---
title: "Приказ Ростехнадзора от 25.07.2017 N 283"
number: "283"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2017-07-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-283-2017-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 25.07.2017 N 283

# Приказ Ростехнадзора от 25.07.2017 N 283

"Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению надзора за обеспечением радиационной безопасности при эксплуатации радиоизотопных приборов"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**<br>
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 25 июля 2017 г. N 283**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ**<br>
**ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАДИАЦИОННОЙ**<br>
**БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ РАДИОИЗОТОПНЫХ ПРИБОРОВ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации полномочий, установленных [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p100263) о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Методические [рекомендации](#p100009) по осуществлению надзора за обеспечением радиационной безопасности при эксплуатации радиоизотопных приборов.
2. <a id="p100006"></a>Признать не подлежащим применению приказ Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности от 2 апреля 2001 г. N 21 "Об утверждении и введении в действие Методических указаний по осуществлению надзора за обеспечением радиационной безопасности при эксплуатации радиоизотопных приборов".

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Врио руководителя<br>
А.В.ФЕРАПОНТОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждены<br>
приказом Федеральной службы<br>
по экологическому, технологическому<br>
и атомному надзору<br>
от "__" ________ 20__ г. N ___

</div>



## <a id="p100009"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ РАДИОИЗОТОПНЫХ ПРИБОРОВ



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Методические рекомендации по осуществлению надзора за обеспечением радиационной безопасности при эксплуатации радиоизотопных приборов (далее - Методические рекомендации) содержат рекомендации по организации и проведению проверок (инспекций) в организациях, эксплуатирующих радиоизотопные приборы в различных отраслях промышленности (в том числе металлургической, химической, нефтегазовой, угольной, горной, строительной), а также осуществляющих транспортирование мобильных радиоизотопных приборов к месту проведения работ за границами своей территории (то есть с выездом на пути сообщения общего пользования).
<a id="p100012"></a>В настоящих Методических рекомендациях под радиоизотопным прибором понимается радиационно-информационное устройство, принцип действия которого основан на использовании результатов взаимодействия ионизирующего излучения с объектом контроля, имеющее в своем составе закрытый радионуклидный источник (например, уровнемеры, толщиномеры, плотномеры, счетчики предметов, измерители давления, влагомеры, радиоизотопные извещатели дыма, анализаторы).
<a id="p100013"></a>По технологическому применению радиоизотопные приборы подразделяются на стационарные (размещение и эксплуатация предусмотрена на одном месте) и мобильные (переносные).
2. <a id="p100014"></a>Методические рекомендации разработаны с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации в области использования атомной энергии, в том числе:
- <a id="p100015"></a>[постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1044-2012) Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. N 1044 "О федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии";
- <a id="p100016"></a>федеральных норм и правил в области использования атомной энергии:
<a id="p100017"></a>"Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" [(НП-038-16)](https://bukva.ai/docs/prikaz-405-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100011), утвержденные приказом Ростехнадзора от 28 сентября 2016 г. N 405 (зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2016 г., регистрационный N 44120);
<a id="p100018"></a>"Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" [(НП-067-16)](https://bukva.ai/docs/prikaz-503-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100010), утвержденные приказом Ростехнадзора от 28 ноября 2016 г. N 503 (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2016 г., регистрационный N 44843);
