---
title: "Приказ Минтруда России от 28.04.2018 N 286"
number: "286"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2018-04-28
redaction: 2023-07-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2018-mintrud-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтруда России от 28.04.2018 N 286

# Приказ Минтруда России от 28.04.2018 N 286

(ред. от 21.07.2023)

"Об утверждении Положения об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 21.07.2023.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 28 апреля 2018 г. N 286**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ**<br>
**КАЧЕСТВА УСЛОВИЙ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО**<br>
**ОБСЛУЖИВАНИЯ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ**<br>
**ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 8.1](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-8-1#p362). Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и [статьей 23.1](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1#p18). Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Положение](#p100010) об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Общественный совет по независимой оценке качества).
2. <a id="p100072"></a>Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета по независимой оценке качества на заместителя директора Департамента проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы О.А. Коротецкую.

> *(п. 2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-597-2023-mintrud-rossii-ministerstvo#p100005) Минтруда России от 21.07.2023 N 597)*

<a id="p100007"></a>*3. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-717-2014) Минтруда России от 13 октября 2014 г. N 717 "О возложении на Общественный совет при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации функций по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания".*

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
М.ТОПИЛИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение<br>
к приказу Минтруда России<br>
от 28 апреля 2018 г. N 286

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ**<br>
**КАЧЕСТВА УСЛОВИЙ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО**<br>
**ОБСЛУЖИВАНИЯ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ**<br>
**ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящее Положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Общественный совет по независимой оценке качества) определяет компетенцию, порядок деятельности, формирования состава Общественного совета по независимой оценке качества.
2. <a id="p100013"></a>Общественный совет по независимой оценке качества является постоянно действующим совещательно-консультативным органом.
3. <a id="p100014"></a>Общественный совет по независимой оценке качества обеспечивает взаимодействие общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее - независимая оценка качества).
4. <a id="p100015"></a>В своей деятельности Общественный совет по независимой оценке качества руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
5. <a id="p100016"></a>Общественный совет по независимой оценке качества формируется на основе добровольного участия в его деятельности представителей общероссийских общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общероссийских общественных объединений инвалидов, общероссийских общественных организаций ветеранов.
6. <a id="p100017"></a>Решения Общественного совета по независимой оценке качества носят рекомендательный характер.


### <a id="p100018"></a>II. Задачи Общественного совета по независимой оценке качества


7. <a id="p100019"></a>Задачами Общественного совета по независимой оценке качества являются:
<a id="p100020"></a>а) определение совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечня организаций социального обслуживания и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, в отношении которых в плановом периоде будет проведена независимая оценка качества;
<a id="p100021"></a>б) принятие участия в рассмотрении проектов документов о закупках работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее - организация-оператор);
<a id="p100022"></a>в) проведение независимой оценки качества с учетом информации, предоставленной организацией-оператором;
<a id="p100023"></a>г) рассмотрение на заседаниях Общественного совета по независимой оценке качества результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
<a id="p100024"></a>д) подготовка предложений об улучшении качества деятельности организаций социального обслуживания и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (при наличии);
<a id="p100025"></a>е) направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации результатов независимой оценки качества и предложений об улучшении качества их деятельности.


### <a id="p100026"></a>III. Права Общественного совета по независимой оценке качества


8. <a id="p100027"></a>Общественный совет по независимой оценке качества вправе:
<a id="p100028"></a>а) привлекать к своей работе представителей Общественной палаты Российской Федерации, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества;
<a id="p100029"></a>б) приглашать на заседания Общественного совета по независимой оценке качества руководителей соответствующих структурных подразделений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, представителей общественных организаций и руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
<a id="p100030"></a>в) направлять запросы в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенных к его ведению;
<a id="p100031"></a>г) информировать Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и общественность о результатах независимой оценки качества.
9. <a id="p100032"></a>Члены Общественного совета по независимой оценке качества по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации вправе принимать участие в заседаниях коллегии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и иных мероприятиях при рассмотрении вопросов независимой оценки качества.


### <a id="p100033"></a>IV. Порядок формирования Общественного совета по независимой оценке качества


10. <a id="p100034"></a>Состав Общественного совета по независимой оценке качества формируется и утверждается Общественной палатой Российской Федерации из числа представителей общероссийских общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общероссийских общественных объединений инвалидов, общероссийских общественных организаций ветеранов не позднее чем в месячный срок со дня получения обращения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
11. <a id="p100035"></a>Состав Общественного совета по независимой оценке качества утверждается сроком на три года и численностью 9 человек. При формировании Общественного совета по независимой оценке качества на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.
12. <a id="p100036"></a>На организационном заседании Общественного совета по независимой оценке качества открытым голосованием избираются председатель, его заместитель (заместители) и секретарь.
13. <a id="p100037"></a>Полномочия члена Общественного совета по независимой оценке качества прекращаются в случае:
<a id="p100038"></a>а) истечения срока его полномочий;
<a id="p100039"></a>б) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета по независимой оценке качества;
<a id="p100040"></a>в) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
<a id="p100041"></a>г) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.
14. <a id="p100042"></a>Члены Общественного совета по независимой оценке качества исполняют свои обязанности на общественных началах.


