---
title: "Приказ Минприроды РФ от 31.10.2008 N 286"
number: "286"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2008-10-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2008-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды РФ от 31.10.2008 N 286

# Приказ Минприроды РФ от 31.10.2008 N 286

"Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2008 N 12827)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-844-2020#p100017) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-844-2020#p100016) Минприроды России от 22.10.2020 N 844, утвердившего новые [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-844-2020#p100007) и содержания.
> Начало действия документа - 30.01.2009.
> Окончание действия документа - 31.12.2020.
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-844-2020#p100017) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-844-2020#p100016) Минприроды России от 22.10.2020 N 844.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 декабря 2008 г. N 12827

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 31 октября 2008 г. N 286

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И СОДЕРЖАНИЯ**<br>
**ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>

**ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-404-2008#p100098) о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581), и [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2004#p100121) о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006, N 44, ст. 4596; N 52, ст. 5597; 2007, N 22, ст. 2647; 2008, N 16, ст. 1707; N 22, ст. 2581; N 32, ст. 3790), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить формы и содержание представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений согласно [приложениям 1](#p100015) - [3](#p100068) к настоящему Приказу.
2. <a id="p100007"></a>Установить, что отчеты по утвержденным настоящим Приказом формам (далее - отчеты):
<a id="p100008"></a>а) составляются нарастающим итогом с 1 января отчетного года по состоянию на последний календарный день (отчетную дату) каждого отчетного квартала;
<a id="p100009"></a>б) по состоянию на конец I, II и III кварталов представляются в срок, не превышающий 20 календарных дней, следующих за последним календарным днем (отчетной датой) соответствующего квартала;
<a id="p100010"></a>в) за IV квартал представляются одновременно с годовым отчетом в срок не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
3. <a id="p100011"></a>Отчеты представляются в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на бумажных и электронных носителях в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.
4. <a id="p100012"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра С.Р. Леви.

<div align="center">

<a id="p100013"></a>Министр<br>
**Ю.П.ТРУТНЕВ**

</div>






<a id="p100014"></a>Приложение 1

<a id="p100015"></a>                                 Форма N 1
                   и содержание представления отчетности
             об осуществлении органами государственной власти
           субъектов Российской Федерации переданных полномочий
              Российской Федерации в области водных отношений


| Представляют: уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: - в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту нахождения субъекта Российской Федерации | Срок представления: ежеквартально 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| --- | --- |


<a id="p100019"></a>___________________________________________________________________________
   (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта

<div align="center">

                           Российской Федерации,<br>
___________________________________________________________________________<br>
                     юридический адрес, телефон, факс)

