Приказ Росавиации от 23.04.2025 № 290-П
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Приказ Росавиации от 23.04.2025 N 290-П. 290-П. 23.04.2025. https://bukva.ai/docs/prikaz-290-p
«Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта „Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта“, входящего в состав государственной программы Российской Федерации „Развитие транспортной системы“»
(вместе с «Методикой расчета показателя „Пассажирооборот на воздушном транспорте“, „Методикой расчета показателя „Доля межрегиональных регулярных пассажирских авиационных рейсов (маршрутов), минуя Москву, в общем количестве внутренних регулярных пассажирских авиационных рейсов (маршрутов)“, „Методикой расчета показателя „Количество пассажиров, перевезенных на субсидируемых рейсах по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа“)»
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 23 апреля 2025 г. № 290-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА», ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ»
В соответствии с подпунктом 9.9 пункта 9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, приказываю:
методику расчета показателя «Пассажирооборот на воздушном транспорте» согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
методику расчета показателя «Доля межрегиональных регулярных пассажирских авиационных рейсов (маршрутов), минуя Москву, в общем количестве внутренних регулярных пассажирских авиационных рейсов (маршрутов)» согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
методику расчета показателя «Количество пассажиров, перевезенных на субсидируемых рейсах по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа» согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 7 июля 2023 г. № 505-П «Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта „Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта“, входящего в состав государственной программы Российской Федерации „Развитие транспортной системы“;»
приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 16 декабря 2024 г. № 1133-П «Об утверждении методики расчета показателя „Пассажирооборот на воздушном транспорте“ федерального проекта „Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта“, входящего в состав государственной программы Российской Федерации „Развитие транспортной системы“.»
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации Н.В. Андрианову.
Приложение № 1 к приказу Федерального агентства воздушного транспорта от 23 апреля 2025 г. № 290-П
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ПАССАЖИРООБОРОТ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ»
1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, и национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Пассажирооборот на воздушном транспорте» (код — П03677-212) (далее — показатель) в целях мониторинга достижения результата федерального проекта «Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта» (код — 212), обеспечивающих достижение (или) вклад в достижение показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596 (код — ГП 24).
3. Показатель характеризует объем перевезенных российскими авиакомпаниями пассажиров по каждому виду перевозок в отчетном периоде.
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Федеральное агентство воздушного транспорта.
5. До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система), обеспечивающих расчет значений показателей, показатель рассчитывается Федеральным агентством воздушного транспорта без использования информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в пункте 10 настоящей методики, на основе значений компонентов показателя, представленных в пункте 11 настоящей методики.
В случае непредставления для расчета показателя значений компонентов показателя в порядке и сроки, установленные пунктом 12 настоящей методики, при расчете значения показателя используются данные прошлого отчетного периода.
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации нарастающим итогом с ежемесячной периодичностью по состоянию на 1-ое число месяца, следующего за отчетным.
7. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.
8. Сроки предоставления информации по показателю — ежемесячно не позднее 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
9. Единица измерения ежемесячного показателя в целом по Российской Федерации — тысяча пассажиро-километров (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 423).
10. Показатель (П) рассчитывают по формуле:
П — пассажирооборот на воздушном транспорте в отчетном периоде, тыс. пасс. км;
Рр — выполненный пассажирооборот авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими регулярные перевозки, в отчетном периоде, тыс. пасс. км;
Нр — выполненный пассажирооборот авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими нерегулярные перевозки, в отчетном периоде, тыс. пасс. км.
11. Источником информации для компонентов Рр и Нр при расчете ежемесячного показателя являются статистические данные формы федерального статистического наблюдения № 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 июня 2022 г. № 450.
12. Информация по компонентам Рр и Нр представляется предприятиями воздушного транспорта в Федеральное агентство воздушного транспорта ежемесячно не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
13. Верификация данных федерального статистического наблюдения № 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов» обеспечивается Федеральным агентством воздушного транспорта на основе данных отчета о рейсе и соответствующих сопроводительных документов.
Приложение № 2 к приказу Федерального агентства воздушного транспорта от 23 апреля 2025 г. № 290-П
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ АВИАЦИОННЫХ РЕЙСОВ (МАРШРУТОВ), МИНУЯ МОСКВУ, В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ ВНУТРЕННИХ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ АВИАЦИОННЫХ РЕЙСОВ (МАРШРУТОВ)»
1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, и национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Доля межрегиональных регулярных пассажирских авиационных рейсов (маршрутов), минуя Москву, в общем количестве внутренних регулярных пассажирских авиационных рейсов (маршрутов)» (код — П02068-212) (далее — показатель) в целях мониторинга достижения результатов федерального проекта «Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта» (код — 212), обеспечивающих достижение (или) вклад в достижение показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596 (код — ГП 24).