<a id="p100019"></a>"Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения" [(НП-034-15)](https://bukva.ai/docs/prikaz-280-2015-rostehnadzor-federalnaya#p100009), утвержденные приказом Ростехнадзора от 21 июля 2015 г. N 280 (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2015 г., регистрационный N 38303) (далее - НП-034-15);
<a id="p100020"></a>"Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов" [(НП-053-16)](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100009), утвержденные приказом Ростехнадзора от 15 сентября 2016 г. N 388 (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2017 г., регистрационный N 45375) (далее - НП-053-16);
<a id="p100021"></a>"Требования к планированию и обеспечению готовности к ликвидации последствий аварий при транспортировании ядерных материалов и радиоактивных веществ" [(НП-074-06)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-rostehnadzor-federalnaya#p100010), утвержденные постановлением Ростехнадзора от 12 декабря 2006 г. N 8 (далее - НП-074-06);
<a id="p100022"></a>"Правила расследования и учета нарушений при эксплуатации и выводе из эксплуатации радиационных источников, пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и обращении с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами" [(НП-014-16)](https://bukva.ai/docs/prikaz-49-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100009), утвержденные приказом Ростехнадзора от 15 февраля 2016 г. N 49 (зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2016 г., регистрационный N 41970);
<a id="p100023"></a>"Правила физической защиты радиоактивных веществ и радиационных источников при их транспортировании" [(НП-073-11)](https://bukva.ai/docs/prikaz-747-2011#p100009), утвержденные приказом Ростехнадзора от 27 декабря 2011 г. N 747 (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2011 г., регистрационный N 22984) (далее - НП-073-11);
<a id="p100024"></a>"Требования к обоснованию возможности продления назначенного срока эксплуатации объектов использования атомной энергии" [(НП-024-2000)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-16-gosatomnadzor-rossii), утвержденные постановлением Госатомнадзора России от 28 декабря 2000 г. N 16 (далее - НП-024-2000);
- <a id="p100025"></a>Административного [регламента](https://bukva.ai/docs/prikaz-248-2013#p100009) по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Ростехнадзора от 7 июня 2013 г. N 248 (зарегистрирован Минюстом России 25 июня 2013 г., регистрационный N 29174);
- <a id="p100026"></a>Административного [регламента](https://bukva.ai/docs/prikaz-703-2011-rostehnadzor-federalnaya#p100009) по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 г. N 703 (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2012 г., регистрационный N 23845);
- <a id="p100027"></a>Санитарных правил и нормативов [СП 2.6.1.2612-10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-2010-2#p100012) "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 11 августа 2010 г., регистрационный N 18115);
- <a id="p100028"></a>Санитарных [правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-27-2015-2#p100011) "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с радиоизотопными приборами и их устройству. СанПиН 2.6.1.3287-15", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 июля 2015 г. N 27 (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2015 г., регистрационный N 38518);
- <a id="p100029"></a>Санитарно-эпидемиологических [правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-2003#p100016) и нормативов "Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ). СанПиН 2.6.1.1281-03", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 апреля 2003 г. N 54 (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2003 г., регистрационный N 4529).
3. <a id="p100030"></a>Методические рекомендации предназначены для должностных лиц Ростехнадзора (центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью), осуществляющих подготовку программ проверки (инспекции) и принимающих участие в проверках (инспекциях) деятельности организаций, эксплуатирующих радиоизотопные приборы.
4. <a id="p100031"></a>Термины, используемые в настоящих Методических рекомендациях, определены в нормативных правовых актах Российской Федерации в области использования атомной энергии. Список используемых сокращений приведен в [приложении N 1](#p100168) к настоящим Методическим рекомендациям.


