---
title: "Приказ Росводресурсов от 14.12.2015 N 282"
number: "282"
issuer: "Федеральное агентство водных ресурсов"
issued_on: 2015-12-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-282-2015-rosvodresursy-federalnoe"
---

## Приказ Росводресурсов от 14.12.2015 N 282

# Приказ Росводресурсов от 14.12.2015 N 282

"Об организации работы по подготовке сил и средств Росводресурсов к пропуску половодья и летне-осенних паводков в 2016 году"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 14 декабря 2015 г. N 282

<a id="p100004"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ СИЛ И СРЕДСТВ**
**РОСВОДРЕСУРСОВ К ПРОПУСКУ ПОЛОВОДЬЯ И ЛЕТНЕ-ОСЕННИХ**
**ПАВОДКОВ В 2016 ГОДУ**

<a id="p100005"></a>В целях организации безаварийного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков в 2016 году и в соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов", Положением о функциональной подсистеме противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов, утвержденным приказом Росводресурсов от 14 ноября 2005 г. N 195 "О функциональной подсистеме противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Ввести с 1 марта 2016 года и до особого указания режим повышенной готовности для территориального и объектового уровней функциональной подсистемы противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов.
2. <a id="p100007"></a>Руководителям территориальных органов Росводресурсов:
<a id="p100008"></a>2.1. Установить на период пропуска половодья и паводков режим круглосуточного дежурства оперативных (ответственных) дежурных БВУ, издав соответствующие приказы.
<a id="p100009"></a>2.2. Обеспечить информационный обмен с оперативными службами территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росморречфлота, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об аварийных и чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях, подведомственных Росводресурсам и на водных объектах.
<a id="p100010"></a>2.3. Обеспечить немедленную передачу информации о возникновении нештатной, аварийной или чрезвычайной ситуации на гидротехнических сооружениях, подведомственных Росводресурсам, опасном развитии водохозяйственной обстановки на водных объектах и водохозяйственных системах ответственному (оперативному) дежурному Росводресурсов (тел./факс: (499)719-01-11, (499)125-52-79).
<a id="p100011"></a>2.4. Обеспечить ежедневное до 8.00 по мск. представление в установленном порядке в службу ответственных (оперативных) дежурных Росводресурсов и до 10.00 по мск. по т.: +7(499)724-55-60, устный доклад заместителю руководителя Росводресурсов В.А. Никанорову о развитии водохозяйственной обстановки по соответствующей зоне деятельности.
<a id="p100012"></a>2.5. Обеспечить еженедельное (по четвергам до 16.00 по мск. на электронный адрес (zlobina@favr.ru, zima@favr.ru) представление в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.) [отчета](#p100064) о развитии весеннего половодья согласно приложению 2 к настоящему приказу.
<a id="p100013"></a>2.6. Провести в срок до 28 февраля 2016 г. с участием представителей территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Ространснадзора, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации межведомственные совещания по организации безаварийного пропуска весеннего половодья в 2016 году по соответствующей зоне деятельности.
<a id="p100014"></a>2.7. Инициировать совместно с представителями территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления проведение:
<a id="p100015"></a>а) проверки готовности гидротехнических сооружений всех форм собственности и ведомственной принадлежности к пропуску половодья и паводков;
<a id="p100016"></a>б) обследования возможных источников загрязнения и хозяйственных объектов, расположенных в водоохранных зонах и зонах прогнозируемого затопления, которые могут оказать негативное воздействие на качество водных ресурсов. Особое внимание обратить на опасные объекты (производств и складов токсичных веществ, химических удобрений и ядохимикатов, горючесмазочных материалов, накопителей сточных вод и жидких отходов, очистных сооружений).
<a id="p100017"></a>2.8. Обеспечить проверку состояния акватории и водоохранной зоны водных объектов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации.
<a id="p100018"></a>2.9. Обеспечить регулярное проведение заседаний межведомственных рабочих групп по регулированию режимов работы водохранилищ и их каскадов.
<a id="p100019"></a>2.10. Представить в срок до 2 марта 2016 г. в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (на электронный адрес (zlobina@favr.ru, zima@favr.ru) по итогам межведомственных совещаний и обследований, проведенных в соответствии с [пунктами 2.7](#p100014), [2.8](#p100017) настоящего приказа, доклады о прогнозе развития паводковой обстановки и мерах по обеспечению безаварийного пропуска половодья 2016 года по зоне деятельности по [форме](#p100041) согласно приложению 1 к настоящему приказу.
<a id="p100020"></a>2.11. Обеспечить своевременное выполнение превентивных противопаводковых мероприятий по соответствующей зоне деятельности.
<a id="p100021"></a>2.12. Обеспечить согласование планов мониторинга состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных Росводресурсам федеральных государственных бюджетных учреждений на 2016 год.
<a id="p100022"></a>2.13. Назначить ответственных должностных лиц за информационное взаимодействие со средствами массовой информации в паводковый период.
<a id="p100023"></a>2.14. Обеспечить представление фотоматериалов о выполнении комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков. Фотоматериалы представляются с разрешением не менее 300 dpi, и расширением, имя. jpg, tif, png с комментариями.
<a id="p100024"></a>2.15. Представлять в срок до 1 июля и 1 декабря 2016 г. в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности [отчеты](#p100072) о прохождении половодья и паводков в 2016 году по зоне деятельности по структуре согласно приложению 3 к настоящему приказу.
3. <a id="p100025"></a>Директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам, обеспечить:
<a id="p100026"></a>3.1. Эксплуатацию гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении, с соблюдением норм и правил безопасности гидротехнических сооружений, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ.
<a id="p100027"></a>3.2. Немедленную передачу информации о возникновении нештатной, аварийной или чрезвычайной ситуации на гидротехнических сооружениях, подведомственных Росводресурсам, опасном развитии водохозяйственной обстановки на водных объектах, находящихся в зоне деятельности, в службу ответственных (оперативных) дежурных Росводресурсов, продублировав по телефону ответственному (оперативному) дежурному соответствующего БВУ.
<a id="p100028"></a>3.3. Заблаговременное проведение комплекса организационно-технических мероприятий по предотвращению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, находящихся в оперативном управлении.
<a id="p100029"></a>3.4. Непрерывное функционирование систем локального оповещения о нештатных, аварийных или чрезвычайных ситуациях на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях.
<a id="p100030"></a>3.5. Готовность аварийно-восстановительных формирований, материалов, техники, оборудования и автотранспорта, необходимых для оперативной ликвидации нештатных, аварийных и чрезвычайных ситуаций, на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях.

