---
title: "Приказ Минтруда России от 01.07.2013 N 287"
number: "287"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2013-07-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-287-2013-mintrud-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтруда России от 01.07.2013 N 287

# Приказ Минтруда России от 01.07.2013 N 287

"О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников"




<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 1 июля 2013 г. N 287

<a id="p100003"></a>**О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ**
**ПО РАЗРАБОТКЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ**
**ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО**
**ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ**

<div align="center">

**ПО ВИДАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОСНОВНЫМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2190-r-2012#p100202) приложения N 2 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, и во исполнение пункта 5.5 Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 650, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить методические [рекомендации](#p100013) по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников (далее - методические рекомендации).
2. <a id="p100006"></a>Департаменту демографической политики и социальной защиты населения (О.В. Самарина) давать разъяснения, связанные с применением методических [рекомендаций](#p100013).
3. <a id="p100007"></a>Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
<a id="p100008"></a>разработать с учетом методических [рекомендаций](#p100013) в июле 2013 г. систему показателей эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников, включая механизм увязки размера оплаты труда работников и руководителей учреждений с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг;
<a id="p100009"></a>представить до 1 сентября 2013 г. в Департамент демографической политики и социальной защиты населения Минтруда России отчет об утверждении показателей эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников.
4. <a id="p100010"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Министр<br>
**М.А.ТОПИЛИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Приложение<br>
к приказу Министерства труда<br>
и социальной защиты<br>
Российской Федерации<br>
от __ июня 2013 г. N ___

</div>


<a id="p100013"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО РАЗРАБОТКЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ**
**ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО**
**ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ**
**ПО ВИДАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОСНОВНЫМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ**