### <a id="p100032"></a>II. Организация проверки (инспекции)


5. <a id="p100033"></a>Должностным лицам Ростехнадзора при подготовке к проверке (инспекции) рекомендуется изучить, в том числе:
<a id="p100034"></a>а) положения документов, устанавливающих требования к обеспечению безопасности при эксплуатации РИП и указанных в [пункте 2](#p100014) настоящих Методических рекомендаций;
<a id="p100035"></a>б) техническую (эксплуатационную) документацию на РИП (например, инструкции по эксплуатации, регламенты, руководства по эксплуатации), используемые в проверяемой (инспектируемой) организации;
<a id="p100036"></a>в) материалы, обосновывающие безопасность осуществляемой деятельности, предоставленные организацией в Ростехнадзор при лицензировании;
<a id="p100037"></a>г) УДЛ (при наличии у организации лицензии);
<a id="p100038"></a>д) материалы, обосновывающие безопасность осуществляемой деятельности, представленные организацией в Ростехнадзор при ее регистрации в реестре организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации РИП, содержащих в своем составе только ЗРИ 4 и 5 категорий радиационной опасности;
<a id="p100039"></a>е) материалы по результатам надзора за деятельностью организации, в том числе акты ранее проведенных проверок (инспекций) и выданных предписаний Ростехнадзора, а также информацию об их выполнении;
<a id="p100040"></a>ж) материалы о результатах расследования нарушений при эксплуатации данного типа РИП, произошедших в организации и (или) иных поднадзорных организациях, при этом уделить внимание информации об отказах и недостатках систем и элементов такого типа РИП.
6. <a id="p100041"></a>Для детализации целей и задач проверки (инспекции) разрабатывается программа проверки (инспекции). Рекомендации к содержанию программы проверки (инспекции) приведены в [приложении N 2](#p100191) к настоящим Методическим рекомендациям.
7. <a id="p100042"></a>Основными вопросами при проведении проверки (инспекции) исполнения обязательных требований являются, в том числе:
<a id="p100043"></a>а) выполнение ранее выданных предписаний;
<a id="p100044"></a>б) исполнение УДЛ и требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
<a id="p100045"></a>в) соблюдение порядка управления ресурсом систем и элементов РИП и специально оборудованных помещений (или выделенных мест) хранения (далее - места хранения) мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ;
<a id="p100046"></a>г) соблюдение порядка проведения технического обслуживания и ремонта систем и элементов РИП, мест хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ;
<a id="p100047"></a>д) периодичность и объем работ по проведению испытаний и оценке технического состояния систем и элементов РИП, мест хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ;
<a id="p100048"></a>е) достоверность представляемой в Ростехнадзор информации о состоянии безопасности используемых РИП, мест хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии;
<a id="p100049"></a>ж) выполнение организацией программ обеспечения качества на этапах ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации РИП, мест хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ;
<a id="p100050"></a>з) проведение мероприятий по обеспечению безопасности РИП, мест хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ;
<a id="p100051"></a>и) состояние физической защиты РИП, РВ, ЗРИ и отработавших ЗРИ;
<a id="p100052"></a>к) состояние учета и контроля РВ и РАО;
<a id="p100053"></a>л) фактическое наличие ЗРИ и отработавших ЗРИ;
<a id="p100054"></a>м) поддержание необходимых характеристик систем и их элементов, важных для безопасности РИП, мест хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ;
<a id="p100055"></a>н) организация системы подбора и подготовки кадров, проверки знаний и допуска к работам работников (персонала);
<a id="p100056"></a>о) соблюдение требований эксплуатационной и технологической документации;
<a id="p100057"></a>п) соблюдение условий действия разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии, выдаваемых работникам организации;
<a id="p100058"></a>р) реализация технических решений и организационных мероприятий по предупреждению радиационных аварий и по готовности организации к ликвидации их последствий;
<a id="p100059"></a>с) обеспечение безопасности при обращении с РАО (отработавшими ЗРИ);
<a id="p100060"></a>т) другие вопросы, связанные с исполнением обязательных требований.


