Приказ Росстандарта от 15.12.2021 № 2866

«О внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 сентября 2019 г. № 2130, а также состав, структуру и положение технического комитета по стандартизации „Средства надежного хранения и безопасности“»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

ПРИКАЗ

1. Внести в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 сентября 2019 г. № 2130 «О создании технического комитета по стандартизации „Средства надежного хранения и безопасности“ (с изменениями от 10 июля 2020 г. № 1182, от 21 декабря 2020 г. № 2157, от 24 февраля 2021 г. № 155, от 31 мая 2021 г. № 871) (далее — Приказ) следующие изменения:»

абзацы второй, семнадцатый, девятнадцатый, тридцать седьмой пункта 2 дополнить следующими словами:

«(совместно с техническим комитетом по стандартизации № 274 „Пожарная безопасность“ (ТК 274));»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата проектного технического комитета по стандартизации на Федеральное государственное бюджетное учреждение „Российский институт стандартизации“ (далее — ФГБУ „РСТ“).»;

в абзаце втором пункта 4 слова «ФГУП „СТАНДАРТИНФОРМ“ заменить на „ФГБУ „РСТ“;»

абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:

«ответственным секретарем технического комитета — специалиста 1 категории ФГБУ „РСТ“ Гришневскую Анну Юрьевну.»;

в пункте 7 слова «до 1 апреля» заменить словами «до 1 февраля»;

в абзаце четвертом пункта 8 слово «Госстандарта» заменить словом «Росстандарта»;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Предоставить право техническому комитету участвовать в работе международного технического комитета ИСО/ТК 332 „Средства безопасности для финансовых учреждений и коммерческих организаций“ (участие с правом голосования) по согласованию с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.»;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Техническому комитету обеспечить исполнение обязательств Российской Федерации в техническом органе, указанном в пункте 8 настоящего приказа, в том числе по вопросам голосования в отношении проектов международных стандартов и их окончательных редакций, а также участия в соответствующих заседаниях.»;

пункты 9, 10 считать пунктами 11, 12 соответственно.

2. Внести в состав технического комитета по стандартизации «Средства надежного хранения и безопасности», утвержденный Приказом, изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

3. Внести в структуру технического комитета по стандартизации «Средства надежного хранения и безопасности», утвержденную Приказом, изменение, изложив ее в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

4. Внести в положение о техническом комитете по стандартизации «Средства надежного хранения и безопасности», утвержденное Приказом, изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

Руководитель А. П. Шалаев

от 15 декабря 2021 г. № 2866

«.»

«.»

Приложение № 3 к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2021 г. № 2866

«ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕХНИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ „СРЕДСТВА НАДЕЖНОГО ХРАНЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ“ (ТК 228)»

1. Общие вопросы

1.1. Технический комитет по стандартизации «Средства надежного хранения и безопасности» (далее — ТК 228) является формой сотрудничества заинтересованных организаций и органов власти при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в закрепленной сфере деятельности.

1.2. Решение о создании ТК 228 принято федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и утверждено приказом от 31 мая 2021 г. № 871 с изменениями, внесенными приказами Росстандарта от 10 июля 2020 г. № 1182, от 21 декабря 2020 г. № 2157, от 24 февраля 2021 г. № 155. При этом утверждена структура и состав ТК 228. При этом утверждены структура, состав ТК 228 и настоящее положение, которые приведены в приложениях № 1, 2 и 3.

1.3. Методическое руководство работой ТК 228, мониторинг и контроль за его деятельностью осуществляют федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации и подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (далее — институт стандартизации).

1.4. Работой ТК 228 руководит председатель комитета, а организационно-технические функции выполняют секретариат ТК 228 и ответственный секретарь в его составе.

1.5. Ведение секретариата ТК поручено ФГБУ «РСТ», которое осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, взятыми при создании ТК 228.

1.6. Для переписки ТК 228 имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке комитета имеет председатель ТК 228 с учетом права представления, установленного в пункте 4.4.

1.7. В своей деятельности ТК 228 руководствуется законодательством Российской Федерации, ГОСТ Р 1.1-2020 «Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации и проектные технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности», другими основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, организационно-распорядительными документами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, которые распространяются на деятельность ТК 228, а также настоящим Положением.

1.8. ТК 228 принимает свои решения на заседании комитета в очном, дистанционном, заочном или смешанном режиме с соблюдением правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 (подраздел 6.5), и другими организационно-распорядительными документами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.

