Приказ ФАС России от 01.04.2021 № 289/21

«Об отмене приказа Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.12.2020 № 179-э „О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии акционерного общества „Тамбовская областная сбытовая компания“ на 2021 год»

Федеральная антимонопольная служба провела анализ приказа Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.12.2020 № 179-э «О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии акционерного общества „Тамбовская областная сбытовая компания“ на 2021 год».

По результатам анализа вышеуказанного приказа Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.12.2020 № 179-э «О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии акционерного общества „Тамбовская областная сбытовая компания“ на 2021 год» выявлено, что приказ принят с нарушением следующих положений действующего законодательства.

Пунктом 11(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее — Основы ценообразования), предусмотрено, что регулируемые цены (тарифы) и их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни (если установление таких предельных уровней предусмотрено законодательством Российской Федерации) устанавливаются с календарной разбивкой исходя из непревышения величины цен (тарифов) и их предельных уровней без учета налога на добавленную стоимость в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих цен (тарифов) и их предельных уровней без учета налога на добавленную стоимость во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации.

Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Тамбовская областная сбытовая компания» для подгрупп потребителей «Прочие потребители с величиной максимальной мощности энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт» и «Прочие потребители с величиной максимальной мощности энергопринимающих устройств не менее 10 МВт» на 2 полугодие 2020 года утверждены приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 24.12.2019 № 216-э «О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии акционерного общества „Тамбовская областная сбытовая компания“ на 2020 год» в размере 0,49234 руб./кВт*ч.

Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Тамбовская областная сбытовая компания» для подгрупп потребителей «Прочие потребители с величиной максимальной мощности энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт» и «Прочие потребители с величиной максимальной мощности энергопринимающих устройств не менее 10 МВт» на 1 полугодие 2021 года утверждены приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.12.2020 № 179-э «О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии акционерного общества „Тамбовская областная сбытовая компания“ на 2021 год» в размере 0,60667 руб./кВтч и 0,60677 руб./кВтч, что выше сбытовых надбавок для данных подгрупп потребителей, утвержденных на 2 полугодие 2020 года.

Таким образом, вышеуказанные сбытовые надбавки на 1 полугодие 2021 года установлены Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области с нарушением пункта 11(1) Основ ценообразования.

Согласно пункту 1 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному и регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123 (далее — Правила отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), основанием для отмены решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов является превышение им полномочий, установленных нормативными правовыми актами в сфере ценообразования в области электроэнергетики. На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктами 4, 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, приказываю:

1. Отменить приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.12.2020 № 179-э «О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии акционерного общества „Тамбовская областная сбытовая компания“ на 2021 год» с 1 мая 2021 года.

2. Управлению по регулированию тарифов Тамбовской области установить и ввести в действие не позднее 1 мая 2021 года сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Тамбовская областная сбытовая компания» в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), устранив вышеуказанные нарушения законодательства.

3. Управлению по регулированию тарифов Тамбовской области не позднее 12 мая 2021 года письменно сообщить в ФАС России об исполнении настоящего Приказа.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

---