### <a id="p100061"></a>III. Проведение проверки (инспекции)


8. <a id="p100062"></a>Рекомендуется проверить:
<a id="p100063"></a>а) наличие технической (эксплуатационной) документации на РИП (в том числе паспорт, руководство по эксплуатации, инструкции по монтажу, пуску, регулировке, инструкции эксплуатационные специальные), а для РИП, являющихся РИ 1 - 3 категории радиационной опасности, - акта о вводе в эксплуатацию;
<a id="p100064"></a>б) наличие и соответствие РИП сведениям, указанным в технической (эксплуатационной) документации на РИП и в документах, обосновывающих безопасность РИП;
<a id="p100065"></a>в) соответствие условий эксплуатации РИП требованиям технической (эксплуатационной) документации и УДЛ;
<a id="p100066"></a>г) непревышение назначенного срока службы ЗРИ и (или) наличие документов, подтверждающих выполнение мероприятий по продлению срока эксплуатации сверх назначенного срока службы используемых ЗРИ в соответствии с требованиями [НП-024-2000](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-16-gosatomnadzor-rossii);
<a id="p100067"></a>д) непревышение назначенного срока эксплуатации РИП и (или) наличие документов, подтверждающих выполнение мероприятий по продлению срока эксплуатации сверх назначенного срока эксплуатации РИП в соответствии с требованиями [НП-024-2000](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-16-gosatomnadzor-rossii);
<a id="p100068"></a>е) наличие отработавших ЗРИ;
<a id="p100069"></a>ж) порядок обращения с отработавшими ЗРИ.
9. <a id="p100070"></a>Рекомендуется проверить наличие документов, в которых определен порядок и указаны условия хранения РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ.
10. <a id="p100071"></a>Рекомендуется проверить наличие организационно-распорядительных документов:
<a id="p100072"></a>а) об установлении порядка обучения работников (персонала), допуска их к работе и проверки знаний правил радиационной безопасности при проведении работ;
<a id="p100073"></a>б) о создании службы радиационной безопасности или назначении лица, ответственного за радиационную безопасность;
<a id="p100074"></a>в) об определении перечня лиц, относящихся к персоналу групп А и Б;
<a id="p100075"></a>г) о допуске работников (персонала) к работе с РИП, ЗРИ и обращению с отработавшими ЗРИ;
<a id="p100076"></a>д) о назначении лица, ответственного за физическую защиту;
<a id="p100077"></a>е) о назначении уполномоченного должностного лица, ответственного за передачу оперативного сообщения о нарушениях.
11. <a id="p100078"></a>Рекомендуется проверить наличие в организационно-распорядительных документах, устанавливающих порядок допуска работников (персонала) к работе, требования о медицинском освидетельствовании работников (персонала) на отсутствие медицинских противопоказаний к работе с РВ.
12. <a id="p100079"></a>Рекомендуется проверить наличие журнала (карточек) учета инструктажа по радиационной безопасности.
13. <a id="p100080"></a>Рекомендуется проверить наличие документального подтверждения прохождения специальной подготовки лицом, ответственным за радиационный контроль.
14. <a id="p100081"></a>Рекомендуется проверить наличие документов, определяющих должностные обязанности работников (персонала), эксплуатирующих РИП, работников (персонала), осуществляющих учет и контроль РВ и РАО, а также их физическую защиту.
15. <a id="p100082"></a>Рекомендуется проверить наличие разрешений, выданных работникам (персоналу) на право ведения работ в области использования атомной энергии.
16. <a id="p100083"></a>Рекомендуется проверить наличие организационно-распорядительных документов:
<a id="p100084"></a>а) о назначении лиц, ответственных за учет и контроль РВ и РАО, их хранение, организацию сбора, хранения и передачу РАО в специализированные организации, выдачу РВ в работу;
<a id="p100085"></a>б) о создании централизованной службы, на которую возложены функции по осуществлению учета и контроля и предоставлению отчетных документов, установленных в системе государственного учета и контроля РВ и РАО (или назначении лица, ответственного за предоставление отчетных документов, установленных в системе государственного учета и контроля РВ и РАО);
<a id="p100086"></a>в) о назначении комиссии по инвентаризации РВ и РАО.
17. <a id="p100087"></a>Рекомендуется проверить наличие и содержание:
<a id="p100088"></a>а) инструкции по учету и контролю РВ и РАО;
<a id="p100089"></a>б) документов, определяющих правила и процедуры проведения инвентаризации РВ и РАО;
<a id="p100090"></a>в) актов инвентаризационной комиссии, оформленных по результатам инвентаризации РВ и РАО;
<a id="p100091"></a>г) журналов учета РВ и РАО;
<a id="p100092"></a>д) документов, на основании которых осуществляется выдача мобильных РИП или ЗРИ из мест их хранения для проведения работ;