1. <a id="p100014"></a>Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с [Программой](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2190-r-2012#p100082) поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р (далее - Программа), и Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 650 (далее - "Дорожная карта"), в целях установления единых методологических подходов к определению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации оценки эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения), их руководителей и работников, занятых предоставлением социальных услуг.
2. <a id="p100015"></a>Основные методологические подходы к оценке эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников заключаются в определении показателей, критериев оценки эффективности указанной деятельности, а также организационных мер, осуществляемых в процессе оценочных процедур.
3. <a id="p100016"></a>Рекомендуемый минимальный перечень показателей эффективности деятельности учреждений, критериев оценки результативности работы их руководителей и работников должен позволить комплексно и объективно оценивать результаты работы по удовлетворению граждан качеством и количеством предоставленных социальных услуг в сфере социального обслуживания, а также по стимулированию к повышению профессионального уровня работников учреждения.
4. <a id="p100017"></a>Показатели эффективности деятельности учреждений и их руководителей должны характеризовать:
<a id="p100018"></a>а) основную деятельность учреждения, заключающуюся в:
<a id="p100019"></a>планировании работы и обеспечении реализации "дорожной карты" учреждения;
<a id="p100020"></a>выполнении государственного (муниципального) задания;
<a id="p100021"></a>обеспечении комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан;
<a id="p100022"></a>оснащенности учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам;
<a id="p100023"></a>отсутствии массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями;
<a id="p100024"></a>удовлетворенности граждан доступностью и качеством предоставления социальных услуг;
<a id="p100025"></a>отсутствии обоснованных жалоб на качество предоставления социальных услуг;
<a id="p100026"></a>осуществлении инновационной деятельности;
<a id="p100027"></a>обеспечении информационной открытости учреждения;
<a id="p100028"></a>создании и обеспечении деятельности попечительских (общественных, наблюдательных) советов в учреждении;
<a id="p100029"></a>проведении информационно-разъяснительной работы среди населения, в том числе среди обслуживаемых граждан;
<a id="p100030"></a>популяризации деятельности учреждения;
<a id="p100031"></a>б) финансово-экономическую деятельность и исполнительскую дисциплину учреждения (руководителя), касающиеся:
<a id="p100032"></a>своевременности представления месячных, квартальных и годовых отчетов об итогах деятельности учреждения;
<a id="p100033"></a>целевого и эффективного использования бюджетных средств, в том числе в рамках государственного задания;
<a id="p100034"></a>целевого и эффективного использования внебюджетных средств (средства от приносящей доход деятельности учреждения, благотворительная и спонсорская помощь);
<a id="p100035"></a>эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг, в частности, в учреждениях психоневрологического профиля;
<a id="p100036"></a>качества предоставления бухгалтерских отчетных данных по установленным формам;
<a id="p100037"></a>соблюдения сроков и порядка представления проектов бюджетных смет (планов финансово-хозяйственной деятельности) на очередной финансовый год;
<a id="p100038"></a>соблюдения сроков представления учреждением статистической отчетности, информации по отдельным запросам;
<a id="p100039"></a>наличия просроченной дебиторской задолженности;
<a id="p100040"></a>в) деятельность учреждения (руководителя), направленную на работу с кадрами, в части:
<a id="p100041"></a>укомплектованности учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги;
<a id="p100042"></a>соблюдения сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих социальные услуги;
<a id="p100043"></a>доведения средней заработной платы соответствующих категорий работников до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации в соответствии с региональной "дорожной картой";
<a id="p100044"></a>соблюдения доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения, установленной региональной "дорожной картой", но не выше 40%;
<a id="p100045"></a>обеспечения целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения (с учетом типа учреждения) до 1:0,7 - 1:0,5;
<a id="p100046"></a>осуществления мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта в соответствии с [рекомендациями](https://bukva.ai/docs/prikaz-167n-2013-mintrud-rossii-ministerstvo#p100009) Минтруда России.
5. <a id="p100047"></a>При определении показателей эффективности деятельности работников учреждений из числа основного персонала должны учитываться:
<a id="p100048"></a>соблюдение трудовой дисциплины и надлежащее исполнение трудовых обязанностей;
<a id="p100049"></a>соблюдение положений Кодекса профессиональной этики;
