p100059"></a>Количество МКД, находящихся под управлением соответствующей организации (штук) | <a id="p100060"></a>Доля МКД, находящихся под управлением соответствующей организации, от общего количества МКД |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |


<a id="p100061"></a>К [таблицам 1](#p100024) - 4 дополнительно необходимо:
1. <a id="p100062"></a>Определить долю негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций от общего числа управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению МКД.
2. <a id="p100063"></a>Определить уровень концентрации рынка (коэффициент рыночной концентрации рынка и индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана).
3. <a id="p100064"></a>Определить перечень и динамику барьеров входа частных управляющих организаций на рынок услуг по управлению МКД в рамках территориальных границ рынков.
4. <a id="p100065"></a>Сделать вывод о достижении целевого показателя целевого значения (см. л. 1) на выбранных территориях и расширении (нерасширении) сферы конкурентных отношений на рынке услуг по управлению МКД. При этом нужно иметь в виду, что увеличение доли негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций не должно приводить к повышению концентрации рынка, то есть увеличение этой доли должно происходить либо от перераспределения прав собственности, либо путем входа на рынок новых негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций. В противном случае можно говорить о снижении уровня конкуренции.
<a id="p100066"></a>Анализ рынка управляющих организаций проводится в границах городов с населением более 100 тыс. чел.
<a id="p100067"></a>Справочно: приложением к Стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации для данного рынка установлен целевой показатель: доля объектов энергетики, тепловодоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов, переданных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления негосударственным (немуниципальным) организациям в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду; к 2016 году - не менее 50%.
<a id="p100068"></a>Информация об объектах энергетики, тепловодоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов должна быть представлена в формате следующих таблиц.

<div align="right">

<a id="p100069"></a>Таблица 5

</div>


<div align="center">

<a id="p100070"></a>Сведения об объектах энергетики, тепловодоснабжения,<br>
водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов<br>
(в таблице - Объекты) за период 01.01.2014 - 01.04.2015

</div>



<table>
<colgroup><col width="15%"><col width="17%"><col width="9%"><col width="23%"><col width="9%"><col width="26%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100071"></a>По состоянию на</td><td rowspan="2"><a id="p100072"></a>Общее количество Объектов, находящихся в гос./мун. собственности <a href="#p100082">&lt;*&gt;</a></td><td colspan="2"><a id="p100073"></a>Количество Объектов, переданных органами власти/органами местного самоуправления негосударственным (немуниципальным) организациям в концессию</td><td colspan="2"><a id="p100074"></a>Количество Объектов, переданных органами власти/органами местного самоуправления негосударственным (немуниципальным) организациям в долгосрочную аренду (более 1 года)</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>Штук</td><td><a id="p100076"></a>% от общего количества Объектов, находящихся в гос./мун. собственности</td><td><a id="p100077"></a>Штук</td><td><a id="p100078"></a>% от общего количества Объектов, находящихся в гос./мун. собственности</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>01.01.2014</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>01.04.2015</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100081"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100082"></a><*> В том числе если право государственной или муниципальной собственности не зарегистрировано в установленном порядке.

<a id="p100083"></a>Таблица 6

<a id="p100084"></a>Сведения об объектах энергетики, тепловодоснабжения,<br>
водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов<br>
(в таблице - Объекты) (по состоянию на 01.01.2016)

</div>



<table>
<colgroup><col width="19%"><col width="15%"><col width="23%"><col width="16%"><col width="26%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100085"></a>Общее количество Объектов, находящихся в гос./мун. собственности <a href="#p100093">&lt;*&gt;</a></td><td colspan="2"><a id="p100086"></a>Количество Объектов, переданных органами власти/органами местного самоуправления негосударственным (немуниципальным) организациям в концессию</td><td colspan="2"><a id="p100087"></a>Количество Объектов, переданных органами власти/органами местного самоуправления негосударственным (немуниципальным) организациям в долгосрочную аренду (более 1 года)</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>Штук</td><td><a id="p100089"></a>% от общего количества Объектов, находящихся в гос./мун. собственности</td><td><a id="p100090"></a>Штук</td><td><a id="p100091"></a>% от общего количества Объектов, находящихся в гос./мун. собственности</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100092"></a>

---

<a id="p100093"></a><*> В том числе если право государственной или муниципальной собственности не зарегистрировано в установленном порядке.