3. Показатель характеризует оказание мер поддержки организациям воздушного транспорта за счет средств федерального бюджета в рамках федерального проекта.
4. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Федеральное агентство воздушного транспорта.
5. До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система), обеспечивающих расчет значений показателей, показатель рассчитывается Федеральным агентством воздушного транспорта без использования информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в пункте 10 настоящей методики, на основе значений компонентов показателя, представленных в пункте 11 настоящей методики.
В случае непредставления для расчета показателя значений компонентов показателя в порядке и сроки, установленные пунктом 12 настоящей методики, при расчете значения показателя используются данные прошлого отчетного периода.
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с ежемесячной периодичностью нарастающим итогом с начала года. В качестве значения показателя за отчетный год принимается значение за декабрь отчетного года.
7. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100%.
8. Сроки предоставления информации по показателю:
ежемесячно — не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
9. Единица измерения показателя в целом по Российской Федерации — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
10. Показатель (Р) рассчитывают по формуле:
Кр — количество отправлений воздушных судов, на которых выполнены внутренние регулярные коммерческие воздушные перевозки, на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала года, ед.
Км — количество отбывших-прибывших воздушных судов, на которых выполнены внутренние регулярные коммерческие воздушные перевозки через Москву на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала года, ед.
11. Источником информации для компонентов Кр и Км при расчете ежемесячного показателя являются статистические данные по формам федерального статистического наблюдения № 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 июня 2022 г. № 450 и 15-ГА «Сведения об объеме перевозок через аэропорты», утвержденной приказом Росстата от 19 декабря 2022 г. № 955.
12. Информация по компонентам Кр и Км представляется организациями воздушного транспорта в Федеральное агентство воздушного транспорта ежемесячно не позднее 3 рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
13. Верификация данных форм федерального статистического наблюдения № 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов» и 15-ГА «Сведения об объеме перевозок через аэропорты» обеспечивается Федеральным агентством воздушного транспорта на основе данных отчета о рейсе и соответствующих сопроводительных документов.
Приложение № 3 к приказу Федерального агентства воздушного транспорта от 23 апреля 2025 г. № 290-П
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО ПАССАЖИРОВ, ПЕРЕВЕЗЕННЫХ НА СУБСИДИРУЕМЫХ РЕЙСАХ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА»
1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, и национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Количество пассажиров, перевезенных на субсидируемых рейсах по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа» (код — П01523-212) (далее — показатель) в целях мониторинга достижения результатов федерального проекта «Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта» (код — 212), обеспечивающих достижение (или) вклад в достижение показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596 (код — ГП 24).
3. Показатель характеризует оказание мер поддержки организациям воздушного транспорта за счет средств федерального бюджета в рамках федерального проекта.
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Федеральное агентство воздушного транспорта.
5. До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система), обеспечивающих расчет значений показателей, показатель рассчитывается Федеральным агентством воздушного транспорта без использования информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в пункте 10 настоящей методики, на основе значений компонентов показателя, представленных в пункте 11 настоящей методики.
В случае непредставления для расчета показателя значений компонентов показателя в порядке и сроки, установленные пунктом 12 настоящей методики, при расчете значения показателя используются данные прошлого отчетного периода.
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с ежемесячной периодичностью нарастающим итогом с начала года. В качестве значения показателя за отчетный год принимается значение за декабрь отчетного года.
7. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.
8. Сроки предоставления информации по показателю:
ежемесячно — не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
9. Единица измерения ежемесячного показателя в целом по Российской Федерации — тысяча человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 793).
10. Показатель (Ф) рассчитывают по формуле:
\text{Ф } = \sum_{t}^{N} {}_{= 1}\text{Ф}_{t},
Фt — количество пассажиров, перевезенных на субсидируемом рейсе по t-ому социально значимому маршруту Дальневосточного федерального округа нарастающим итогом с начала года, тыс. чел.;
t = 1, ..., N, N — количество социально значимых маршрутов Дальневосточного федерального округа.
11. Источником информации для компонента Фt при расчете показателя являются административные данные авиакомпаний о количестве фактически выполненных рейсов по конкретным маршрутам с указанием количества перевезенных пассажиров, предоставляемые в Федеральное агентство воздушного транспорта (далее — отчеты авиакомпаний) ежемесячно.
12. Информация по компоненту Фt представляется организациями воздушного транспорта в Федеральное агентство воздушного транспорта ежемесячно не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
13. Верификация данных по отчетам авиакомпаний обеспечивается Федеральным агентством воздушного транспорта на основе данных из систем бронирования авиакомпаний.