--- title: "Приказ ФСКН РФ от 09.06.2009 N 286" number: "286" issuer: "Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" issued_on: 2009-06-09 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2009-fskn-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФСКН РФ от 09.06.2009 N 286 # Приказ ФСКН РФ от 09.06.2009 N 286 "Об утверждении Инструкции по организации работы комиссий органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по индивидуальным служебным спорам" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2009 N 14244) > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-156-2016#p100007) Президента РФ от 05.04.2016 N 156, которым Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков упразднена и ее функции и полномочия [переданы](https://bukva.ai/docs/ukaz-156-2016#p100009) МВД России. Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2009 г. N 14244 --- **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ** ## ПРИКАЗ от 9 июня 2009 г. N 286
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ**
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ**
**ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ**
**ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ** В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100766) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235) приказываю: 1. Утвердить прилагаемую [Инструкцию](#p100012) по организации работы комиссий органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по индивидуальным служебным спорам. 2. Признать утратившими силу Приказы ФСКН России от 19 февраля 2008 г. N 63 "Об организации работы по рассмотрению индивидуальных служебных споров в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (письмом Минюста России от 18 марта 2008 г. N 01/2575-АБ признан не нуждающимся в государственной регистрации) и от 27 марта 2009 г. N 136 "О внесении изменений в Приказ ФСКН России от 19 февраля 2008 г. N 63" (письмом Минюста России от 15 апреля 2009 г. N 01/3651-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации). 3. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся. 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя Департамента кадрового обеспечения ФСКН России. Директор **В.П.ИВАНОВ** Приложение к Приказу ФСКН России от 09.06.2009 N 286 **ИНСТРУКЦИЯ** **ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ** **ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ** **ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ** 1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации работы комиссий органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля) в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100766) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235) и Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p1322) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (ч. I), ст. 5498; N 41, ст. 4285; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270). 2. Индивидуальные служебные споры в органах наркоконтроля (далее - служебные споры) с федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие), замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в органах наркоконтроля, либо гражданами Российской Федерации, поступающими на федеральную государственную гражданскую службу или ранее состоявшими на федеральной государственной гражданской службе в органах наркоконтроля (далее - граждане), рассматриваются в ФСКН России комиссией ФСКН России по служебным спорам, в территориальных органах ФСКН России (далее - территориальные органы) - комиссиями территориальных органов по служебным спорам (далее - комиссии). 3. Комиссия образуется в ФСКН России приказом ФСКН России, в территориальном органе - приказом территориального органа. 4. Комиссии рассматривают разногласия по вопросам применения [законов](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1), иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта, о которых заявлено в комиссию. 5. Служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах в ФСКН России с директором ФСКН России, в территориальном органе - с начальником территориального органа. 6. В ФСКН России комиссия состоит из равного количества представителей директора ФСКН России (в том числе специалистов Департамента кадрового обеспечения ФСКН России и Международно-правового департамента ФСКН России) и представителей профсоюзного комитета Местной общественной организации первичной профессиональной организации работников ФСКН России Московской городской организации профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее - профсоюз), избранных на конференции гражданских служащих ФСКН России. 7. В территориальном органе комиссия состоит из представителей начальника территориального органа (в том числе специалистов подразделения кадров и воспитательной работы и правового подразделения территориального органа) и представителей выборного профсоюзного органа территориального органа, избранных на конференции гражданских служащих территориального органа. 8. Организацию проведения первого заседания комиссии в ФСКН России осуществляет руководитель Департамента кадрового обеспечения ФСКН России, в территориальном органе - начальник подразделения кадров и воспитательной работы (далее - кадровое подразделение) территориального органа. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря, что фиксируется в протоколе заседания комиссии. 