<a id="p100093"></a>е) документов, на основании которых осуществляется прием-передача отработавших ЗРИ или не пригодных для дальнейшего использования ЗРИ их изготовителю на переработку или в специализированную организацию на хранение или захоронение.
18. <a id="p100094"></a>Рекомендуется проверить соблюдение установленного порядка представления информации о наличии и движении РВ и РАО в систему государственного учета и контроля РВ и РАО.
19. <a id="p100095"></a>Рекомендуется проверить порядок установления соответствия фактического количества ЗРИ (в том числе отработавших ЗРИ) количеству, указанному в документах по учету РВ и РАО.
20. <a id="p100096"></a>Рекомендуется проверить наличие программы применения пломбировочных устройств и обращения с ними при временном хранении ЗРИ.
21. <a id="p100097"></a>Рекомендуется проверить наличие разработанных методик (инструкций) выполнения подтверждающих измерений РВ и (или) РАО.
22. <a id="p100098"></a>Рекомендуется проверить, что значение суммарной активности ЗРИ и отработавших ЗРИ, находящихся в местах их хранения, не превышает значение, установленное в технической (эксплуатационной) документации.
23. <a id="p100099"></a>Рекомендуется проверить наличие и содержание документа (решения комиссии по установлению уровня физической защиты радиационного объекта), устанавливающего уровень физической защиты для стационарных РИП, мест хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ в соответствии с [приложением N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-280-2015-rostehnadzor-federalnaya#p100084) НП-034-15.
24. <a id="p100100"></a>Рекомендуется проверить соответствие организационных мероприятий, инженерно-технических средств системы физической защиты стационарных РИП, мест хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ, а также персонала физической защиты (в зависимости от установленного уровня физической защиты) требованиям, содержащимся в [приложении N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-280-2015-rostehnadzor-federalnaya#p100110) НП-034-15.
25. <a id="p100101"></a>Рекомендуется проверить наличие и содержание документов по физической защите стационарных РИП, мест хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ (в зависимости от установленного уровня физической защиты) на соответствие требованиям, содержащимся в [приложении N 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-280-2015-rostehnadzor-federalnaya#p100502) НП-034-15.
26. <a id="p100102"></a>Рекомендуется проверить, что содержание плана обеспечения физической защиты стационарных РИП, мест хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ соответствует требованиям, установленным в [приложении N 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-280-2015-rostehnadzor-federalnaya#p100614) НП-034-15.
27. <a id="p100103"></a>Рекомендуется проверить наличие и содержание инструкции по действиям персонала при радиационных авариях.
28. <a id="p100104"></a>Рекомендуется проверить наличие организационно-распорядительного документа о назначении должностного лица, уполномоченного на передачу оперативного сообщения о нарушении при эксплуатации РИП.
29. <a id="p100105"></a>В организации, эксплуатирующей РИП, являющиеся РИ 1 - 3 категории радиационной опасности, рекомендуется проверить наличие и содержание плана мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии.
30. <a id="p100106"></a>В организации, эксплуатирующей стационарные РИП, являющиеся РИ 1 - 3 категории радиационной опасности, рекомендуется проверить наличие и работоспособность системы оповещения персонала о радиационной аварии (световой и звуковой сигнализации в рабочих и смежных помещениях).
31. <a id="p100107"></a>В организации, эксплуатирующей РИП, являющиеся РИ 1 и (или) 2 категории радиационной опасности, рекомендуется проверить:
<a id="p100108"></a>а) наличие аварийного запаса необходимых приборов радиационного контроля, средств связи и их работоспособность;
<a id="p100109"></a>б) наличие и сроки годности (хранения) аварийного запаса медикаментов и средств индивидуальной защиты.
32. <a id="p100110"></a>В организации, эксплуатирующей РИП, являющиеся РИ 1 - 3 категорий радиационной опасности, рекомендуется проверить:
<a id="p100111"></a>а) наличие и содержание программ подготовки и проведения противоаварийных тренировок персонала для отработки действий в условиях радиационной аварии;
<a id="p100112"></a>б) наличие документа, устанавливающего периодичность проведения противоаварийных тренировок;
<a id="p100113"></a>в) наличие документа, в котором регистрируются результаты проведения противоаварийных тренировок.
33. <a id="p100114"></a>В случае если организация сама осуществляет транспортирование мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ за границами своей территории, рекомендуется проверить:
