Приказ Роснедр от 18.03.2009 № 287

«О выдаче разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ от 18 марта 2009 г. № 287

О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ИЛИ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ

В целях исполнения положений статьи 25 Закона Российской Федерации «О недрах» в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ в части исполнения федеральным органом управления государственным фондом недр — Федеральным агентством по недропользованию (далее — Роснедра) или его территориальными органами государственной функции по выдаче разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ приказываю:

1. Возложить полномочия по выдаче разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт (далее — строительство) которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ:

• на территориальные управления по недропользованию по объектам, строительство которых намечается на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в сфере деятельности территориальных управлений Роснедра;
• на региональные департаменты по недропользованию по объектам, строительство которых намечается на территориях двух или более субъектов Российской Федерации одного федерального округа Российской Федерации, находящегося в сфере деятельности регионального департамента Роснедра;
• на Центральную комиссию по разработке месторождений полезных ископаемых Роснедра (ЦКР Роснедра) по объектам, строительство которых намечается на территории двух и более федерального округа Российской Федерации, а также в пределах континентального шельфа Российской Федерации и ее морской исключительной экономической зоны.

2. Роснедра и его территориальные органы принимают к рассмотрению обосновывающие материалы и выдают разрешение на строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов связанных с пользованием недрами, необходимость и целесообразность строительства которых определена лицензией на пользование недрами, проектом разработки (обустройства) месторождений полезных ископаемых или проектом строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Роснедра и его территориальные органы принимают к рассмотрению обосновывающие материалы и выдают разрешение на строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов, строительство которых намечается на земельных участках, предоставленных для добычи полезных ископаемых в пределах площади горного отвода, оформленного в установленном порядке, и на которые в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ) не распространяется действие градостроительного регламента.

3. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта, строительство которого намечено на площади земельного участка, предоставленного для добычи полезных ископаемых, застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с пунктом 1 настоящего Приказа органы Роснедра заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1. правоустанавливающие документы на земельный участок;

2. градостроительный план земельного участка;

3. материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4. разрешение Роснедра или его соответствующего территориального органа на застройку площадей залегания полезных ископаемых;

5. положительное заключение государственной градостроительной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий;

6. положительное заключение экспертизы промышленной безопасности территориального органа государственного горного надзора;

7. положительное заключение государственной экологической экспертизы;

8. согласие недропользователя на застройку площади принадлежащего ему горного отвода;

9. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К рассмотрению принимаются заявления и прилагаемые к нему материалы только в вышеуказанной комплектации.

Заявление оформляется на официальном бланке заявителя, подписывается его руководителем и заверяется печатью заявителя.

4. Заявления и обосновывающие материалы направляются в Роснедра или в его соответствующие территориальные органы почтовым отправлением или представляются лично заявителем (представителем заявителя).

Некомплектные материалы возвращаются заявителю в течение 5 рабочих дней с даты их поступления в Роснедра или в его территориальный орган.

5. Организация рассмотрения заявлений на разрешение строительства объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется ЦКР Роснедра или ее территориальными отделениями.

Рассмотрение заявлений и комплектных обосновывающих материалов проводится в течение 30 дней. По результатам рассмотрения указанных материалов ЦКР Роснедра или ее территориальное отделение подготавливает заключение, которое утверждается Роснедра или его территориальным органом в соответствии с полномочиями, которые определены пунктом 1 настоящего Приказа, является основанием для выдачи разрешения или отказа на строительство объекта, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которого планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ.

6. Разрешение или отказ на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ оформляется Роснедра или его территориальным органом и направляется заявителю почтовым отправление или вручается лично заявителю (уполномоченному представителю заявителя) в течение 3 рабочих дней после утверждения Роснедрами или его территориальным органом заключения ЦКР Роснедра или его территориального отделения.

7. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, оформляется на бланке Роснедра или его соответствующего территориального органа по форме, приведенной в приложении к настоящему Приказу.

8. Управлению делами (Романченко А.А.) до 15.04.2009 разработать и утвердить в установленном порядке Инструкцию о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 (приложение к настоящему Приказу), применительно к полномочиям, осуществляемым Роснедра и его территориальными органами в соответствии с настоящим Приказом.

9. ЦКР Роснедра (Шелепов В.В.) до 01.05.2009 разработать и утвердить Рабочий порядок рассмотрения материалов по обоснованию выдачи разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ.

10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Руководителя Роснедра Садовника П.В.

ФОРМА

Российской Федерации от 24.11.2005 № 698)

Кому _________________________________ (наименование застройщика ______________________________________ (фамилия, имя, отчество — для граждан, ______________________________________ полное наименование организации — для ______________________________________ юридических лиц), ______________________________________ его почтовый индекс и адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ на строительство

N __________________________ <*>

---

(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,

---

или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа

---

     местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения

__________________________________________________________________________, на строительство) руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт разрешает --------------------------------------------------------- объекта (ненужное зачеркнуть) капитального строительства ________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства

---

в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,

---

описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на __________________________________________________________________________, этап строительства, реконструкции) расположенного по адресу __________________________________________________ (полный адрес объекта капитального строительства

---

с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.

---

                      или строительный адрес)

__________________________________________________________________________. Срок действия настоящего разрешения — до

"  "           20   г.

_____________________________________  __________  ________________________
(должность уполномоченного сотрудника  (подпись)    (расшифровка подписи)

органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)

« » 20 г.

М.П.

Действие настоящего разрешения

продлено до "  "        20   г.

_____________________________________  __________  ________________________
(должность уполномоченного сотрудника  (подпись)    (расшифровка подписи)

органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)

« » 20 г.

М.П.

---

<*> Номер разрешения на строительство имеет следующую структуру А — Б, где:

А — серия, присвоенная субъекту Российской Федерации для его обозначения при оформлении лицензий на право пользования недрами в соответствии с Приказом Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр от 21.07.1995;

Б — порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство.

---