---
title: "Приказ Росжелдора от 16.07.2020 N 285"
number: "285"
issuer: "Федеральное агентство железнодорожного транспорта"
issued_on: 2020-07-16
redaction: 2026-04-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-285-2020-roszheldor-federalnoe"
---

## Приказ Росжелдора от 16.07.2020 N 285

# Приказ Росжелдора от 16.07.2020 N 285

(ред. от 15.04.2026)

"О временных ограничениях погрузки грузов, следующих в прямом железнодорожном сообщении через железнодорожную составляющую транспортного перехода через Керченский пролив и прямом смешанном сообщении через Керченскую паромную переправу на железнодорожные станции назначения и с железнодорожных станций отправления, принадлежащих ФГУП "Крымская железная дорога", расположенных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ФГУП "Железные дороги Новороссии", расположенных на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей"

(вместе с "Рекомендациями по пломбированию вагонов (контейнеров) средствами идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной спутниковой системы ГЛОНАСС")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 15.04.2026.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-412-2026#p100006) Росжелдора от 15.04.2026 N 412, [вступили](https://bukva.ai/docs/prikaz-412-2026#p100026) в силу с 15 апреля 2026 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 16 июля 2020 г. N 285**

<a id="p100046"></a>**О ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЯХ ПОГРУЗКИ ГРУЗОВ,**<br>
**СЛЕДУЮЩИХ В ПРЯМОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ СООБЩЕНИИ ЧЕРЕЗ**<br>
**ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ ТРАНСПОРТНОГО ПЕРЕХОДА**<br>
**ЧЕРЕЗ КЕРЧЕНСКИЙ ПРОЛИВ И ПРЯМОМ СМЕШАННОМ СООБЩЕНИИ**<br>
**ЧЕРЕЗ КЕРЧЕНСКУЮ ПАРОМНУЮ ПЕРЕПРАВУ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ**<br>
**СТАНЦИИ НАЗНАЧЕНИЯ И С ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЙ**<br>
**ОТПРАВЛЕНИЯ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ФГУП "КРЫМСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА",**<br>
**РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ГОРОДА**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ, ФГУП "ЖЕЛЕЗНЫЕ**<br>
**ДОРОГИ НОВОРОССИИ", РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ**<br>
**ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ**<br>
РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии со [статьей 29](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2003/statya-29#p41) Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта" и во исполнение административного [регламента](https://bukva.ai/docs/prikaz-264-2012-mintrans-rossii-ministerstvo#p100183) Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по принятию решений о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, с немедленным извещением об этом в установленном порядке Министерства транспорта Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденного приказом Минтранса России от 25 июля 2012 года N 264, на основании обращения владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования ФГУП "КЖД" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу приказы Росжелдора от 10.06.2020 [N 224](https://bukva.ai/docs/prikaz-224-2020-roszheldor-federalnoe) и от 22.06.2020 [N 248](https://bukva.ai/docs/prikaz-248-2020-roszheldor-federalnoe).
2. <a id="p100047"></a>Ввести следующие ограничения на перевозку грузов, следующих в прямом железнодорожном сообщении через железнодорожную составляющую транспортного перехода через Керченский пролив и прямом смешанном сообщении через Керченскую паромную переправу на железнодорожные станции (далее - станции) назначения и со станций отправления, принадлежащих ФГУП "Крымская железная дорога", ФГУП "Железные дороги Новороссии":

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-412-2026#p100009) Росжелдора от 15.04.2026 N 412)*

<a id="p100008"></a>2.1. При наличии у грузоотправителя паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, разработанного в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-256-fz-2011/statya-1) от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ), и выполнения всех мер, предусмотренных паспортом безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, присутствие представителей перевозчика и ФГП ВО ЖДТ России при погрузке грузов в вагоны не требуется, при этом перевозка грузов допускается при выполнения не менее одного из следующих условий:
<a id="p100009"></a>*2.1.1. Перевозимый груз включен в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-70-2019-mintrans-rossii-ministerstvo#p100084) грузов, требующих обязательного сопровождения в пути следования (далее - Перечень грузов, требующих обязательного сопровождения), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 марта 2019 г. N 70 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением" (далее - Приказ N 70);*
<a id="p100048"></a>2.1.2 Перевозимый груз не включен в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-70-2019-mintrans-rossii-ministerstvo#p100084) грузов, требующих обязательного сопровождения, но перевозится с учетом требований [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-70-2019-mintrans-rossii-ministerstvo) N 70, в сопровождении представителей ФГП ВО ЖДТ России:
- <a id="p100049"></a>в прямом сообщении - от станции отправления до станции Тамань-Пассажирская Северо-Кавказской железной дороги или станции назначения, а также от станций отправления ФГУП "Крымская железная дорога", ФГУП "Железные дороги Новороссии" до станции Багерово ФГУП "Крымская железная дорога";
- <a id="p100050"></a>в прямом смешанном сообщении - от станции отправления до станции Кавказ Северо-Кавказской железной дороги, а также от станций отправления ФГУП "Крымская железная дорога", ФГУП "Железные дороги Новороссии" до станции Крым и станции Керчь-Южная ФГУП "Крымская железная дорога";

