--- title: "Приказ Минкультуры РФ от 29.12.2008 N 285" number: "285" issuer: "Министерство культуры Российской Федерации" issued_on: 2008-12-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-285-2008-minkultury-rossii" --- ## Приказ Минкультуры РФ от 29.12.2008 N 285 # Приказ Минкультуры РФ от 29.12.2008 N 285 "Об итогах подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в системе Министерства культуры Российской Федерации в 2008 году и о задачах на 2009 год" **МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 29 декабря 2008 г. N 285 **ОБ ИТОГАХ ПОДГОТОВКИ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ** **ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2008 ГОДУ И О ЗАДАЧАХ НА 2009 ГОД** Подготовка по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Министерстве культуры Российской Федерации и находящихся в ведении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и Федеральном архивном агентстве осуществлялась в соответствии с Федеральными законами: от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организационно-методическими указаниями МЧС России от 24.10.2006 N 1-4-101-2-5 "О подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2007 - 2008 годы", Приказом Минкультуры России от 24.07.2007 N 1134 "Об организационной структуре гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере ведения Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации". Поставленные на 2008 год задачи в области гражданской обороны (ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (ЧС) в основном выполнены. Основные усилия были направлены на совершенствование существующей системы обучения и повышение эффективности подготовки сотрудников, государственных служащих в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере ведения Министерства культуры Российской Федерации. Проведена инвентаризация критически важных объектов (особо ценных объектов культурного наследия). Разработаны Положение "Об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве культуры Российской Федерации" и организационная структура гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерства культуры Российской Федерации. Также проводилась планомерная работа по корректировке плана ГО и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Наиболее целенаправленно и планомерно эта работа осуществлялась в Федеральном архивном агентстве (руководитель В.П. Козлов, начальник штаба гражданской обороны В.В. Попов). Анализ представленных ежегодных докладов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям выявил следующие общие недостатки: 1. В ряде докладов не представлены сведения: о создании нештатных аварийно-спасательных формирований; о наличии и состоянии защитных сооружений; об организационной структуре гражданской обороны; о средствах связи и оповещения (телефон дежурной службы); о проводимых штабных тренировках; о проводимых мероприятиях по повышению устойчивости функционирования объекта; о разработанных объектовых паспортов безопасности организаций. 2. Вместе с тем, имеет место ряд серьезных недостатков и нарушений исполнительской дисциплины: несвоевременно представляются текущие и отчетные документы по ГО и ЧС, планированию и проведению мероприятий по ГО и ЧС; ряд подведомственных организаций не представили в установленный срок Доклад о состоянии гражданской обороны и Доклад о состоянии защиты объектов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 г.; недостаточное внимание уделяется организации и проведению практических мероприятий по ГО и предупреждению ЧС (штабных тренировок, тактико-специальных учений, оповещения и сбора руководящего состава объектов). Наиболее точную и объективно качественную информацию о проведенных мероприятиях по гражданской обороне представили в итоговых докладах следующие организации: Государственный историко-культурный музей-заповедник "Московский Кремль", генеральный директор - Е.Ю. Гагарина, начальник штаба гражданской обороны - В.В. Степанов; Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея", генеральный директор - В.А. Родионов, начальник штаба гражданской обороны - В.И. Катков; Государственный Исторический музей, генеральный директор - А.И. Шкурко, начальник штаба гражданской обороны - А.И. Горбенко; Государственный музей искусства народов Востока, генеральный директор - А.В. Седов, начальник штаба гражданской обороны - В.И. Щербаков; Государственный академический Малый театр России, генеральный директор - В.И. Коршунов, начальник штаба гражданской обороны - С.И. Серков. В целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны приказываю: 1. Утвердить: 1) План основных мероприятий Министерства культуры Российской Федерации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2009 год (далее - План) (приложение N 1 к настоящему Приказу - не приводится); 2) Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2009 год (приложение N 2 к настоящему Приказу - не приводится). 2. Заместителю Министра П.В. Хорошилову, руководителям Росохранкультуры (А.В. Кибовскому), Росархива (В.П. Козлову) и организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, Директорам департаментов Минкультуры России: обеспечить выполнение Плана и реализацию ранее изданных нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; предусмотреть в сметах расходов на содержание Министерства культуры Российской Федерации, Росохранкультуры, Росархива, а также подведомственных им федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений (далее - организации) средства на финансирование приобретения средств индивидуальной защиты и имущества гражданской обороны, выслужившего установленные сроки и требующего его замены; продолжить подготовку, переподготовку и повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций сотрудников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны; организовать в течение 2009 года обучение должностных лиц, работников, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны, учащихся и студентов учебных заведений, находящихся в ведении Минкультуры России, по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Примерной программой обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 28 марта 2006 г. 3. Руководителям Росохранкультуры, Росархива, Директорам департаментов Министерства культуры Российской Федерации и подведомственных организаций: образовать и утвердить структуры учебных групп подчиненных аппаратов управления по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2009 год; обеспечить дальнейшее повышение готовности нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения ими функциональных задач. 4. Признать утратившим силу Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16 января 2008 г. N 2 "Об итогах подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в системе Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации в 2007 году". 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации П.В. Хорошилова. Министр **А.А.АВДЕЕВ** ---