<a id="p100115"></a>а) наличие упаковок, а также соответствие типов и транспортных категорий данных упаковок транспортируемым ЗРИ;
<a id="p100116"></a>б) наличие российских сертификатов (сертификатов-разрешений) на конструкцию используемых упаковок, сертификатов (сертификатов-разрешений) на перевозки и других сертификатов (сертификатов-разрешений) в случаях, предусмотренных требованиями [НП-053-16](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100009), а также соответствие количества и радионуклидного состава радиоактивного материала (ЗРИ) значениям, указанным в этих сертификатах-разрешениях;
<a id="p100117"></a>в) наличие специально оборудованных (дооборудованных) или без специального оборудования перевозочных средств, используемых для транспортирования мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ, а также документацию на их конструкцию;
<a id="p100118"></a>г) наличие организационно-распорядительных документов, устанавливающих процедуры проведения проверки размещения, крепления, содержания, значений уровней излучения и радиоактивного загрязнения упаковок;
<a id="p100119"></a>д) наличие и соответствие маркировки, этикеток и знаков опасности, нанесенных на используемые транспортные упаковки, требованиям [НП-053-16](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100009);
<a id="p100120"></a>е) наличие документального подтверждения квалификации и уровня подготовки лиц, ответственных за сопровождение грузов при транспортировании мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ;
<a id="p100121"></a>ж) наличие и содержание программы радиационной защиты, разрабатываемой для транспортирования упаковок со ЗРИ, за исключением ЗРИ 4 и 5 категорий радиационной опасности.
34. <a id="p100122"></a>В случае если организация сама осуществляет транспортирование мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ за границами своей территории, рекомендуется проверить:
<a id="p100123"></a>а) наличие допуска к работе, связанной с выполнением обязанностей по физической защите, у лиц, ответственных за физическую защиту при транспортировании мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ;
<a id="p100124"></a>б) наличие документов по установлению уровня физической защиты перевозимых мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ в соответствии с требованиями [НП-073-11](https://bukva.ai/docs/prikaz-747-2011#p100009);
<a id="p100125"></a>в) наличие разработанного и утвержденного руководством организации плана физической защиты при транспортировании мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ;
<a id="p100126"></a>г) соответствие содержания плана физической защиты при транспортировании мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ требованиям [НП-073-11](https://bukva.ai/docs/prikaz-747-2011#p100009).
35. <a id="p100127"></a>При проведении проверки (инспекции) на месте проведения работ с использованием мобильного РИП рекомендуется проверить:
<a id="p100128"></a>а) у водителя или сопровождающего груз лица наличие сопроводительной документации с учетом требований [НП-053-16](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100009) и аварийной карточки;
<a id="p100129"></a>б) наличие установленных на двух внешних боковых стенках и на внешней задней стенке перевозочного средства информационных табло, предусмотренных требованиями [НП-053-16](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100009);
<a id="p100130"></a>в) у лиц, ответственных за сопровождение груза, наличие доверенности на право сопровождения.
36. <a id="p100131"></a>В случае если организация сама осуществляет транспортирование мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ за границами своей территории, рекомендуется проверить:
<a id="p100132"></a>а) наличие плана (планов) работ по ликвидации последствий радиационных аварий при транспортировании мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ, разработанного с учетом конкретных условий транспортирования и степени потенциальной радиационной опасности транспортируемого радиоактивного материала (ЗРИ);
<a id="p100133"></a>б) соответствие содержания плана (планов) работ по ликвидации последствий радиационных аварий при транспортировании мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ требованиям [НП-074-06](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-rostehnadzor-federalnaya#p100010);
<a id="p100134"></a>в) наличие разработанных и утвержденных в установленном в организации порядке соответствующих инструкций и документов, прикладываемых к плану (планам) работ по ликвидации последствий радиационных аварий при транспортировании мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ.
37. <a id="p100135"></a>В случае если организация сама осуществляет транспортирование мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ за границами своей территории, то при осмотре специализированных автомашин, используемых для перевозки мобильных РИП и (или) упаковок со ЗРИ, рекомендуется проверить наличие:
<a id="p100136"></a>а) радиационной защиты;
<a id="p100137"></a>б) запорного устройства;
<a id="p100138"></a>в) аварийного комплекта;
<a id="p100139"></a>г) маркировки, этикеток (знаков опасности) и предупредительных знаков;
<a id="p100140"></a>д) приборов радиационного контроля.
38. <a id="p100141"></a>Рекомендуется проверить наличие и содержание инструкций, программ и графиков, в соответствии с которыми проводится техническое обслуживание и ремонт систем и элементов, важных для безопасности РИП, а также технических средств радиационного контроля.
<a id="p100142"></a>Следует проверить, что указанные документы разработаны на основе технической (эксплуатационной) документации.
39. <a id="p100143"></a>Рекомендуется проверить, что сторонние организации, которые в рамках договора с проверяемой (инспектируемой) организацией выполняют техническое обслуживание, ремонт и перезарядку РИП, имеют соответствующие лицензии Ростехнадзора. Если указанные работы выполняются проверяемой (инспектируемой) организацией - рекомендуется проверить наличие специально оборудованного помещения, специального оборудования, соответствующих инструкций и специально подготовленного персонала.
40. <a id="p100144"></a>Рекомендуется проверить в проверяемой (инспектируемой) организации, что в документах, в соответствии с которыми проводится техническое обслуживание и ремонт, содержится обязательное требование о проведении дозиметрического контроля после перезарядки ЗРИ, установки БРнИ и наладки РИП с оформлением протокола дозиметрического контроля.
41. <a id="p100145"></a>Рекомендуется проверить организацию и порядок проведения радиационного контроля, в том числе наличие и содержание:
<a id="p100146"></a>а) положения о службе радиационной безопасности или приказа (распоряжения) организации о назначении лица, ответственного за радиационную безопасность (контроль) и документов, определяющих должностные обязанности этого лица;
<a id="p100147"></a>б) программы радиационного контроля с учетом особенностей и условий выполняемых работ, включающей перечень видов контроля, типов используемых средств измерений и точек измерения с указанием периодичности каждого вида контроля;
<a id="p100148"></a>в) журналов (протоколов) радиационного контроля и соответствие проводимого радиационного контроля программе радиационного контроля;
<a id="p100149"></a>г) карточек учета индивидуальных доз персонала группы А;
<a id="p100150"></a>д) установленных и согласованных контрольных уровней (например, дозы, плотности потоков).
42. <a id="p100151"></a>Рекомендуется проверить наличие необходимых технических средств радиационного контроля и удостовериться, что они прошли поверку и калибровку в установленном порядке.
43. <a id="p100152"></a>Рекомендуется проверить, что места хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ обозначены знаками радиационной опасности.
44. <a id="p100153"></a>При осмотре мест хранения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ рекомендуется проверить:
<a id="p100154"></a>а) их соответствие документам, обосновывающим безопасность, и проектной документации (для специально оборудованных помещений хранения);
<a id="p100155"></a>б) соответствие фактического размещения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ в местах их хранения документам, обосновывающим безопасность, и (или) проектной документации (для специально оборудованных помещений хранения);
<a id="p100156"></a>в) наличие схемы размещения мобильных РИП, ЗРИ и отработавших ЗРИ в местах их хранения.
45. <a id="p100157"></a>При проверке (инспекции) РИП (БРнИ) рекомендуется проверить:
<a id="p100158"></a>а) наличие маркировки завода-изготовителя (заводской номер, год выпуска) и знака радиационной опасности;
<a id="p100159"></a>б) крепление РИП (БРнИ) на рабочем месте (объекте), обеспечивающее его надежное крепление и исключающее возможность его снятия без санкции ответственного лица;
<a id="p100160"></a>в) наличие пломбы на крышке коллимационного отверстия или наличие стопорного винта и контргайки (в зависимости от конструкции БРнИ) и соответствие положения ЗРИ расположению надписи "Открыто"/"Закрыто";
<a id="p100161"></a>г) наличие защитных пробок для закрытия коллимационного отверстия БРнИ при положении "Закрыто";
<a id="p100162"></a>д) наличие замка (устройства), исключающего извлечение из БРнИ источника без вскрытия специальным ключом;
<a id="p100163"></a>е) наличие документа (например, приказа, распоряжения, инструкции), определяющего порядок хранение специальных ключей, имеющихся в организации.
46. <a id="p100164"></a>Рекомендуется проверить наличие и учет документов, подтверждающих расследование нарушений при эксплуатации РИП.