#### <a id="p100031"></a>3.6 В срок до 20 февраля 2016 г. обеспечить:

- <a id="p100032"></a>разработку и согласование с руководителями соответствующих территориальных органов Росводресурсов планов мониторинга состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных Росводресурсам федеральных государственных бюджетных учреждений, на 2016 год (далее - Планы) и представление на электронный адрес (zlobina@favr.ru, zima@favr.ru);
- <a id="p100033"></a>проведение обучения и аттестации специалистов, ответственных за эксплуатацию гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении федеральных государственных учреждений и представление на электронный адрес (zlobina@favr.ru, zima@favr.ru);
- <a id="p100034"></a>ежеквартальное, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в соответствующие территориальные органы Росводресурсов и Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности сведений о состоянии гидротехнических сооружений, полученных в ходе реализации Планов, по [форме](#p100084) согласно приложению 4 к настоящему приказу.
<a id="p100035"></a>3.7. Подготовку и представление в БВУ по соответствующей зоне деятельности в срок до 20 ноября 2016 г. информационной записки о мерах по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении.
4. <a id="p100036"></a>Установить персональную ответственность руководителей территориальных органов Росводресурсов, директоров федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росводресурсов, за надлежащее и своевременное исполнение [пунктов 2](#p100007), [3](#p100025) и [4](#p100036) настоящего приказа.
5. <a id="p100037"></a>Заместителю руководителя Росводресурсов Никанорову В.А. обеспечить еженедельное (по пятницам до 15.00 по мск.) представление руководителю Росводресурсов обобщенной информации о развитии весеннего половодья 2016 года на территории Российской Федерации.
6. <a id="p100038"></a>Контроль и координацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.А. Никанорова.

<div align="right">

<a id="p100039"></a>Руководитель<br>
**М.В.СЕЛИВЕРСТОВА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100040"></a>Приложение 1<br>
к приказу Росводресурсов<br>
от 14 декабря 2015 г. N 282

<a id="p100041"></a>Форма доклада

</div>

<div align="center">

о прогнозе развития и мерах по обеспечению<br>
безаварийного пропуска половодья 2016 года<br>
по зоне деятельности __________ БВУ <*>

</div>



<a id="p100042"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100043"></a><*> В разрезе субъектов Российской Федерации.