<a id="p100094"></a>К [таблицам 5](#p100070) - 6 дополнительно необходимо:
1. <a id="p100095"></a>Сделать вывод о достижении целевого показателя целевого значения (см. л. 4), а также об изменении уровня конкуренции на определенных рынках.
<a id="p100096"></a>Анализ Объектов проводится в границах городов с населением более 100 тыс. чел.
<a id="p100097"></a>Определение продуктовых границ рынков: из общего числа объектов, имеющихся на рынках услуг в сфере энергетики, тепловодоснабжения, водоотведения, а также в сфере утилизации твердых бытовых отходов в административных границах выбранной территории, выделяются те объекты, которые в принципе могут быть переданы в концессию или в аренду.

<div align="center">

2. <a id="p100149"></a>Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-63715#p100006) ФАС России от 21.07.2015 N 637/15

</div>



### 3. <a id="p100102"></a>Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом


<a id="p100103"></a>Справочно: приложением к Стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации для данного рынка установлены целевые показатели:
<a id="p100104"></a>4.1. Доля негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах пассажирского наземного транспорта от общего количества перевозчиков на межмуниципальных маршрутах пассажирского наземного транспорта в субъекте Российской Федерации к 2016 г. должна составить не менее 75%.
<a id="p100105"></a>4.2. Доля межмуниципальных маршрутов пассажирского наземного транспорта, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными перевозчиками, от общего количества межмуниципальных маршрутов пассажирского наземного транспорта в субъекте Российской Федерации к 2016 г. должна составить не менее 75%.
<a id="p100106"></a>4.3. Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам пассажирского наземного транспорта, осуществляемых негосударственными перевозчиками, от общего количества рейсов по межмуниципальным маршрутам пассажирского наземного транспорта в субъекте Российской Федерации к 2016 г. должна составить не менее 50%.
<a id="p100107"></a>Определение продуктовых границ рынков: услуги по перевозке пассажиров (и багажа) по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам. При этом необходимо рассмотреть взаимозаменяемость рассматриваемых услуг услугами по перевозке другими видами транспорта.
<a id="p100108"></a>Выбор рынков для изучения: целесообразно рассмотреть совокупность маршрутов, захватывающих административный центр субъекта РФ (пригородные и междугородные).
<a id="p100109"></a>При проведении анализа следует обратить внимание:
<a id="p100110"></a>на порядок формирования сети маршрутов;
<a id="p100111"></a>на порядок распределения маршрутов (конкурсы, договорные отношения);
<a id="p100112"></a>на процедуры конкурсного отбора перевозчиков;
<a id="p100113"></a>на фактическое распределение маршрутов по перевозчикам.
<a id="p100114"></a>Определение общего количества перевозчиков на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах (A).
<a id="p100115"></a>Определение количества негосударственных перевозчиков на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах (B).
<a id="p100116"></a>Определение доли негосударственных перевозчиков на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах от общего количества перевозчиков на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах (C = B : A).
<a id="p100117"></a>Общее количество регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов (D).
<a id="p100118"></a>Количество регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными перевозчиками (E). Здесь же учитываются маршруты, на которых работают перевозчики разных форм собственности.
<a id="p100119"></a>Доля регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными перевозчиками, от общего количества регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов (F = E : D).
<a id="p100120"></a>Общее количество рейсов по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам (G).
<a id="p100121"></a>Количество рейсов по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам, осуществляемых негосударственными перевозчиками (H).
<a id="p100122"></a>Доля рейсов, осуществляемых негосударственными перевозчиками по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам, от общего количества рейсов по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам (I = H : G).
<a id="p100123"></a>Определение перечня и динамики барьеров входа негосударственных перевозчиков на рынок услуг по перевозке пассажиров (и багажа) по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам.
<a id="p100124"></a>Вывод о достижении заданных значений целевых показателей (C, F, I) и расширении (или о его отсутствии) сферы конкурентных отношений.
<a id="p100125"></a>Дополнительно нужно отдельно рассмотреть в соответствии с приказом ФАС России от 28.04.2010 N 220 "Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке" маршрут, на котором при наличии большого пассажиропотока действуют несколько перевозчиков (более двух), определить доли каждого перевозчика (измеряя объем рынка в количестве перевезенных пассажиров за год) на этом отдельном рынке услуг по перевозке на маршруте, выявить доминирующих перевозчиков, рассчитать показатели концентрации рынка и сделать вывод о состоянии конкуренции и влиянии негосударственных перевозчиков на развитие конкуренции на этом маршруте.
<a id="p100126"></a>Следует рассмотреть отдельно перевозчиков, обслуживающих сельские районы. Можно предположить, что для городских поселений и пригородов актуальны проблемы развития конкуренции на соответствующих рынках, а для сельской местности - наличие этих услуг в принципе. Анализ целесообразно проводить по административным районам субъекта Российской Федерации. При этом при невозможности проведения сплошного обследования для изучения следует выбрать не менее 2 - 3 районов с наименьшей численностью населения и/или с наибольшей долей сельского населения.
<a id="p100127"></a>Для рассматриваемых районов следует, в частности, определить (в динамике по годам исследования):
<a id="p100128"></a>наличие дорог с твердым/грунтовым покрытием, связывающих населенные пункты с районным (областным) центром;
<a id="p100129"></a>наличие межмуниципальных маршрутов пассажирского наземного транспорта, связывающих населенные пункты между собой, а также с районным (областным) центром (по видам транспорта);
<a id="p100130"></a>перевозчиков, действующих на этих маршрутах (по форме собственности); взаимозаменяемость услуг по перевозке пассажиров различными видами пассажирского наземного транспорта (в отношении услуг на межмуниципальных маршрутах);
<a id="p100131"></a>барьеры выхода на рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом.
<a id="p100132"></a>Вывод о состоянии конкуренции и наличии (отсутствии) условий для ее развития.