</div>



```text
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной │
│    собственности и расположенных на территориях субъектов Российской    │
│   Федерации, в пользование на основании договоров водопользования или   │
│         решений о предоставлении водных объектов в пользование          │
│                          (название полномочий)                          │
│            _________________________________________________            │
│              (наименование субъекта Российской Федерации)               │
│               за январь - ________________ 200_ года <*>                │
│                               (период)                                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```



### <a id="p100021"></a>Раздел 1. Количество   водопользователей,   осуществление   водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами



<table>
<colgroup><col width="70%"><col width="15%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Численное значение показателей (единиц)</td></tr>
<tr><td>на начало отчетного периода</td><td>на конец отчетного периода</td></tr>
<tr><td>Общее количество водопользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, всего:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>в том числе: количество водопользователей, осуществляющих водопользование на основании действующих лицензий</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>количество водопользователей, у которых срок действия лицензий на водопользование истек, но право пользования водными объектами в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации не оформлено (при сохранении потребности в водопользовании)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>количество водопользователей, осуществляющих водопользование на основании договоров водопользования</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>количество водопользователей, осуществляющих водопользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование</td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100023"></a>Раздел 2. Итоги рассмотрения заявлений, поступивших в _____________________
                                                        (уполномоченный
__________________________________________________________ о предоставлении
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
водных объектов в пользование на основании договоров водопользования


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="78%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Показатели</td><td>Численное значение показателей (единиц)</td></tr>
<tr><td rowspan="4">1.</td><td>Поступило заявлений о предоставлении водных объектов в пользование на основании договоров водопользования, всего:</td><td></td></tr>
<tr><td>из них: отказано в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта в пользование, и возвращены заявителю представленные документы в связи с предоставлением документов не в полном объеме</td><td></td></tr>
<tr><td>направлено заявителям мотивированных отказов в предоставлении водных объектов в пользование</td><td></td></tr>
<tr><td>подготовлено по поступившим заявлениям договоров водопользования и представлено (направлено) заявителям на подпись</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4">2.</td><td>Количество подписанных сторонами договоров водопользования, направленных на государственную регистрацию в государственный водный реестр, всего:</td><td></td></tr>
<tr><td>в том числе для: забора (изъятия) водных ресурсов</td><td></td></tr>
<tr><td>использования акватории водных объектов</td><td></td></tr>
<tr><td>использования водных объектов для производства электрической энергии</td><td></td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Количество договоров водопользования, прошедших государственную регистрацию</td><td></td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Количество договоров водопользования, в государственной регистрации которых отказано</td><td></td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Количество заявлений о предоставлении в пользование акваторий водных объектов на основании договоров водопользования, право на заключение которых приобретается на аукционе</td><td></td></tr>
</table>



### <a id="p100030"></a>Раздел 3. Итоги подготовки и заключения договоров водопользования, право на заключение которых приобретается на аукционах



| N п/п | Показатели | Численное значение показателей (единиц) |
| --- | --- | --- |
| 1. | Количество заявок на участие в аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования |  |
| 2. | Количество проведенных аукционов по приобретению прав на заключение договоров водопользования |  |
| 3. | Количество участков акваторий водных объектов, возможность использования которых отражена в договорах водопользования, право на заключение которых приобретается на аукционе |  |
| 4. | Число участников аукционов, приходящихся на один участок акватории водных объектов, возможность использования которых отражена в договорах водопользования, право на заключение которых приобретено на аукционах |  |


<a id="p100036"></a>Раздел 4. Итоги рассмотрения заявлений, поступивших в _____________________
                                                        (уполномоченный
__________________________________________________________ о предоставлении
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
водных объектов в пользование на основании решения


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="78%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Показатели</td><td>Численное значение показателей (единиц)</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Количество заявлений, поступивших в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, о предоставлении водных объектов в пользование на основании решений</td><td></td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Количество заявлений (с прилагаемыми к ним документами), рассмотренных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в установленные сроки</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4">3.</td><td>Количество заявлений (с прилагаемыми к ним документами), рассмотренных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с нарушением установленных сроков, всего:</td><td></td></tr>
<tr><td>в том числе с нарушением установленных сроков: на 10 дней</td><td></td></tr>
<tr><td>на 20 дней</td><td></td></tr>
<tr><td>на 1 месяц и более</td><td></td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Отказано в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта в пользование, и возвращены заявителю представленные документы в связи с предоставлением документов не в полном объеме</td><td></td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Направлено заявителям мотивированных отказов в предоставлении водных объектов в пользование</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="11">6.</td><td>Количество принятых решений о предоставлении в пользование водных объектов, всего:</td><td></td></tr>
<tr><td>в том числе для: сброса сточных вод и (или) дренажных вод</td><td></td></tr>
<tr><td>строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений</td><td></td></tr>
<tr><td>создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами</td><td></td></tr>
<tr><td>строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов</td><td></td></tr>
<tr><td>разведки и добычи полезных ископаемых</td><td></td></tr>
<tr><td>проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов</td><td></td></tr>
<tr><td>подъема затонувших судов</td><td></td></tr>
<tr><td>сплава древесины в плотах и с применением кошелей</td><td></td></tr>
<tr><td>забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ)</td><td></td></tr>
<tr><td>организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов</td><td></td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Количество отказов в предоставлении водного объекта в пользование, обжалованных в судебном порядке</td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100045"></a>Руководитель уполномоченного органа
исполнительной   власти    субъекта
Российской Федерации                ______________   ______________________
                                       (подпись)      (расшифровка подписи)
                              М.П.

<a id="p100046"></a>Исполнитель _______________         ______________   ______________________
               (подпись)             (расшифровка          (телефон)
                                       подписи)


<a id="p100047"></a>

---

<a id="p100048"></a><*> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая анализ выполнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий в области водных отношений за соответствующий квартал и весь период, прошедший с начала года, с указанием причин возможного невыполнения запланированных мероприятий.
<a id="p100049"></a>Отчетность представляется на бумажных и электронных носителях в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.
<a id="p100050"></a>Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обрабатывают и обобщают полученные от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации отчетные материалы и ежеквартально представляют сводные доклады об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.





<a id="p100051"></a>Приложение 2

<a id="p100052"></a>                                 Форма N 2
                   и содержание представления отчетности
        об осуществлении органами государственной власти субъектов
           Российской Федерации переданных полномочий Российской
                   Федерации в области водных отношений


| Представляют: уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: - в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту нахождения субъекта Российской Федерации | Срок представления: ежеквартально 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| --- | --- |


<a id="p100056"></a>___________________________________________________________________________
   (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
                           Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
                     юридический адрес, телефон, факс)