9. Комиссия имеет свою печать, изготавливаемую в установленном порядке, журнал регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии органа наркоконтроля по индивидуальным служебным спорам (далее - журнал) [(приложение 1)](#p100040). 10. Секретарь комиссии ведет журнал, обобщает материалы по работе комиссии в отдельное номенклатурное дело, которое ведет в установленном порядке. 11. Организационное обеспечение работы комиссии в ФСКН России осуществляет Управление кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России, техническое обеспечение - Управление материально-технического обеспечения Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России. Организационное обеспечение работы комиссии в территориальном органе осуществляет кадровое подразделение территориального органа, техническое - подразделение материально-технического обеспечения территориального органа. 12. Комиссия рассматривает служебные споры по поступившим в комиссию письменным заявлениям от гражданских служащих либо граждан, которые регистрируются в журнале секретарем комиссии в день поступления. 13. Комиссия рассматривает служебные споры в случае, если гражданский служащий либо гражданин обратился в комиссию с письменным заявлением в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его права. В случае пропуска гражданским служащим либо гражданином этого срока комиссия с учетом конкретных обстоятельств может принять решение о восстановлении срока для обращения за рассмотрением служебного спора в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100772). В случае если комиссия примет решение, что срок обращения гражданским служащим либо гражданином в комиссию пропущен без уважительных причин, то комиссия выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. 14. Служебный спор рассматривается комиссией в течение десяти календарных дней со дня подачи гражданским служащим либо гражданином заявления в присутствии гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного ими представителя. 15. Рассмотрение служебного спора в отсутствие гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного ими представителя допускается лишь по письменному заявлению гражданского служащего либо гражданина. 16. В случае неявки гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного ими представителя на заседание комиссии рассмотрение служебного спора откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного ими представителя без уважительных причин на заседание комиссии комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает гражданского служащего либо гражданина права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p102121) Российской Федерации, о чем секретарь комиссии уведомляет гражданского служащего либо гражданина письменным уведомлением [(приложение 2)](#p100046). 17. Комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, получать в ФСКН России у руководителей подразделений ФСКН России, в территориальных органах - у начальников структурных подразделений территориальных органов необходимые документы в установленный комиссией срок. 18. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, представляющих профсоюзную организацию, и не менее половины членов комиссии, представляющих в ФСКН России директора ФСКН России, в территориальном органе - начальника территориального органа. 19. Организацию заседания комиссии, ведение протокола [(приложение 3)](#p100048), уведомление членов комиссии, гражданского служащего либо гражданина, обратившегося в комиссию, о дате, времени и месте заседания комиссии, оформление решения комиссии [(приложение 4)](#p100051) и его копий обеспечивает секретарь комиссии. 20. Решение комиссией принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. 21. Копия решения комиссии, подписанная председателем комиссии и заверенная печатью комиссии, вручается секретарем комиссии или в случае его отсутствия лицом, его заменяющим, гражданскому служащему либо гражданину или уполномоченному ими представителю, другая копия решения комиссии, подписанная и заверенная в установленном порядке, вручается председателем комиссии в ФСКН России директору ФСКН России, в территориальном органе - начальнику территориального органа в течение трех дней со дня принятия решения. 22. Решение комиссии может быть обжаловано в суде любой из сторон служебного спора в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии. Приложение 1 к Инструкции [(пункт 9)](#p100022), утвержденной Приказом ФСКН России от 09.06.2009 N 286 Журнал регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам ___________________________________________ (наименование органа наркоконтроля) | Регистрационный номер [<*>](#p100043) | Дата приема заявления (число, месяц, год) | Фамилия, имя, отчество заявителя, краткое содержание заявления | Количество листов заявления с приложениями | Подпись, фамилия, инициалы секретаря комиссии, принявшего заявление | Фамилия, инициалы заявителя (представителя заявителя), дата, подпись о получении копии решения (в случае направления копии решения по почте делается отметка об отправке заказным письмом с указанием даты отправления) | Фамилия, инициалы, должность представителя органа наркоконтроля, подпись о получении копии решения | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- <*> Регистрационный номер содержит порядковый номер в журнале, через дробь - месяц и год приема заявления.