<a id="p100050"></a>участие в методической работе и инновационной деятельности учреждения (участие в разработке учебно-методических, научно-методических публикаций, пособий, рекомендаций, а также в подготовке выступлений на конференциях и семинарах);
<a id="p100051"></a>участие в конкурсах профессионального мастерства, творческих лабораториях, экспериментальных группах;
<a id="p100052"></a>освоение программ повышения квалификации или профессиональной подготовки;
<a id="p100053"></a>использование новых эффективных технологий в процессе социального обслуживания граждан;
<a id="p100054"></a>удовлетворенность граждан качеством и количеством предоставленных социальных услуг (отсутствие обоснованных жалоб на качество их предоставления).
6. <a id="p100055"></a>Проведение оценки эффективности работы учреждений, их руководителей и работников рекомендуется осуществлять на основании данных государственной статистики, отчетности, сведений и других документов, образуемых в ходе осуществления учреждениями своей деятельности, а также данных, полученных по результатам опросов, анализа открытых источников информации и иными способами проведения данной оценки.
<a id="p100056"></a>Оценку эффективности деятельности работников учреждений рекомендуется осуществлять в зависимости от численности обслуживаемых граждан и степени тяжести их зависимости от постороннего постоянного ухода.
7. <a id="p100057"></a>Оценку выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждений рекомендуется проводить не реже 1 раза в год, их руководителей и работников - ежеквартально в соответствии с установленными критериями оценки их деятельности, путем суммирования баллов за отчетный период и формирования рейтинговых таблиц.
8. <a id="p100058"></a>Порядок проведения оценки эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников, включая создание и порядок работы оценочной комиссии, критерии оценки, установление балльной системы оценок, рассмотрение отчетов (докладов) руководителей, работников профильными подразделениями, подготовку заключений о степени эффективности и результативности деятельности учреждения, их руководителя и работников, подготовку рекомендаций по результатам полученной оценки, необходимо устанавливать актом уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения субъекта Российской Федерации.
9. <a id="p100059"></a>По результатам оценки эффективности деятельности учреждений рекомендуется формировать систему публичных рейтингов, состоящих из:
<a id="p100060"></a>рейтинга учреждений с выделением лучшего учреждения для граждан пожилого возраста и инвалидов и для детей;
<a id="p100061"></a>рейтинга учреждений по типам учреждений с выделением лучшего учреждения рассматриваемого типа (стационарного, полустационарного, на дому).
<a id="p100062"></a>Высокий рейтинг учреждения должен являться основанием для морального и материального стимулирования руководителя и работников учреждения.
10. <a id="p100063"></a>Показатели эффективности деятельности учреждений используются при:
<a id="p100064"></a>анализе деятельности сети учреждений субъекта Российской Федерации;
<a id="p100065"></a>установлении рейтинга учреждений, в том числе по типам учреждений и категориям граждан, получающих социальные услуги;
<a id="p100066"></a>разработке и реализации системы материального и морального стимулирования работников учреждений в части поощрения за коллективный результат труда.
11. <a id="p100067"></a>Показатели эффективности работы руководителей и работников учреждений рекомендуется использовать:
<a id="p100068"></a>при премировании руководителя и работников учреждения;
<a id="p100069"></a>при аттестации руководителя и работников учреждения на соответствие занимаемой должности;
<a id="p100070"></a>при включении в кадровый резерв системы социального обслуживания населения;
<a id="p100071"></a>в качестве морального фактора стимулирования к повышению профессионального уровня и деловой активности.
12. <a id="p100072"></a>Конкретный размер премирования работников и руководителей учреждений должен быть непосредственно увязан с уровнем удовлетворенности граждан качеством и количеством предоставления социальных услуг.
13. <a id="p100073"></a>Определение показателя, характеризующего уровень удовлетворенности граждан качеством и количеством предоставленных социальных услуг, должно осуществляться путем проведения социологических исследований методом опроса (в форме анкетирования) граждан в учреждении на основе примерной анкеты по анализу качества и доступности предоставления социальных услуг, разрабатываемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в рамках реализации пункта 1.5 "Дорожной карты".
14. <a id="p100074"></a>Критерий выполнения государственного задания (объем выполненного государственного задания) позволяет оценить работу учреждения и его руководителя в целом и определяется как отношение количества фактически оказанных услуг учреждением к объему социальных услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно государственному заданию, и рассчитывается по следующей формуле:

<div align="center">

<a id="p100075"></a> $\text{К}_{1}^{=} \frac{\text{ку}_{\text{факт}}}{\text{ку}_{\text{план}}}$ , где:

</div>


<a id="p100076"></a> $\text{К}_{1}$ - коэффициент полноты выполнения государственного задания учреждением;
<a id="p100077"></a> $\text{ку}_{\text{факт}}$ - фактическое количество оказанных услуг, ед.;
<a id="p100078"></a> $\text{ку}_{\text{план}}$ - плановое количество услуг, ед.
15. <a id="p100079"></a>Критерий укомплектованности учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги, определяется как отношение количества работников, фактически занятых оказанием социальных услуг в учреждении за отчетный период, к численности указанных работников по штатному расписанию и рассчитывается по следующей формуле:

<div align="center">

<a id="p100080"></a> $\text{К}_{2}^{=} \frac{N_{\text{факт}}}{N_{\text{план}}}$ , где:

</div>


<a id="p100081"></a> $\text{К}_{2}$ - критерий укомплектованности учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги;
<a id="p100082"></a> $N_{\text{факт}}$ - фактическое количество работников, оказывающих социальные услуги, чел.;
<a id="p100083"></a> $N_{\text{план}}$ - плановое количество работников, оказывающих социальные услуги, чел.
16. <a id="p100084"></a>Критерий целевого и эффективного использования бюджетных средств, в том числе в рамках государственного задания, характеризует эффективность расходования бюджетных средств при выполнении государственного задания, определяется отношением фактически израсходованных финансовых средств при выполнении государственного задания к планируемому размеру субсидий на выполнение государственного задания.
<a id="p100085"></a>При этом значение данного критерия прямо пропорционально объему выполненного государственного задания.
<a id="p100086"></a>Критерий целевого и эффективного использования бюджетных средств рассчитывается по формуле:

<div align="center">

<a id="p100087"></a> $\text{К}_{\text{з}}^{=} \frac{\text{ф}_{\text{факт}}}{\text{ф}_{\text{план}}} {}^{\times}\text{К}_{1}$ , где:

</div>


<a id="p100088"></a> $\text{К}_{\text{з}}$ - критерий расходования бюджетных средств при выполнении государственного задания;
<a id="p100089"></a> $\text{ф}_{\text{факт}}$ - фактически израсходованные финансовые средства при выполнении государственного задания, тыс. руб.;
<a id="p100090"></a> $\text{ф}_{\text{план}}$ - планируемый размер субсидии на выполнение государственного задания, тыс. руб.;
<a id="p100091"></a> $\text{К}_{1}$ - коэффициент полноты выполнения государственного задания учреждением.
17. <a id="p100092"></a>Показатель обеспечения комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан должен характеризоваться соблюдением в учреждении мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил, а также наличием и эффективным функционированием пожарной сигнализации и "тревожной кнопки", отсутствием зарегистрированных случаев травматизма граждан и работников учреждения за отчетный период, отсутствием замечаний контрольно-надзорных органов, своевременной подготовкой к отопительному сезону и другими мерами.
18. <a id="p100093"></a>Показатель оснащенности учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания социальных услуг, рекомендуется выявлять на основании проведения анкетных опросов, интервьюирования, бесед с гражданами, а также с помощью соответствующих диагностических средств, определяющих соответствие созданных в стационарном учреждении условий проживания, в том числе санитарно-эпидемиологических условий, действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным социальным нормам и нормативам, положениям государственных стандартов социального обслуживания, порядкам (регламентам) предоставления социальных услуг.
<a id="p100094"></a>При определении значения данного показателя рекомендуется устанавливать следующие критерии оценки эффективности деятельности работников учреждения:
<a id="p100095"></a>положительная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан (санитарно-гигиенические условия, безбарьерная среда, травматизм, питание, психологический комфорт);
<a id="p100096"></a>обеспечение психологического комфорта и безопасных условий труда работников учреждения.
19. <a id="p100097"></a>Показатели участия работников учреждения в конкурсах профессионального мастерства, творческих лабораториях, экспериментальных группах, в методической работе и инновационной деятельности могут быть представлены в виде зафиксированного участия работников учреждения в мероприятиях профессионального мастерства (семинары, конференции, конкурсы) разного уровня, в работе профессиональных ассоциаций или экспертных групп, подготовке публикаций работников о результатах научно-методической работы, в том числе учебно-методических, научно-методических публикаций, а также подготовке пособий, рекомендаций, выступлений.
<a id="p100098"></a>Критериями оценки достижения данного показателя являются:
<a id="p100099"></a>положительная (устойчивая) динамика системного участия работников учреждения в указанных мероприятиях;
<a id="p100100"></a>положительные отзывы граждан или руководителя учреждения о профессиональном мастерстве работников через систему анкетирования, опроса, рейтинга.
20. <a id="p100101"></a>Показатель соблюдения сроков и порядка исполнения установленных организационных процедур рекомендуется оценивать фиксированием времени, затраченного на исполнение данных процедур.
21. <a id="p100102"></a>Показатель доведения средней заработной платы соответствующих категорий работников до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации должен быть оценен в соответствии с целевыми значениями, определенными в трудовом договоре руководителя учреждения.
22. <a id="p100103"></a>Рекомендуемые минимальные наборы показателей оценки эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников из числа основного персонала, а также критерии их оценки, предусмотренные [приложениями N 1](#p100105), [2](#p100215) к настоящим методическим рекомендациям, с учетом механизма увязки размера оплаты труда работников и руководителей учреждений с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг, при необходимости, могут быть дополнены показателями, определяемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с учетом специфики деятельности учреждений и приоритетов в развитии системы социального обслуживания населения.





<div align="right">

<a id="p100104"></a>Приложение N 1<br>
к методическим рекомендациям<br>
по разработке органами<br>
государственной власти<br>
субъектов Российской Федерации<br>
и органами местного самоуправления<br>
показателей эффективности<br>
деятельности подведомственных<br>
государственных (муниципальных)<br>
учреждений социального<br>
обслуживания населения,<br>
их руководителей и работников<br>
по видам учреждений и основным<br>
категориям работников, утвержденными<br>
приказом Министерства труда<br>
и социальной защиты<br>
Российской Федерации<br>
от __________ 2013 г. N _______