### <a id="p100165"></a>IV. Оформление результатов проверки (инспекции)


47. <a id="p100166"></a>Результаты проверки (инспекции) оформляются в соответствии с требованиями Административного [регламента](https://bukva.ai/docs/prikaz-248-2013#p100009) по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Ростехнадзора от 7 июня 2013 г. N 248 (зарегистрирован Минюстом России 25 июня 2013 г., регистрационный N 29174).





<div align="right">

<a id="p100167"></a>Приложение N 1<br>
к Методическим рекомендациям<br>
по осуществлению надзора<br>
за обеспечением радиационной<br>
безопасности при эксплуатации<br>
радиоизотопных приборов,<br>
утвержденным приказом<br>
Федеральной службы по экологическому,<br>
технологическому и атомному надзору<br>
от "__" ________ 20__ г. N ___

</div>


<div align="center">

<a id="p100168"></a>**СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ**

</div>



| <a id="p100169"></a>БРнИ | <a id="p100170"></a>- | <a id="p100171"></a>блок радионуклидного источника |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100172"></a>ЗРИ | <a id="p100173"></a>- | <a id="p100174"></a>закрытый радионуклидный источник |
| <a id="p100175"></a>РАО | <a id="p100176"></a>- | <a id="p100177"></a>радиоактивные отходы |
| <a id="p100178"></a>РВ | <a id="p100179"></a>- | <a id="p100180"></a>радиоактивные вещества |
| <a id="p100181"></a>РИ | <a id="p100182"></a>- | <a id="p100183"></a>радиационный источник |
| <a id="p100184"></a>РИП | <a id="p100185"></a>- | <a id="p100186"></a>радиоизотопный прибор |
| <a id="p100187"></a>УДЛ | <a id="p100188"></a>- | <a id="p100189"></a>условия действия лицензии |






<div align="right">

<a id="p100190"></a>Приложение N 2<br>
к Методическим рекомендациям<br>
по осуществлению надзора<br>
за обеспечением радиационной<br>
безопасности при эксплуатации<br>
радиоизотопных приборов,<br>
утвержденным приказом<br>
Федеральной службы по экологическому,<br>
технологическому и атомному надзору<br>
от "__" ________ 20__ г. N ___

</div>


<div align="center">

<a id="p100191"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОГРАММЫ ПРОВЕРКИ (ИНСПЕКЦИИ)**

</div>


1. <a id="p100192"></a>При формировании перечня вопросов проверки (инспекции) рекомендуется использовать [пункт 7](#p100042) и [раздел III](#p100061) настоящих Методических рекомендаций, сгруппировав их по направлениям.
2. <a id="p100193"></a>По каждому направлению проверки (инспекции) рекомендуется сформировать опросные листы.
<a id="p100194"></a>Образец опросного листа по направлению "Аварийная готовность и реагирование" приведен в [приложении N 3](#p100197) к настоящим Методическим рекомендациям.
3. <a id="p100195"></a>Вопросы в опросных листах следует сформулировать таким образом, чтобы на них можно было дать однозначный ответ "ДА" или "НЕТ".





<div align="right">

<a id="p100196"></a>Приложение N 3<br>
к Методическим рекомендациям<br>
по осуществлению надзора<br>
за обеспечением радиационной<br>
безопасности при эксплуатации<br>
радиоизотопных приборов,<br>
утвержденным приказом<br>
Федеральной службы по экологическому,<br>
технологическому и атомному надзору

</div>

<div align="center">

от "__" ________ 20__ г. N ___

<a id="p100197"></a>Образец опросного листа

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="63%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td colspan="5"><a id="p100198"></a>Аварийная готовность и реагирование</td></tr>
<tr><td><a id="p100199"></a>N</td><td><a id="p100200"></a>Установлено/проверено</td><td><a id="p100201"></a>ДА</td><td><a id="p100202"></a>НЕТ</td><td><a id="p100203"></a>Примечание</td></tr>
<tr><td><a id="p100204"></a>1.</td><td><a id="p100205"></a>Наличие плана мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100206"></a>2.</td><td><a id="p100207"></a>Соответствие содержания плана мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии требованиям Общих положений обеспечения безопасности радиационных источников и Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100208"></a>3.</td><td><a id="p100209"></a>Наличие в технической (эксплуатационной) документации на РИ перечня возможных радиационных аварий</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100210"></a>4.</td><td><a id="p100211"></a>Наличие инструкции по действиям персонала при радиационной аварии</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100212"></a>5.</td><td><a id="p100213"></a>Наличие программы подготовки и проведения противоаварийных тренировок</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100214"></a>6.</td><td><a id="p100215"></a>Наличие графика проведения противоаварийных тренировок</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100216"></a>7.</td><td><a id="p100217"></a>Наличие журнала прохождения персоналом противоаварийных тренировок</td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100218"></a>

---
