---
title: "Приказ Минфина России от 07.03.2025 N 28н"
number: "28н"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2025-03-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-28n-2025-minfin-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минфина России от 07.03.2025 N 28н

# Приказ Минфина России от 07.03.2025 N 28н

"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 февраля 2020 г. N 29н "Об утверждении порядка проведения категорирования лиц, совершающих таможенные операции, периодичности и формы его проведения, перечня критериев, характеризующих деятельность лиц, совершающих таможенные операции, условий отнесения лиц, совершающих таможенные операции, к категории низкого, среднего или высокого уровня риска, условий дифференцированного применения к ним мер по минимизации рисков, а также порядка проведения контроля за соблюдением критериев лицами, совершающими таможенные операции, отнесенными к категории низкого уровня риска"

(Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2025 N 81763)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - [01.09.2025](#p100009).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 7 апреля 2025 г. N 81763

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 7 марта 2025 г. N 28н

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 2020 Г. N 29Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**

</div>

**ПРОВЕДЕНИЯ КАТЕГОРИРОВАНИЯ ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ**
**ОПЕРАЦИИ, ПЕРИОДИЧНОСТИ И ФОРМЫ ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ, ПЕРЕЧНЯ**
**КРИТЕРИЕВ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ**
**ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, УСЛОВИЙ ОТНЕСЕНИЯ ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ**
**ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, К КАТЕГОРИИ НИЗКОГО, СРЕДНЕГО**
**ИЛИ ВЫСОКОГО УРОВНЯ РИСКА, УСЛОВИЙ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОГО**
**ПРИМЕНЕНИЯ К НИМ МЕР ПО МИНИМИЗАЦИИ РИСКОВ, А ТАКЖЕ**
**ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ КРИТЕРИЕВ**
**ЛИЦАМИ, СОВЕРШАЮЩИМИ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, ОТНЕСЕННЫМИ**
**К КАТЕГОРИИ НИЗКОГО УРОВНЯ РИСКА"**

<a id="p100005"></a>В соответствии со [статьей 316](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-316#p103474) Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и [абзацем первым пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p223) Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Внести в [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2020) Министерства финансов Российской Федерации от 21 февраля 2020 г. N 29н "Об утверждении порядка проведения категорирования лиц, совершающих таможенные операции, периодичности и формы его проведения, перечня критериев, характеризующих деятельность лиц, совершающих таможенные операции, условий отнесения лиц, совершающих таможенные операции, к категории низкого, среднего или высокого уровня риска, условий дифференцированного применения к ним мер по минимизации рисков, а также порядка проведения контроля за соблюдением критериев лицами, совершающими таможенные операции, отнесенными к категории низкого уровня риска" <*> изменения согласно [приложению](#p100012) к настоящему приказу.

<a id="p100007"></a>

---

<a id="p100008"></a><*> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2020 г., регистрационный N 58381, с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 80н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 2022 г., регистрационный N 69597) и от 16 декабря 2022 г. N 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2022 г., регистрационный N 71865).

2. <a id="p100009"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г., но не ранее чем по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

<a id="p100010"></a>Министр
**А.Г.СИЛУАНОВ**





<a id="p100011"></a>Утверждены
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 07.03.2025 N 28н

<a id="p100012"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 2020 Г. N 29Н**
**"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КАТЕГОРИРОВАНИЯ ЛИЦ,**
**СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, ПЕРИОДИЧНОСТИ И ФОРМЫ ЕГО**
**ПРОВЕДЕНИЯ, ПЕРЕЧНЯ КРИТЕРИЕВ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ**
**ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, УСЛОВИЙ ОТНЕСЕНИЯ**
**ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, К КАТЕГОРИИ**
**НИЗКОГО, СРЕДНЕГО ИЛИ ВЫСОКОГО УРОВНЯ РИСКА, УСЛОВИЙ**
**ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОГО ПРИМЕНЕНИЯ К НИМ МЕР ПО МИНИМИЗАЦИИ**
**РИСКОВ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ**
**КРИТЕРИЕВ ЛИЦАМИ, СОВЕРШАЮЩИМИ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ,**
**ОТНЕСЕННЫМИ К КАТЕГОРИИ НИЗКОГО УРОВНЯ РИСКА"**

1. <a id="p100013"></a>В [подпункте 2 пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2020#p100039) порядка проведения категорирования лиц, совершающих таможенные операции, периодичности и форм его проведения, условий дифференцированного применения к лицам, совершающим таможенные операции, мер по минимизации рисков, а также условий отнесения лиц, совершающих таможенные операции, к категории низкого, среднего или высокого уровня риска слова "в диапазоне от 1:100 до 1:50" заменить словами "в диапазоне от 1:5000 до 1:50".
2. <a id="p100014"></a>В [перечне](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2020#p100057) критериев, характеризующих деятельность лиц, совершающих таможенные операции:
<a id="p100015"></a>а) [строку 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2020#p100062) после слов "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" дополнить словами "(далее - Таможенный кодекс)";
<a id="p100016"></a>б) [строку 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2020#p100078) изложить в следующей редакции:

<a id="p100017"></a>"

| <a id="p100018"></a>9 | <a id="p100019"></a>Соотношение стоимостного объема ввоза товаров, торгующей страной по которым являются страны, указанные в [пунктах 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100019) - [7](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100023), [10](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100026), [11](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100027), [14](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100030), [15](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100031), [20](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100036) - [24](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100040), [31](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100047), [35](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100051), [36](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100052), [39](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100055) - [43](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100061), [47](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100065), [51](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100069), [52](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100070), [54](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100072) - [58](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100076), [60](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100078), [61](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100079), [63](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100081), [68](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100086) - [71](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100089), [73](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100091), [74](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100092), [82](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100100), [84](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100102), [90](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100108) Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 июня 2023 г. N 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июня 2023 г., регистрационный N 73846), к общей стоимости ввезенных товаров, по которым принято решение о выпуске |
| --- | --- |

<a id="p100020"></a>";

<a id="p100021"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2020#p100057) строками 32 и 33 следующего содержания:

<a id="p100022"></a>"

| <a id="p100023"></a>32 | <a id="p100024"></a>Доля ДТ с изменениями, внесенными после выпуска товаров по инициативе декларанта, за исключением случаев внесения изменений в ДТ, поданные с применением предварительного, неполного, периодического, временного периодического таможенного декларирования, дополнительных особенностей таможенного декларирования, особенностей таможенного декларирования компонентов товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, а также при восстановлении тарифных преференций, применении льгот по уплате таможенных платежей, уплате таможенных пошлин, налогов, в отношении которых была предоставлена отсрочка (рассрочка) их уплаты, использовании отложенного определения таможенной стоимости товаров, в общем количестве выпущенных ДТ |
| --- | --- |
| <a id="p100025"></a>33 | <a id="p100026"></a>Наличие в течение 2 (двух) календарных лет, предшествующих месяцу проведения категорирования лиц, совершающих таможенные операции, двух и более фактов неисполнения лицом обязанности, предусмотренной [подпунктом 3 пункта 2 статьи 84](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-84#p101057) Таможенного кодекса, по которым таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товаров на основании [подпункта 5 пункта 1 статьи 125](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-125#p101778) Таможенного кодекса |

<a id="p100027"></a>".



<a id="p100028"></a>

---