<a id="p100105"></a>**РЕКОМЕНДУЕМЫЙ МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ,**<br>
**ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И КРИТЕРИИ ИХ ОЦЕНКИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="24%"><col width="59%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100106"></a>N п/п</td><td><a id="p100107"></a>Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)</td><td><a id="p100108"></a>Критерии оценки</td><td><a id="p100109"></a>Количество баллов</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100110"></a>I. Основная деятельность учреждения</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100111"></a>1.1.</td><td rowspan="3"><a id="p100112"></a>Выполнение государственного (муниципального) задания</td><td><a id="p100113"></a>Выполнение государственного задания в полном объеме</td><td rowspan="3"><a id="p100114"></a>10 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100115"></a>Объем выполненного государственного задания определяется как отношение количества фактически оказанных услуг в учреждении к объему социальных услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно государственному заданию</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>Пункты государственного (муниципального) задания, в которых определен объем оказываемых услуг, считаются выполненными, если отношение количества фактически оказанных услуг в учреждении к объему социальных услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно государственному (муниципальному) заданию, составляет не менее 85%</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100117"></a>1.2.</td><td rowspan="4"><a id="p100118"></a>Обеспечение комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан</td><td><a id="p100119"></a>Соблюдение мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил</td><td rowspan="2"><a id="p100120"></a>10 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100121"></a>Наличие и эффективное функционирование пожарной сигнализации и "тревожной кнопки", отсутствие зарегистрированных случаев травматизма граждан и работников учреждения за отчетный период, своевременная подготовка к отопительному сезону и т.п. (отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок либо отсутствие самих проверок)</td></tr>
<tr><td><a id="p100122"></a>Наличие замечаний, исполненных в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях, предложениях</td><td><a id="p100123"></a>5 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100124"></a>Наличие неисполненных в срок предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением указанных сроков</td><td><a id="p100125"></a>(-2 балла)</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100126"></a>1.3.</td><td rowspan="3"><a id="p100127"></a>Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам</td><td><a id="p100128"></a>Соответствие созданных в учреждении условий проживания действующим требованиям, в том числе:</td><td rowspan="2"><a id="p100129"></a>10 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100130"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-71-2009-2#p100012">СанПиНу 2.1.2.2564-09</a> "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания", установленным социальным нормам и нормативам по обеспечению граждан одеждой, обувью, мягким инвентарем, продуктами питания, мебелью и предметами длительного пользования, а также положениям государственных стандартов социального обслуживания, положениям порядков предоставления социальных услуг</td></tr>
<tr><td><a id="p100131"></a>Отрицательная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан учреждения (нарушение санитарно-гигиенические условий, отсутствие безбарьерной среды, наличие случаев травматизма, психологический дискомфорт), а также в обеспечении психологического комфорта и безопасных условий труда работников в результате несоблюдения действующих требований</td><td><a id="p100132"></a>(-2 балла)</td></tr>
<tr><td><a id="p100133"></a>1.4.</td><td><a id="p100134"></a>Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями <a href="#p100208">&lt;1&gt;</a></td><td><a id="p100135"></a>Отсутствие случаев массовой заболеваемости вследствие надлежащей организации профилактической работы среди граждан, проживающих в стационарных учреждениях, должного выполнения обязанностей по недопущению распространения заболеваемости</td><td><a id="p100136"></a>6 баллов</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100137"></a>1.5.</td><td rowspan="3"><a id="p100138"></a>Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления социальных услуг</td><td><a id="p100139"></a>Положительные результаты опроса (в форме анкетирования) граждан о качестве и доступности предоставления социальных услуг в учреждении.</td><td><a id="p100140"></a>2 балла</td></tr>
<tr><td><a id="p100141"></a>Положительные результаты независимой оценки качества предоставления социальных услуг</td><td><a id="p100142"></a>2 балла</td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>Наличие письменных жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания социальных услуг, признанных обоснованными по результатам проверок вышестоящей организацией и контрольно-надзорных органов</td><td><a id="p100144"></a>(-2 балла)</td></tr>
<tr><td><a id="p100145"></a>1.6.</td><td><a id="p100146"></a>Осуществление инновационной деятельности</td><td><a id="p100147"></a>Достижение позитивных результатов работы в условиях новых эффективных авторских социальных технологий по социальному обслуживанию населения, разработанных и внедренных в работу учреждения</td><td><a id="p100148"></a>6 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100149"></a>1.7.</td><td><a id="p100150"></a>Обеспечение информационной открытости учреждения</td><td><a id="p100151"></a>Обеспечение регистрации и размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на федеральном портале</td><td><a id="p100152"></a>10 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100153"></a>1.8.</td><td><a id="p100154"></a>Создание попечительского совета в учреждении</td><td><a id="p100155"></a>Наличие в учреждении попечительского (общественного, наблюдательного) совета и его участие в независимой оценке качества работы учреждения</td><td><a id="p100156"></a>8 баллов</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100157"></a>1.9.</td><td rowspan="2"><a id="p100158"></a>Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, а также популяризация деятельности учреждения</td><td><a id="p100159"></a>Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках социальных услуг, о правах и обязанностях граждан, получающих социальные услуги, о составе попечительского совета, о действующем социальном законодательстве и с другой информацией</td><td><a id="p100160"></a>3 балла</td></tr>
<tr><td><a id="p100161"></a>Наличие в учреждении официального Интернет-сайта и его системное сопровождение</td><td><a id="p100162"></a>5 баллов</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100163"></a>II. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100164"></a>2.1.</td><td rowspan="2"><a id="p100165"></a>Своевременность представления месячных, квартальных и годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений и их качество</td><td><a id="p100166"></a>Соблюдение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности</td><td><a id="p100167"></a>5 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100168"></a>Нарушение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности</td><td><a id="p100169"></a>(-2 балла)</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100170"></a>2.2.</td><td rowspan="5"><a id="p100171"></a>Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках государственного задания; эффективность расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг, в частности, в учреждениях психоневрологического профиля</td><td><a id="p100172"></a>Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств в течение учетного периода</td><td><a id="p100173"></a>10 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100174"></a>Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в течение учетного периода</td><td><a id="p100175"></a>(-2 балла)</td></tr>
<tr><td><a id="p100176"></a>Наличие нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств, установленных в ходе проверок</td><td><a id="p100177"></a>(-2 балла)</td></tr>
<tr><td><a id="p100178"></a>Наличие нормативного правового акта, регулирующего расходование средств, полученных от граждан за оказанные платные социальные услуги, в частности, в учреждениях психоневрологического профиля, целевое использование указанных средств</td><td><a id="p100179"></a>3 балла</td></tr>
<tr><td><a id="p100180"></a>Нормативное регулирование расходования средств, полученных в качестве благотворительной и спонсорской помощи</td><td><a id="p100181"></a>3 балла</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100182"></a>III. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100183"></a>3.1.</td><td rowspan="2"><a id="p100184"></a>Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги</td><td><a id="p100185"></a>Доля укомплектованности, составляющая 100 %</td><td><a id="p100186"></a>10 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100187"></a>Доля укомплектованности, составляющая менее 75 %</td><td><a id="p100188"></a>8 баллов</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100189"></a>3.2.</td><td rowspan="3"><a id="p100190"></a>Соблюдение сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих социальные услуги гражданам</td><td><a id="p100191"></a>Соблюдение установленных сроков повышения квалификации работников</td><td rowspan="3"><a id="p100192"></a>5 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100193"></a>Для врачей, педагогических работников и среднего медицинского персонала с получением сертификата специалиста или присвоением квалификационной категории не реже, чем 1 раз в 5,1 - 6 лет</td></tr>
<tr><td><a id="p100194"></a>Для иных специалистов и социальных работников - не реже, чем 1 раз в 3,1 - 5 лет</td></tr>
<tr><td><a id="p100195"></a>3.3.</td><td><a id="p100196"></a>Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой".</td><td><a id="p100197"></a>Соблюдение установленных учреждению показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведения их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы по субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100198"></a>10 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100199"></a>3.4.</td><td><a id="p100200"></a>Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения</td><td><a id="p100201"></a>Соблюдение установленной учредителем доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения</td><td><a id="p100202"></a>5 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100203"></a>3.5.</td><td><a id="p100204"></a>Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения</td><td><a id="p100205"></a>Соблюдение установленного учредителем целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения</td><td><a id="p100206"></a>5 баллов</td></tr>
</table>



