Приказ ФАС России от 01.04.2021 № 287/21

«Об отмене решения Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 28.12.2020 № 57/3 „Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии общества с ограниченной ответственностью „Русэнергосбыт“ (ИНН 7706284124), г. Москва, на территории Нижегородской области»

Федеральная антимонопольная служба провела анализ решения Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 28.12.2020 № 57/3 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии общества с ограниченной ответственностью „Русэнергосбыт“ (ИНН 7706284124), г. Москва, на территории Нижегородской области».

По результатам анализа вышеуказанного решения Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 28.12.2020 № 57/3 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии общества с ограниченной ответственностью „Русэнергосбыт“ (ИНН 7706284124), г. Москва, на территории Нижегородской области» выявлено, что решение принято с нарушением следующих положений действующего законодательства.

Пунктом 11(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее — Основы ценообразования), предусмотрено, что регулируемые цены (тарифы) и их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни (если установление таких предельных уровней предусмотрено законодательством Российской Федерации) устанавливаются с календарной разбивкой исходя из непревышения величины цен (тарифов) и их предельных уровней без учета налога на добавленную стоимость в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих цен (тарифов) и их предельных уровней без учета налога на добавленную стоимость во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации.

Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» для подгруппы потребителей «Прочие потребители с величиной максимальной мощности энергопринимающих устройств не менее 10 МВт» на 2 полугодие 2020 года утверждены решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 24.12.2019 № 66/3 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии общества с ограниченной ответственностью „Русэнергосбыт“ (ИНН 7706284124), г. Москва, на территории Нижегородской области» в размере 0,1581 руб./кВт*ч.

Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» для подгруппы потребителей «Прочие потребители с величиной максимальной мощности энергопринимающих устройств не менее 10 МВт» на 1 полугодие 2021 года утверждены решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 28.12.2020 № 57/3 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии общества с ограниченной ответственностью „Русэнергосбыт“ (ИНН 7706284124), г. Москва, на территории Нижегородской области» в размере 0,1664 руб./кВт*ч, что выше сбытовой надбавки для данной группы потребителей, утвержденной на 2 полугодие 2020 года.

Таким образом, вышеуказанная сбытовая надбавка на 1 полугодие 2021 года установлена Региональной службой по тарифам Нижегородской области с нарушением пункта 11(1) Основ ценообразования.

Согласно пункту 1 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному и регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123 (далее — Правила отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), основанием для отмены решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов является превышение им полномочий, установленных нормативными правовыми актами в сфере ценообразования в области электроэнергетики. На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктами 4, 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, приказываю:

1. Отменить решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 28.12.2020 № 57/3 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии общества с ограниченной ответственностью „Русэнергосбыт“ (ИНН 7706284124), г. Москва, на территории Нижегородской области» с 1 мая 2021 года.

2. Региональной службе по тарифам Нижегородской области установить и ввести в действие не позднее 1 мая 2021 года сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт», в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), устранив вышеуказанные нарушения законодательства.

3. Региональной службе по тарифам Нижегородской области не позднее 12 мая 2021 года письменно сообщить в ФАС России об исполнении настоящего Приказа.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

---