--- title: "Приказ Росфиннадзора от 04.07.2013 N 286" number: "286" issuer: "Федеральная служба финансово-бюджетного надзора" issued_on: 2013-07-04 redaction: 2013-08-29 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2013-rosfinnadzor-federalnaya" --- ## Приказ Росфиннадзора от 04.07.2013 N 286 # Приказ Росфиннадзора от 04.07.2013 N 286 (ред. от 29.08.2013) "Об утверждении Порядка расчета прогноза неналоговых доходов в бюджет" > [!WARNING] > Начало действия редакции - 29.08.2013. > Документ фактически утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 02.02.2016 N 41, упразднившего Федеральную службу финансово-бюджетного надзора с передачей ее функций Федеральному казначейству, Федеральной таможенной службе и Федеральной налоговой службе. **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА** ## ПРИКАЗ от 4 июля 2013 г. N 286 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ПРОГНОЗА**
**НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ**
В соответствии со статьями 160.1, 174.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2002, N 22, ст. 2026; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572; 2006, N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3617; N 48, ст. 5500; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, 4198; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 15, ст. 2041; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7039, 7056; 2012, N 26, ст. 3447; N 31, ст. 4317), пунктами 1 и 2 Правил осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825; N 38, ст. 4835; N 52 (ч. 1), ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148; N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784), подпунктом 9.7 пункта 9 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 278 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2561; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 4, ст. 609; N 14, ст. 1935), приказываю: Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100009) расчета прогноза неналоговых доходов в бюджет. Руководитель
**А.В.СМИРНОВ**
Утвержден
Приказом Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 4 июля 2013 г. N 286 ## ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПРОГНОЗА НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ ### I. Общие положения Настоящий Порядок расчета прогноза неналоговых поступлений доходов в бюджет (далее - Порядок) разработан в целях осуществления формализованного подхода к прогнозированию поступления доходов бюджета (далее по тексту - доходы) на очередной финансовый год и на плановый период. Прогноз объема неналоговых доходов бюджета, администрируемых Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и ее территориальными управлениями, рассчитывается на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период. Проверка правильности расчета неналоговых доходов производится на основании индексирования доходов предыдущих периодов. В случае значительных расхождений результатов прогнозирования необходимо выявлять причину расхождения путем проведения дополнительного анализа влияния различных факторов на неналоговые поступления. ### II. Основные положения прогноза доходов 1. Расчет доходов производится по каждому доходному источнику, закрепленному за Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в разрезе денежных взысканий (штрафов) и прочих доходов бюджетов. 2. При прогнозе доходов учитываются: - суммы наложенных и взысканных штрафных санкций за нарушение законодательства Российской Федерации; - оценка результатов взыскания штрафных санкций в предыдущих отчетных периодах; 3. К сведениям, необходимым для прогноза доходов, относятся: - данные о фактическом поступлении доходов бюджета за 3 предыдущих года; - данные о сумме дебиторской задолженности по доходам. 4. Для прогнозирования доходов бюджета применяется метод временного тренда (данный метод может быть применен при условии допущения, что изменение поступления дохода в динамике лет сохранится и в периоде, на который составляется прогноз); *5. Корректировка утвержденного прогноза объема доходов бюджета осуществляется при наличии следующих объективных факторов:* - внесение изменений в законодательство; - реорганизация или банкротство хозяйствующих субъектов; - возврат сумм ранее уплаченных неналоговых доходов. Перевыполнение прогноза по неналоговому доходному источнику нарастающим итогом за текущий финансовый год более чем на 120% корректируется до 120%. ### III. Расчет прогноза неналоговых доходов > *(раздел в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-381-2013-rosfinnadzor-federalnaya#p100006) Росфиннадзора от 29.08.2013 N 381)* Расчет прогнозных поступлений доходов в бюджет на очередной финансовый год осуществляется с учетом интенсивности изменения поступлений по каждому коду бюджетной классификации. Расчет осуществляется по следующей формуле: Пд = П факт х Кпост, i где: Пд - прогноз поступлений доходов в бюджет на период прогнозируемого финансового года; П факт - фактическое поступление на последнюю отчетную дату финансового i года, предшествующего текущему финансовому году, где i - значение финансового года, предшествующего текущему финансовому году; Кпост - коэффициент поступлений, который рассчитывается по формуле: Пост / Пост + Пост / Пост i i-1 i-1 i-2 Кпост = -----------------------------------, 2 где: Пост - фактическое поступление на последнюю отчетную дату финансового года; i - значение финансового года, предшествующего текущему году. ### IV. Порядок взаимодействия администраторов при расчете прогноза неналоговых доходов 1. В целях качественного расчета прогноза неналоговых доходов необходимые сведения передаются администраторами доходов главному администратору. 2. Администраторы доходов представляют главному администратору в установленные сроки: а) проектировки доходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по видам доходов (кодам бюджетной классификации доходов), администрируемым в соответствии с возложенными полномочиями;
б) пояснительную записку по представляемым проектировкам доходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, которая должна содержать следующую информацию по каждому году:
- данные о поступлении доходов бюджета по видам доходных источников (кодам бюджетной классификации доходов бюджета) за отчетный финансовый год;
- оценку и прогноз поступления доходов бюджета по видам доходных источников (кодам бюджетной классификации доходов бюджета) на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период, а также объяснения по отклонениям показателей на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период от фактического исполнения отчетного года (в случае изменения показателей доходных источников как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения, в следующем году относительно предыдущего указываются причины изменения прогнозных показателей);
- анализ изменения законодательства Российской Федерации, которое было учтено при формировании проектировок доходов бюджета.
3. В целях формирования и представления в финансовый орган прогноза и факторного анализа поступления доходов главный администратор:
- консолидирует и анализирует информацию, содержащуюся в документах, представленных структурными подразделениями администратора доходов;
- составляет прогноз поступлений в бюджет на очередной год и на плановый период;
- вместе с пояснительной запиской представляет в финансовый орган прогноз поступлений доходов в бюджет на очередной год и на плановый период по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
- формирует анализ исполнения доходов бюджета за отчетный год;
- вместе с пояснительной запиской представляет в финансовый орган анализ исполнения доходов бюджета за отчетный год и на плановый период по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
---