1.9. Предложения по изменению структуры и состава ТК 228, в том числе о приеме новых членов ТК 228 и исключении членов ТК 228 из состава комитета, рассматривают на заседаниях ТК 228 на основании письменных заявлений заинтересованных организаций (органов власти), оформленных в соответствии с ГОСТ Р 1.1-2020. Решения по этим вопросам принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации на основании письменного обращения председателя ТК 228.

1.10. Решение о реорганизации или ликвидации ТК 228 может быть принято в случаях, предусмотренных в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.6.10), федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации на основании соответствующего предложения, принятого на заседании комитета, или на иных законных основаниях.

2. Задачи и функции

2.1. ТК 228 решает задачи и преследует цели, которые указаны в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 3.1).

2.2. В процессе своей деятельности ТК 228 выполняет работы, которые указаны в ГОСТ Р 1.1-2020, в соответствии с основополагающими стандартами Российской Федерации и другими организационно-распорядительными документами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.

3. Вхождение в состав ТК 228

3.1. Организация, профессионально работающая в области деятельности ТК 228 и не имеющая замечаний со стороны государственных органов, имеет право подать заявление о вхождении в состав ТК 228 по форме, утвержденной в ГОСТ Р 1.1-2020.

4. Исключение из состава ТК 228

4.1. Член ТК 228 систематически (три раза и более) не выполняющий свои обязательства, изложенные в ГОСТ Р 1.1-2020 и Положении, исключается из состава ТК согласно нижеприведенной процедуре.

4.2. Секретариат ТК направляет председателю ТК представление об исключении из состава члена ТК в случае систематического невыполнения им обязательств члена ТК 228.

4.3. Председатель ТК направляет члену ТК уведомление о начале процедуры исключения из состава ТК с предложением или подтвердить желание выйти из состава ТК, или гарантировать соблюдение обязательств члена ТК 228 в дальнейшем.

4.4. В случае отсутствия в оговоренный срок ответа на уведомление о начале процедуры исключения из состава ТК или при получении заявления о выходе из состава ТК по организации, в отношении которой начата процедура исключения из состава ТК, проводится голосование членов ТК о ее исключении из состава ТК 228.

5. Обязанности

5.1. Председатель ТК 228 обязан выполнять функции, установленные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.2.1).

5.2. Секретариат и ответственный секретарь ТК 228 обязаны выполнять функции, установленные ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.2.3).

При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК 228, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок не более 6 мес. с уведомлением об этом федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.

5.3 Члены ТК 228 обязаны:

участвовать во всех заседаниях ТК 228, направляя своих полномочных представителей;

рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их экспертизу, а также готовить аргументированные отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов и участвовать в голосовании по этим предложениям;

рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК 228 в программу национальной стандартизации перед их представлением в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением экспертных заключений ТК 228 в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

при проведении указанных выше работ соблюдать правила и сроки, установленные в основополагающих национальных стандартах и нормативных правовых актах федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;

оперативно сообщать в секретариат ТК 228 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

5.4. Куратор ТК 228 обязан выполнять функции, установленные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.4.3).

6. Права

6.1 Члены ТК 228 имеют право:

участвовать во всех работах, проводимых ТК 228;

получать для рассмотрения проекты стандартов и сводов правил, проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил и национальных стандартов, и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы или высказывать экспертные мнения;

участвовать в обсуждении проектов стандартов и сводов правил, проектов изменений к ним, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, предложений в ПНС, прочих предложений, которые рассматривает ТК 228, а также организационных и иных вопросов на заседании ТК 228 (в очном или заочном режиме);

голосовать по проектам стандартов и сводов правил, проектам изменений к ним, по проектам экспертных заключений, по предложениям в ПНС и по иным рассматриваемым ТК 228 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК 228;

воздерживаться при голосовании по указанным проектам или предложениям в случае незаинтересованности в их применении (реализации);

давать предложения по разработке и обновлению национальных и межгосударственных стандартов, относящихся к компетенции ТК 228, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

предлагать секретариату ТК 228 провести голосование по созыву заседания ТК 228 для решения организационного вопроса или обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 228;

подавать апелляцию на неправомочное решение ТК 228 или федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;

на бесплатный доступ в ФГИС (с учетом ограничений, которые установлены администратором данной системы);

на получение от секретариата ТК 228 информационных материалов и консультаций по методологии стандартизации;

выйти из состава ТК 228, направив соответствующее уведомление;

определить лицо, имеющее право голосовать на очном заседании ТК 228 вместо своего полномочного представителя.