```text
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в │
│    федеральной собственности и расположенных на территории субъекта     │
│                          Российской Федерации                           │
│                          (название полномочий)                          │
│           ___________________________________________________           │
│              (наименование субъекта Российской Федерации)               │
│                 за январь - _____________ 200_ года <*>                 │
│                               (период)                                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="12%"><col width="14%"><col width="7%"><col width="13%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="14%"><col width="6%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">N п/п</td><td>Целевые прогнозные показатели по</td><td rowspan="3">Мероприятия по охране водных объектов, направленные на достижение целевых прогнозных показателей</td><td rowspan="3">Единица измерения</td><td colspan="2">Выполнение мероприятий в натуральном выражении</td><td colspan="4">Объем средств, предусмотренных и израсходованных на выполнение мероприятий (млн. руб.)</td></tr>
<tr><td rowspan="2">охране водных объектов <a href="#p100063">&lt;**&gt;</a></td><td rowspan="2">предусмотрено к выполнению в отчетном периоде</td><td rowspan="2">фактически выполнено</td><td colspan="2">предусмотрено</td><td colspan="2">израсходовано</td></tr>
<tr><td>всего</td><td>в том числе за счет субвенций федерального бюджета</td><td>всего</td><td>в том числе за счет субвенций федерального бюджета</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td></tr>
</table>


<a id="p100060"></a>Руководитель уполномоченного органа
исполнительной   власти    субъекта
Российской Федерации                ______________   ______________________
                                       (подпись)      (расшифровка подписи)
                                  М.П.

<a id="p100061"></a>Исполнитель _______________         ______________   ______________________
               (подпись)             (расшифровка          (телефон)
                                       подписи)


<a id="p100062"></a>

---

<a id="p100064"></a><*> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая анализ выполнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий в области водных отношений за соответствующий квартал и весь период, прошедший с начала года, с указанием причин возможного невыполнения запланированных мероприятий.
<a id="p100065"></a>Отчетность представляется на бумажных и электронных носителях в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.
<a id="p100066"></a>Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обрабатывают и обобщают полученные от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации отчетные материалы и ежеквартально представляют сводные доклады об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
<a id="p100063"></a><**> Приводятся в случае их установления.





<a id="p100067"></a>Приложение 3

<a id="p100068"></a>                                 Форма N 3
                   и содержание представления отчетности
        об осуществлении органами государственной власти субъектов
           Российской Федерации переданных полномочий Российской
                   Федерации в области водных отношений


| Представляют: уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: - в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту нахождения субъекта Российской Федерации | Срок представления: ежеквартально 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| --- | --- |


<a id="p100072"></a>___________________________________________________________________________
   (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
                           Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
                     юридический адрес, телефон, факс)


```text
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и    │
│  ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в  │
│федеральной собственности и полностью расположенных на территории        │
│                      субъекта Российской Федерации                      │
│                          (название полномочий)                          │
│          ____________________________________________________           │
│              (наименование субъекта Российской Федерации)               │
│             за январь - ___________________ 200_ года <*>               │
│                               (период)                                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="16%"><col width="18%"><col width="7%"><col width="10%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="13%"><col width="6%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">N п/п</td><td rowspan="3">Целевые прогнозные показатели по охране водных объектов <a href="#p100079">&lt;**&gt;</a></td><td rowspan="3">Мероприятия по охране водных объектов, направленные на достижение целевых прогнозных показателей</td><td rowspan="3">Единица измерения</td><td colspan="2">Выполнение мероприятий в натуральном выражении</td><td colspan="4">Объем средств, предусмотренных и израсходованных на выполнение мероприятий (млн. руб.)</td></tr>
<tr><td rowspan="2">предусмотрено к выполнению в отчетном периоде</td><td rowspan="2">фактически выполнено</td><td colspan="2">предусмотрено</td><td colspan="2">израсходовано</td></tr>
<tr><td>всего</td><td>в том числе за счет субвенций федерального бюджета</td><td>всего</td><td>в том числе за счет субвенций федерального бюджета</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td></tr>
</table>


<a id="p100076"></a>Руководитель уполномоченного органа
исполнительной   власти    субъекта
Российской Федерации                ______________   ______________________
                                       (подпись)      (расшифровка подписи)
                                  М.П.

<a id="p100077"></a>Исполнитель _______________         ______________   ______________________
               (подпись)             (расшифровка          (телефон)
                                       подписи)


<a id="p100078"></a>

---

<a id="p100080"></a><*> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая анализ выполнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий в области водных отношений за соответствующий квартал и весь период, прошедший с начала года, с указанием причин возможного невыполнения запланированных мероприятий.
<a id="p100081"></a>Отчетность представляется на бумажных и электронных носителях в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.
<a id="p100082"></a>Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обрабатывают и обобщают полученные от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации отчетные материалы и ежеквартально представляют сводные доклады об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
<a id="p100079"></a><**> Приводятся в случае их установления.



<a id="p100083"></a>

---



## Вложения

- [$82859_01T.XLS](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2008-minprirody-rossii/attachments/%2482859_01T.XLS)
- [$82859_02T.XLS](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2008-minprirody-rossii/attachments/%2482859_02T.XLS)
- [$82859_03T.XLS](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2008-minprirody-rossii/attachments/%2482859_03T.XLS)