<a id="p100207"></a>

---

<a id="p100208"></a><1> Данный показатель рекомендуется для стационарных учреждений социального обслуживания населения.

<a id="p100209"></a>Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения не начисляются в следующих случаях:
<a id="p100210"></a>а) выполнение государственного задания менее чем на 85%;
<a id="p100211"></a>б) выявление нарушений по результату проверок финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующих отчетному периоду;
<a id="p100212"></a>в) наложение дисциплинарного взыскания в отчетном периоде;
<a id="p100213"></a>г) выявление в учреждении нарушений правил противопожарной безопасности.





<div align="right">

<a id="p100214"></a>Приложение N 2<br>
к методическим рекомендациям<br>
по разработке органами<br>
государственной власти<br>
субъектов Российской Федерации<br>
и органами местного самоуправления<br>
показателей эффективности<br>
деятельности подведомственных<br>
государственных (муниципальных)<br>
учреждений социального<br>
обслуживания населения,<br>
их руководителей и работников<br>
по видам учреждений и основным<br>
категориям работников, утвержденными<br>
приказом Министерства труда<br>
и социальной защиты<br>
Российской Федерации<br>
от __________ 2013 г. N _______

<a id="p100215"></a>**РЕКОМЕНДУЕМЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ**<br>
**ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ИЗ ЧИСЛА**<br>
**ОСНОВНОГО ПЕРСОНАЛА И КРИТЕРИИ ИХ ОЦЕНКИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="23%"><col width="61%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100216"></a>N п/п</td><td><a id="p100217"></a>Наименование показателя эффективности деятельности работников учреждений</td><td><a id="p100218"></a>Критерии оценки</td><td><a id="p100219"></a>Количество баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100220"></a>1</td><td><a id="p100221"></a>Соблюдение трудовой дисциплины и надлежащее исполнение трудовых обязанностей</td><td><a id="p100222"></a>Своевременное и качественное выполнение плановых заданий за определенный период времени по оказанию услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного задания учреждению, а также иных поручений в соответствии с должностными обязанностями и отсутствии официально зафиксированных замечаний, нарушений сроков и т.п.</td><td><a id="p100223"></a>10 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100224"></a>2</td><td><a id="p100225"></a>Освоение программ повышения квалификации или профессиональной подготовки</td><td><a id="p100226"></a>Прохождение в установленные сроки курсов или программ повышения квалификации (не менее 72 часов)</td><td><a id="p100227"></a>5 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100228"></a>3</td><td><a id="p100229"></a>Использование новых эффективных технологий в процессе социального обслуживания граждан</td><td><a id="p100230"></a>Достижение позитивных результатов работы в условиях новых эффективных авторских социальных технологий по социальному обслуживанию населения, разработанных и внедренных в работу учреждения</td><td><a id="p100231"></a>6 баллов</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100232"></a>4</td><td rowspan="2"><a id="p100233"></a>Участие в методической работе и инновационной деятельности</td><td><a id="p100234"></a>Наличие учебно-методических, научно-методических публикаций, пособий, рекомендаций, выступлений и т.п.</td><td><a id="p100235"></a>7 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100236"></a>Зафиксированная положительная динамика в удовлетворенном спросе граждан на услуги в результате применения новых технологий социальной работы</td><td><a id="p100237"></a>5 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100238"></a>5</td><td><a id="p100239"></a>Соблюдение положений Кодекса профессиональной этики</td><td><a id="p100240"></a>Знание и соблюдение положений Кодекса профессиональной этики, в т.ч. соблюдение норм служебной и профессиональной этики, правил делового поведения и общения; проявление корректности и внимательности к гражданам и должностным лицам при служебных контактах с ними; проявление терпимости и уважения к обычаям и традициям граждан различных национальностей; учет культурных особенностей, вероисповедания; защита и поддержание человеческого достоинства граждан, учет их индивидуальных интересов и социальных потребностей на основе построения толерантных отношений с ними; соблюдение конфиденциальности информации о гражданах</td><td><a id="p100241"></a>8 баллов</td></tr>
<tr><td><a id="p100242"></a>6</td><td><a id="p100243"></a>Участие в конкурсах профессионального мастерства, творческих лабораториях, экспериментальных группах</td><td><a id="p100244"></a>Динамика системного участия работников учреждений в указанных мероприятиях либо единичные случаи участия со значимыми результатами более широкого масштаба</td><td><a id="p100245"></a>7 баллов</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100246"></a>7</td><td rowspan="2"><a id="p100247"></a>Удовлетворенность граждан качеством и количеством предоставленных социальных услуг</td><td><a id="p100248"></a>Наличие письменных благодарностей за работу от граждан, общественных организаций и юридических лиц</td><td><a id="p100249"></a>2 балла</td></tr>
<tr><td><a id="p100250"></a>Наличие жалоб граждан на качество оказания социальных услуг, признанных обоснованными по результатам проверок вышестоящей организацией и контрольно-надзорными органами</td><td><a id="p100251"></a>(-2 балла)</td></tr>
</table>




<a id="p100252"></a>

---