### <a id="p100043"></a>V. Организация деятельности Общественного совета по независимой оценке качества


15. <a id="p100044"></a>Общественный совет по независимой оценке качества осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и утвержденным председателем Общественного совета по независимой оценке качества, включающим перечень вопросов, рассмотрение которых предусмотрено на заседании Общественного совета по независимой оценке качества.
16. <a id="p100045"></a>Основными формами деятельности Общественного совета по независимой оценке качества являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов Общественного совета по независимой оценке качества. По решению Общественного совета по независимой оценке качества могут быть проведены внеочередные заседания, а также заседания в заочной форме путем опросного голосования.
17. <a id="p100046"></a>Общественный совет по независимой оценке качества в целях реализации возложенных на него задач может создавать экспертные группы (комитеты, комиссии).
18. <a id="p100047"></a>Решения Общественного совета по независимой оценке качества по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).
19. <a id="p100048"></a>При равенстве голосов председатель Общественного совета по независимой оценке качества имеет право решающего голоса.
20. <a id="p100049"></a>Решения Общественного совета по независимой оценке качества оформляются в виде протоколов, которые подписывает председатель Общественного совета по независимой оценке качества.
21. <a id="p100050"></a>Председатель Общественного совета по независимой оценке качества:
<a id="p100051"></a>а) определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета по независимой оценке качества;
<a id="p100052"></a>б) руководит деятельностью Общественного совета по независимой оценке качества;
<a id="p100053"></a>в) проводит заседания Общественного совета по независимой оценке качества.
22. <a id="p100054"></a>Заместитель председателя Общественного совета по независимой оценке качества:
<a id="p100055"></a>а) обеспечивает организацию взаимодействия Общественного совета по независимой оценке качества со структурными подразделениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, представителями общероссийских общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общероссийских общественных объединений инвалидов, общероссийских общественных организаций ветеранов;
<a id="p100056"></a>б) исполняет обязанности председателя Общественного совета по независимой оценке качества в его отсутствие.
23. <a id="p100057"></a>Секретарь Общественного совета по независимой оценке качества:
<a id="p100058"></a>а) информирует членов Общественного совета по независимой оценке качества о времени, месте, повестке заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета по независимой оценке качества;
<a id="p100059"></a>б) согласовывает с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и председателем Общественного совета по независимой оценке качества проекты планов работы, место, повестку заседания Общественного совета по независимой оценке качества и список лиц, приглашенных на его заседание;
<a id="p100060"></a>в) формирует и согласовывает с председателем Общественного совета по независимой оценке качества материалы для обсуждения на заседании Общественного совета по независимой оценке качества, и направляет их за 10 дней до начала заседания Общественного совета по независимой оценке качества, Министру труда и социальной защиты Российской Федерации и членам Общественного совета по независимой оценке качества;
<a id="p100061"></a>г) оформляет и рассылает членам Общественного совета по независимой оценке качества протоколы заседаний Общественного совета по независимой оценке качества, планы работы Общественного совета по независимой оценке качества, иные документы и материалы Общественного совета по независимой оценке качества;
<a id="p100062"></a>д) ведет делопроизводство Общественного совета по независимой оценке качества и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;
<a id="p100063"></a>е) в случае проведения заседания Общественного совета по независимой оценке качества путем опроса его членов обеспечивает направление членам Общественного совета по независимой оценке качества необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;
<a id="p100064"></a>ж) готовит и согласовывает с председателем Общественного совета по независимой оценке качества состав информации о деятельности Общественного совета по независимой оценке качества, обязательной для размещения на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
<a id="p100065"></a>з) обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета по независимой оценке качества подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня.
24. <a id="p100066"></a>Члены Общественного совета по независимой оценке качества:
<a id="p100067"></a>а) участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом по независимой оценке качества, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
<a id="p100068"></a>б) знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета по независимой оценке качества;
<a id="p100069"></a>в) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
25. <a id="p100070"></a>Запросы членов Общественного совета по независимой оценке качества, направленные в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по решению Общественного совета по независимой оценке качества, рассматриваются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в течение тридцати календарных дней.



<a id="p100071"></a>

---
