Приказ ФАС России от 01.04.2021 № 282/21

«Об отмене приказа Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 25.12.2020 № 34/7-э „Об установлении сбытовой надбавки гарантирующему поставщику электрической энергии ООО „Газпром энергосбыт Брянск“»

Федеральная антимонопольная служба провела анализ приказа Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 25.12.2020 № 34/7-э «Об установлении сбытовой надбавки гарантирующему поставщику электрической энергии ООО „Газпром энергосбыт Брянск“.»

По результатам анализа вышеуказанного приказа Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 25.12.2020 № 34/7-э «Об установлении сбытовой надбавки гарантирующему поставщику электрической энергии ООО „Газпром энергосбыт Брянск“ выявлено, что приказ принят с нарушением следующих положений действующего законодательства.»

Пунктом 11(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее — Основы ценообразования), предусмотрено, что регулируемые цены (тарифы) и их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни (если установление таких предельных уровней предусмотрено законодательством Российской Федерации) устанавливаются с календарной разбивкой исходя из непревышения величины цен (тарифов) и их предельных уровней без учета налога на добавленную стоимость в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих цен (тарифов) и их предельных уровней без учета налога на добавленную стоимость во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации.

Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «Газпром энергосбыт Брянск» для группы потребителей «Сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии» на 2 полугодие 2020 года утверждены приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 26.12.2019 № 39/7-э «Об установлении сбытовой надбавки гарантирующему поставщику электрической энергии ООО „Газпром энергосбыт Брянск“ в размере 0,17081 руб./кВт*ч.»

Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «Газпром энергосбыт Брянск» для группы потребителей «Сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии» на 1 полугодие 2021 года утверждены приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 25.12.2020 № 34/7-э «Об установлении сбытовой надбавки гарантирующему поставщику электрической энергии ООО „Газпром энергосбыт Брянск“ в размере 0,23735 руб./кВт*ч, что выше сбытовой надбавки для данной группы потребителей, утвержденной на 2 полугодие 2020 года.»

Таким образом, вышеуказанная сбытовая надбавка на 1 полугодие 2021 года установлена Управлением государственного регулирования тарифов Брянской области с нарушением пункта 11(1) Основ ценообразования.

Согласно пункту 1 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному и регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123 (далее — Правила отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), основанием для отмены решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов является превышение им полномочий, установленных нормативными правовыми актами в сфере ценообразования в области электроэнергетики. На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктами 4, 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, приказываю:

1. Отменить приказ Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 25.12.2020 № 34/7-э «Об установлении сбытовой надбавки гарантирующему поставщику электрической энергии ООО „Газпром энергосбыт Брянск“ с 1 мая 2021 года.»

2. Управлению государственного регулирования тарифов Брянской области установить и ввести в действие не позднее 1 мая 2021 года сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «Газпром энергосбыт Брянск» в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), устранив вышеуказанные нарушения законодательства.

3. Управлению государственного регулирования тарифов Брянской области не позднее 12 мая 2021 года письменно сообщить в ФАС России об исполнении настоящего приказа.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

---