Приказ Минтруда России от 19.07.2012 № 29

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации · № 29 от 19.07.2012Действующий акт

Актуально на 07.11.2026.

Как цитировать: Приказ Минтруда России от 19.07.2012 N 29. 29. 19.07.2012. https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2012-mintrud-rossii-ministerstvo

(с изм. от 01.08.2013)

«О Единой комиссии по размещению государственных заказов в форме конкурсов, аукционов и запросов котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 19 июля 2012 г. № 29

О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ В ФОРМЕ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и в целях выполнения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации возложенных на него функций приказываю:

1. Создать Единую комиссию по размещению заказов в форме конкурсов, аукционов и запросов котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — Единая комиссия).

2. Утвердить:

Состав Единой комиссии согласно приложению № 1 (не приводится);

Порядок работы Единой комиссии согласно Приложению № 2.

3. При размещении заказа Единой комиссии обеспечить конкурсы, аукционы и запросы котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.

Министр М. А. Топилин

Приложение № 2 к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 29

ПОРЯДОК РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ В ФОРМЕ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

1. Настоящий Порядок определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Единой комиссии по размещению заказов путем проведения конкурсов, в том числе открытых, закрытых, аукционов, в том числе закрытых и в электронной форме, запросов котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — Единая комиссия). Единая комиссия является постоянно действующей.

2. Единая комиссия создается в целях организации и проведения конкурсов, аукционов и запросов котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации возложенных на него функций.

3. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, а также настоящим Порядком.

4. Задачей Единой комиссии при организации и проведении конкурсов, аукционов и запросов котировок является создание равных условий для всех участников размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — заказ) — любых юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества, места нахождения юридического лица и места происхождения капитала и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, — обеспечение добросовестной конкуренции.

5. Состав Единой комиссии утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Число членов Единой комиссии должно быть не менее пяти человек. Замена членов Единой комиссии осуществляется приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

6. В состав Единой комиссии входят председатель, заместители председателя, члены Единой комиссии, ответственные секретари.

7. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа, в том числе физические лица, подавшие соответствующие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших такие заявки, а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.

8. Функции Единой комиссии.

При размещении заказов путем проведения конкурса Единая комиссия осуществляет:

вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе;

отбор участников конкурса;

рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе;

определение победителя конкурса;

ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

ведение протокола об отказе от заключения контракта;

обеспечение доступности информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения;

отстранение участников размещения заказа от участия в конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ;

рассмотрение обращений участников конкурса;

иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

При размещении заказов путем проведения аукциона Единая комиссия осуществляет:

рассмотрение первых (вторых) частей заявок на участие в аукционе;

отбор участников аукциона;

определение победителя аукциона;

ведение протокола об отказе от заключения контракта;

отстранение участников размещения заказа от участия в аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ;

При проведении запроса котировок Единая комиссия осуществляет:

рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок;

определение победителя в проведении запроса котировок;

ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокола об отказе от заключения контракта;

9. Единая комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, если на заседании Единой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

10. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

11. Решения Единой комиссии принимаются открытым голосованием, член Единой комиссии имеет один голос. При принятии Единой комиссией решения открытым голосованием в случае, если мнения присутствующих членов Единой комиссии по решаемому вопросу разделились поровну, председатель Единой комиссии имеет право принятия окончательного решения.

12. В соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг протоколы заседаний Единой комиссии подписываются всеми членами Единой комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждаются председателем Единой комиссии.

13. Работа Единой комиссии осуществляется в форме заседаний.

14. Место, дата и время заседания Единой комиссии указываются в конкурсной документации, документации об аукционе, а также извещениях о проведении открытого конкурса, аукциона, запроса котировок цен.

15. Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии.

16. Единая комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе, котировочных заявок в целях определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок.

17. Для оценки и сопоставления заявок участников размещения заказа Единая комиссия вправе привлекать независимых специалистов (экспертов), заключения которых по рассматриваемым вопросам носят рекомендательный характер.

18. Единая комиссия вправе:

взаимодействовать с участниками размещения заказа — юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами — в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и настоящим Порядком.

19. Председатель Единой комиссии:

организует работу Единой Комиссии;

ведет заседание Единой комиссии и объявляет победителей торгов и запроса котировок.

20. Заместитель председателя Единой комиссии:

выполняет поручения председателя Единой комиссии по подготовке, организации и проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок и заседаний Единой комиссии, исполняет обязанности председателя Единой комиссии в его отсутствие.

21. Члены Единой комиссии осуществляют рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок участников размещения заказа на основании критериев, установленных конкурсной документацией, документацией об аукционе и запросом котировок.

22. Ответственные секретари Единой комиссии обеспечивают:

предоставление конкурсной документации, документации об аукционе и их разъяснение;

делопроизводство Единой комиссии;

своевременное уведомление членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии;

ведение протоколов заседания Единой комиссии при проведении конкурсов, аукционов и запросов котировок, подписание их членами Единой комиссии;

ведение аудиозаписи при проведении конкурсов;

в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, размещение информационных сообщений Единой комиссии на официальном сайте в сети Интернет;

хранение документов Единой комиссии;

подготовку отчетности о проведенных конкурсах, аукционах и запросах котировок.