### 4. <a id="p100133"></a>Рынок услуг связи


<a id="p100134"></a>Справочно: приложением к Стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации для данного рынка установлен целевой показатель: доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного ШПД на скорости не менее 1 (один) Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи и (или) провайдерами, должна составить к 2016 г. не менее 60%.
<a id="p100135"></a>Определение продуктовых границ рынка: рынки услуг ШПД к сети Интернет со скоростью не менее 1 (один) Мбит/сек. Для целей данного анализа, оценочно, взаимозаменяемыми следует признавать любые способы предоставления доступа к сети Интернет, с использованием применяющихся на анализируемой территории технологий и стандартов, за исключением Dial-up (фиксированный проводной доступ, не является ШПД) и GPRS, EDGE (доступ, организованный по сетям подвижной радиотелефонной связи, теоретически не поддерживает заявленную скорость передачи данных).
<a id="p100136"></a>В рассматриваемом случае следует изучить потенциальную возможность получения домохозяйством услуги ШПД к сети Интернет, а не фактическое подключение - то есть следует оценить присутствие в населенном пункте сетей операторов связи, предоставляющих доступ к сети Интернет: для операторов, организующих беспроводной доступ, - по зоне охвата; для операторов связи, организующих проводной фиксированный доступ, - по зонам пролегания сетей связи.
<a id="p100137"></a>В качестве предварительной оценки рекомендуем использовать информацию из Публичного реестра инфраструктуры связи и телерадиовещания Российской Федерации, размещенную на сайте Роскомнадзора.
<a id="p100138"></a>Географические границы рынка: Рынок является локальным (в пределах муниципального образования, поселения, города федерального значения).
<a id="p100139"></a>При проведении исследования необходимо:
<a id="p100140"></a>Определить перечень и общее количество операторов связи, оказывающих услуги ШПД на территории субъекта Российской Федерации.
<a id="p100141"></a>Определить зоны охвата территории населенного пункта каждым из операторов связи, оказывающих услуги ШПД.
<a id="p100142"></a>Выявить территории, где только один оператор связи оказывает услуги ШПД, а также территории, где ни один провайдер (оператор связи) не оказывает таких услуг. Определить количество домохозяйств, находящихся на этих территориях.
<a id="p100143"></a>Рассчитать совокупную долю домохозяйств, расположенных на территориях, где ШПД предоставляется только одним оператором связи или такой доступ не предоставляется.
<a id="p100144"></a>Оценить региональные меры, направленные на упрощение строительства сетей связи (установление прозрачного порядка размещения сетей связи в субъекте Российской Федерации, на территории муниципального образования, разработка рекомендаций по размещению сетей связи на объектах жилой и нежилой недвижимости, на объектах городского хозяйства).
<a id="p100145"></a>Оценить региональные меры, препятствующие строительству и эксплуатации сетей связи (отсутствие процедур размещения сетей связи на объектах, находящихся в государственной/муниципальной собственности, установление запрета на размещение сетей связи подвесным способом, на объектах государственной и/или муниципальной собственности, установление высоких тарифов на предоставление объектов, находящихся в муниципальной собственности (опоры, мосты, коллекторы, здания, фидерные стойки и т.д.)).
<a id="p100146"></a>Оценить влияние действий региональных властей, описанных выше, на развитие конкуренции на рынках услуг ШПД, а также возможное влияние на проникновение ШПД и формирование цены услуги ШПД.



<a id="p100147"></a>

---