6.2 Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации (кроме прав члена ТК 228) имеет право:

осуществлять надзор за проведением заседаний ТК 228 и за достижением консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

принимать решения о проведении внеочередного заседания ТК 228, а при необходимости поручать ведение данного заседания своему полномочному представителю, куратору ТК 228 или иному лицу;

принимать новых членов ТК 228;

исключать членов ТК 228, не выполняющих свои обязанности;

назначать нового председателя ТК 228, его заместителя и (или) ответственного секретаря комитета;

передавать ведение секретариата ТК 228 другой организации;

реорганизовывать структуру или ликвидировать ТК 228, передав тематику ТК и перечни стандартов, относящихся к компетенции ТК, подведомственному федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации, институту стандартизации или другому комитету, в том случае когда ТК 228 не выполняет свои задачи.

6.3. Подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (кроме прав члена ТК 228), действующий через куратора ТК 228, имеет право осуществлять:

мониторинг деятельности ТК 228;

содействие соблюдению в ТК 228 правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 и других основополагающих национальных стандартах и правилах по стандартизации;

мониторинг реализации программы национальной стандартизации по тематике ТК 228;

мониторинг публикуемых в средствах массовой информации сведений о деятельности ТК 228;

рассмотрение предложений ТК 228 в ПНС и координацию планируемых работ с другими ТК;

содействие достижению в ТК 228 консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

размещение информации о деятельности ТК 228 в средствах массовой информации и на сайте института стандартизации в Интернет.

6.4 Председатель ТК 228 и ответственный секретарь комитета имеют право:

представлять ТК 228 в других ТК, юридических лицах, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории (в том числе в общественных объединениях), международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

организовывать проведение очередного заседания ТК 228 (очного или заочного);

выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК 228 и (или) исключению членов ТК 228, не выполняющих свои обязанности;

отказываться от исполнения обязанностей председателя ТК 228 (заместителя председателя ТК 228) или ответственного секретаря (заместителя ответственного секретаря) комитета.

6.5 Председатель ТК 228 также имеет право:

представлять ТК 228 в федеральных и иных органах исполнительной власти, в том числе в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации;

созывать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 228 или проводить его заочно;

утверждать перспективную программу работы ТК 228 и вносимые в нее изменения;

формировать рабочую группу для рассмотрения проекта национального или межгосударственного стандарта в процессе его экспертизы;

определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК 228 по экспертному заключению и (или) рассматриваемому проекту;

принимать решение о достижении консенсуса по проекту национального или межгосударственного стандарта.

6.6. Право голоса от имени организации, которая ведет секретариат ТК 228, имеет председатель ТК 228.

7. Требования, предъявляемые к полномочным представителям организаций

7.1. Полномочный представитель организации члена ТК 228 (далее — Представитель) должен обладать следующими личными качествами:

иметь широкий кругозор в области своей профессиональной деятельности и владеть правилами делового этикета;

быть объективным и беспристрастным;

обладать чувством ответственности за проводимую работу;

уметь ясно и свободно выражать свои мысли как письменно, так и устно;

обладать документально подтверждаемыми знаниями и практическим опытом работы в области деятельности ТК 228 в части круга задач, в разработке и экспертизе которых он принимает участие.

7.2 Представитель должен знать:

относящиеся к методологии стандартизации и метрологии законы Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации, и федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, а также законы Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, которые относятся к направлению деятельности Представителя по основному месту его работы;

основополагающие национальные стандарты Российской Федерации и национальные стандарты, входящие в комплекс «Стандартизация в Российской Федерации»;

особенности проведения работ по разработке и постановке продукции на производство, эксплуатации продукции и стандартизации в своей области деятельности.

7.3 Представитель должен уметь:

выявлять дублирование с действующими национальными стандартами Российской Федерации и межгосударственными стандартами, действующими в этом качестве, а также со сводами правил и осуществлять подготовку предложений по замене дублируемых положений ссылками на данные стандарты (своды правил);

выявлять взаимосвязь разрабатываемого стандарта с другими, одновременно действующими национальными и межгосударственными стандартами и сводами правил;

проводить проверку применения в разрабатываемом стандарте стандартизованных материалов и изделий, методов испытаний, упаковки, маркировки, технологических приемов и форм документации;

проводить проверку соблюдения использования в проекте стандарта терминов, стандартизованных на национальном уровне, а также отсутствие противоречий между стандартизованными терминами и терминами, которые определены и (или) использованы в разрабатываемом стандарте;

проводить проверку применения наименований и обозначений величин единиц измерения, которые установлены в ГОСТ 8.417-2002 «Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы величин» и в утвержденном Правительством Российской Федерации положении о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации.».