Приложение 2
к Инструкции [(пункт 16)](#p100031),
утвержденной Приказом ФСКН России
от 09.06.2009 N 286
Экз. N ____ УВЕДОМЛЕНИЕ N ___ ___________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________ (место жительства) Комиссия по индивидуальным служебным спорам _______________________________ (наименование органа наркоконтроля) уведомляет, что в соответствии со [статьей 387](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-387#p102123) Трудового кодекса Российской Федерации рассмотрение служебного спора по Вашему заявлению __________________________ отменено в связи с _____________________________ (регистрационный номер) (указать причину, по которой ___________________________________________________________________________ отменено рассмотрение заявления) Вы имеете право подать заявление о рассмотрении индивидуального служебного спора повторно в трехмесячный срок со дня, когда узнали о нарушении Вашего права. Секретарь комиссии ________________________ ______________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение 3 к Инструкции [(пункт 19)](#p100035), утвержденной Приказом ФСКН России от 09.06.2009 N 286 ПРОТОКОЛ заседания комиссии по индивидуальным служебным спорам ___________________________________________________________________________ (наименование органа наркоконтроля) по заявлению N _______ от "__" ____________ 20__ г. "__" ____________________ 20__ г. (дата проведения заседания) Присутствовали: председатель комиссии ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) члены комиссии ___________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества) ___________________________________________________________________________ секретарь комиссии ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) федеральный государственный гражданский служащий (гражданин) __________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) замещающий (поступающий или замещавший) должность _________________________ (наименование должности ___________________________________________________________________________ федеральной государственной гражданской службы с указанием __________________________________________________________________________. подразделения ФСКН России, структурного подразделения территориального органа) Уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим, (гражданином) представитель ______________________________________________. (фамилия, имя, отчество) Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя ___________________________________________________________________________ (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан) Другие лица, участвовавшие в заседании (специалисты, свидетели и др.) ___________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества) На заседании комиссии рассматривалось заявление ___________________________ (фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________________ федерального государственного гражданского служащего либо гражданина) ___________________________________________________________________________ (краткое содержание заявления федерального государственного гражданского ___________________________________________________________________________ служащего, гражданина) Выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Комиссия решила: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии ______________________ ______________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Место для печати Секретарь комиссии _________________ _____________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Члены комиссии _________________ _____________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________ _____________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________ _____________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение 4 к Инструкции [(пункт 19)](#p100035), утвержденной Приказом ФСКН России от 09.06.2009 N 286 РЕШЕНИЕ комиссии по индивидуальным служебным спорам ___________________________________________________________________________ (наименование органа наркоконтроля) по заявлению N _____ от "__" _________ 20__ г. "__" ________________ 20__ г. (дата проведения заседания) Присутствовали: председатель комиссии ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) члены комиссии ___________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества) ___________________________________________________________________________ секретарь комиссии ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) федеральный государственный гражданский служащий (гражданин) __________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) замещающий (поступающий на, замещавший) должность _________________________ (должность федеральной ___________________________________________________________________________ государственной гражданской службы с указанием подразделения ФСКН России, ___________________________________________________________________________ структурного подразделения территориального органа) Уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим (гражданином) представитель _______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Другие лица, участвовавшие в заседании ____________________________________ (фамилии, имена, отчества) ___________________________________________________________________________ Рассмотрев заявление ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество федерального государственного ___________________________________________________________________________ гражданского служащего либо гражданина (краткое содержание заявления ___________________________________________________________________________ федерального государственного гражданского служащего либо гражданина)) комиссия на основании _____________________________________________________ (наименование нормативных правовых актов с указанием ___________________________________________________________________________ даты их принятия, пунктов, статей) решила: ___________________________________________________________________________ (содержание решения) ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии _______________ ____________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Место для печати комиссии --- ## Вложения - [$89387_01L.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2009-fskn-rossii-federalnaya/attachments/%2489387_01L.RTF) - [$89387_02L.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2009-fskn-rossii-federalnaya/attachments/%2489387_02L.RTF) - [$89387_03L.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2009-fskn-rossii-federalnaya/attachments/%2489387_03L.RTF) - [$89387_04L.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2009-fskn-rossii-federalnaya/attachments/%2489387_04L.RTF)