> *(п. 2.1.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-412-2026#p100011) Росжелдора от 15.04.2026 N 412)*

<a id="p100051"></a>2.1.3 Перевозимый груз не включен в Перечень грузов, требующих обязательного сопровождения, но после завершения погрузки на вагон установлены средства идентификации (пломбы), функционирующих на основе технологии глобальной спутниковой системы ГЛОНАСС при условии их использования:
<a id="p100052"></a>*- в прямом сообщении - от станции отправления до станции Тамань-Пассажирская Северо-Кавказской железной дороги, а также от станций отправления ФГУП "Крымская железная дорога", ФГУП "Железные дороги Новороссии" до станции Багерово ФГУП "Крымская железная дорога";*
- <a id="p100053"></a>в прямом смешанном сообщении - от станции отправления до станции Кавказ Северо-Кавказской железной дороги, а также от станций отправления ФГУП "Крымская железная дорога", ФГУП "Железные дороги Новороссии" до станции Крым и станции Керчь-Южная ФГУП "Крымская железная дорога".

> *(п. 2.1.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-412-2026#p100015) Росжелдора от 15.04.2026 N 412)*

<a id="p100054"></a>2.2 При погрузке грузов в местах, не относящихся к объектам топливно-энергетического комплекса и (или) не имеющих паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, разработанного в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-256-fz-2011/statya-1) от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ, погрузка грузов осуществляется в присутствии представителей грузоотправителя, перевозчика, ФГП ВО ЖДТ России с составлением акта, составленного в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2020-mintrans-rossii-ministerstvo#p100017) перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, утвержденными приказом Минтранса России от 27 июля 2020 г. N 256, с проставлением в транспортной железнодорожной [накладной](https://bukva.ai/docs/prikaz-191-2019-mintrans-rossii-ministerstvo#p100025), составленной в соответствии с Едиными формами перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 19 июня 2020 г. N 191, в [графе](https://bukva.ai/docs/prikaz-191-2019-mintrans-rossii-ministerstvo#p100110) "Особые заявления и отметки грузоотправителя (отправителя)" отметки о дате и номер акта, составленного в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2020-mintrans-rossii-ministerstvo#p100017) перевозок грузов, о том, что погрузка на железнодорожной станции отправления осуществлялась в присутствии представителей грузоотправителя, перевозчика, ФГП ВО ЖДТ России.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-412-2026#p100019) Росжелдора от 15.04.2026 N 412)*

<a id="p100014"></a>Перевозка грузов осуществляется при выполнении одного и (или) нескольких требования из [пунктов 2.1.1](#p100009), 2.1.2, 2.1.3 настоящего Приказа.
<a id="p100055"></a>*2.3 При погрузке грузов без выполнения требований, предусмотренных [пунктами 2.1](#p100008) и [2.2](#p100054) настоящего приказа, перевозка осуществляется с перегрузкой груза в пути следования на станциях, определенных перевозчиком, в присутствии представителей перевозчика, ФГП ВО ЖДТ России, и дальнейшего сопровождения груза в пути следования представителями ФГП ВО ЖДТ России, в соответствии с требованиями [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-70-2019-mintrans-rossii-ministerstvo) N 70, от места перегрузки:*
- <a id="p100056"></a>в прямом сообщении - до станции Тамань-Пассажирская Северо-Кавказской железной дороги;
- <a id="p100057"></a>в прямом смешанном сообщении - до станции Кавказ Северо-Кавказской железной дороги.
<a id="p100058"></a>Средства идентификации (пломбы) устанавливаются на вагон в соответствии с рекомендациями по пломбированию вагонов (контейнеров), являющимися [Приложением N 1](#p100021) к настоящему Приказу.

> *(п. 2.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-412-2026#p100021) Росжелдора от 15.04.2026 N 412)*

<a id="p100017"></a>2.4. В соответствии со [статьей 22](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2003/statya-22#p40) Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" при выполнении операций, связанных с проверкой груза подразделениями транспортной безопасности (в том числе перегруз) расходы перевозчика возмещаются за счет грузоотправителя; сроки доставки грузов (вагонов), контейнеров увеличиваются на все время проведения проверок.
<a id="p100018"></a>*Примечание: При погрузке грузов насыпью и навалом в открытом подвижном составе с использованием варианта перевозки с установкой средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной спутниковой системы ГЛОНАСС, применяется упаковка (мягкие контейнеры разового применения, вагонные вкладыши, металлические съемные крыши, пологи).*

<a id="p100019"></a>Заместитель руководителя

<div align="right">

С.Е.ГОНЧАРОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100020"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Росжелдора<br>
от 16.07.2020 N 285

</div>


<div align="center">

<a id="p100021"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ПЛОМБИРОВАНИЮ ВАГОНОВ (КОНТЕЙНЕРОВ) СРЕДСТВАМИ**<br>
**ИДЕНТИФИКАЦИИ (ПЛОМБ), ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ТЕХНОЛОГИИ**<br>
**ГЛОБАЛЬНОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС**

</div>


1. <a id="p100022"></a>При перевозке на платформе контейнеров, погруженных дверями наружу - ЭНП/ЭЗПУ устанавливаются одним из доступных способов:
1) <a id="p100023"></a>на рукоятку, расположенную слева на правой створке двери (на которой размещена пломба грузоотправителя);
2) <a id="p100024"></a>стяжкой левой штанги правой створки двери и правой штанги левой створки двери;

<div align="center">

3) <a id="p100025"></a>свободную рукоятку правой створки;

</div>


<a id="p100026"></a> ![рис. 1](https://i.bukva.ai/wxhpGAMS0/img_0.jpg) 

2. <a id="p100027"></a>При перевозке двух контейнеров на платформе, погруженных дверями друг к другу, - ЭНП/ЭЗПУ устанавливается с одной стороны платформы путем обвязки двух контейнеров через отверстия в нижних угловых фитингах (при условии следования контейнеров на одну станцию выхода без сортировки в пути следования).

<div align="center">

<a id="p100028"></a> ![рис. 2](https://i.bukva.ai/wxhpGAMS0/img_1.jpg) 

</div>


3. <a id="p100029"></a>При перевозке трех и более контейнеров на платформе, установка на них ЭНП/ЭЗПУ осуществляется по вышеуказанному принципу в зависимости от того, как расположены контейнеры относительно друг друга (при условии следования контейнеров на одну станцию выхода без сортировки в пути следования).
4. <a id="p100030"></a>На универсальном крытом вагоне - на накладках (закидках) дверей с каждой стороны вагона.

<a id="p100031"></a> ![рис. 3](https://i.bukva.ai/wxhpGAMS0/img_2.jpg) 

5. <a id="p100032"></a>На специализированном (вагоне бункерного типа) для перевозки зерна:

<div align="center">

1) <a id="p100033"></a>на штангу, фиксирующую крышки загрузочных люков.

</div>


<a id="p100034"></a> ![рис. 4](https://i.bukva.ai/wxhpGAMS0/img_3.jpg) 

6. <a id="p100035"></a>На рефрижераторном, изотермическом вагоне в зависимости от конструкции вагона:
1) <a id="p100036"></a>на дверях, оборудованных нажимной плитой и рычагом запорного устройства;
2) <a id="p100037"></a>на нижних ушках двери, предназначенных для опломбирования, с каждой стороны вагона.

<a id="p100038"></a> ![рис. 5](https://i.bukva.ai/wxhpGAMS0/img_4.jpg) 

7. <a id="p100039"></a>На цистерне - в проушину запорного устройства каждой крышки загрузочных люков по одному ЭНП/ЭЗПУ.

<a id="p100040"></a> ![рис. 6](https://i.bukva.ai/wxhpGAMS0/img_5.jpg) 

8. <a id="p100041"></a>В открытом подвижном составе.

<a id="p100042"></a> ![рис. 7](https://i.bukva.ai/wxhpGAMS0/img_6.jpg) 



<a id="p100043"></a>

---