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="7%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="14%"><col width="12%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td colspan="9"><a id="p100044"></a>Водохозяйственная обстановка</td><td colspan="2"><a id="p100045"></a>Выводы из оценки обстановки. Сценарий развития половодья</td><td colspan="2"><a id="p100046"></a>Состав и объем превентивных мероприятий (в натуральных величинах и денежном выражении), выполненных в 2015 г./планируемых в 2016 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>Снегозапасы</td><td><a id="p100048"></a>Толщина льда</td><td><a id="p100049"></a>Промерзание почвы</td><td><a id="p100050"></a>Промерзание малых рек</td><td colspan="5"><a id="p100051"></a>Сведения об объектах повышенной опасности, расположенных в зонах возможного затопления (кол-во):<br>- сибиреязвенные захоронения (СЗ),<br>- склады ГСМ (ГСМ),<br>- склады ядохимикатов (СЯ),<br>- ГТС в неудовлетворительном состоянии (ГТС)</td><td rowspan="3"><a id="p100052"></a>Прогнозируемые сроки начала, пика и завершения половодья</td><td rowspan="3"><a id="p100053"></a>Затороопасные участки (перечень с привязкой к этапам развития половодья и отображением их на картографических материалах)</td><td rowspan="3"><a id="p100054"></a>Субъектом</td><td rowspan="3"><a id="p100055"></a>БВУ</td></tr>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"></td><td><a id="p100056"></a>СЗ</td><td><a id="p100057"></a>ГСМ</td><td><a id="p100058"></a>СЯ</td><td colspan="2"><a id="p100059"></a>ГТС</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100060"></a>всего</td><td><a id="p100061"></a>б/хозяйные</td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100062"></a>Руководитель ___________ БВУ ___________ (Ф.И.О., подпись)

</div>






<div align="center">

<a id="p100063"></a>Приложение 2<br>
к приказу Росводресурсов<br>
от 14 декабря 2015 г. N 282

<a id="p100064"></a>Отчет<br>
о развитии весеннего половодья по зоне<br>
деятельности ___________ бассейнового водного управления

</div>

за период с _______ по _______ 2016 года


| <a id="p100065"></a>Субъект РФ | <a id="p100066"></a>Общая характеристика изменения водохозяйственной обстановки за отчетный период | <a id="p100067"></a>Проблемные участки и краткая характеристика складывающейся на них обстановки | <a id="p100068"></a>Принимаемые меры | <a id="p100069"></a>Прогноз развития |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |


<a id="p100070"></a>Руководитель ___________ БВУ ___________ (Ф.И.О., подпись)





<div align="right">

<a id="p100071"></a>Приложение 3<br>
к приказу Росводресурсов<br>
от 14 декабря 2015 г. N 282

</div>


<div align="center">

<a id="p100072"></a>**СТРУКТУРА**<br>
**ОТЧЕТА О ПРОХОЖДЕНИИ ПОЛОВОДЬЯ И ПАВОДКОВ 2016 ГОДА**

</div>


1. <a id="p100073"></a>Введение (основные бассейны рек в зоне деятельности БВУ, тип питания рек, населенные пункты и кол-во населения, проживающего в непосредственной близости).
2. <a id="p100074"></a>Прогноз развития половодья по бассейнам основных рек.
3. <a id="p100075"></a>Организация и осуществление информационного обмена с оперативными службами территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росморречфлота, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об аварийных и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.
4. <a id="p100076"></a>Анализ состояния готовности ГТС к пропуску половодья и паводков, в том числе оценка технического состояния и безопасности ГТС, находящихся в ведении Росводресурсов (привести организационно-технические мероприятия по подготовке к безаварийному пропуску половодья и паводков, мероприятия, выполняемые в рамках госзадания, фотоматерилы), меры по обеспечению безопасной эксплуатации ГТС, анализ состояния, ГТС, находящихся в ведении Росводресурсов, использование аварийно-восстановительных формирований, материалов, техники, оборудования и автотранспорта, необходимых для оперативной ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением половодья и паводков в зоне деятельности (случаи, затраты в тыс. руб.).
5. <a id="p100077"></a>Планово-предупредительные мероприятия в 2015 году.
6. <a id="p100078"></a>Превентивные противопаводковые мероприятия 2016 года.
7. <a id="p100079"></a>Оценка фактического негативного воздействия вод по итогам пропуска половодья и паводков. Описание нештатных, аварийных и чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья и паводков в 2016 году. Действия территориальных органов и подведомственных организаций Росводресурсов по их локализации и ликвидации.
8. <a id="p100080"></a>Оценка своевременности и практического эффекта от проведения планово-предупредительных и превентивных противопаводковых мероприятий.
9. <a id="p100081"></a>Информационное взаимодействие со средствами массовой информации.
10. <a id="p100082"></a>Выводы и рекомендации.





<div align="right">

<a id="p100083"></a>Приложение 4<br>
к приказу Росводресурсов<br>
от 14 декабря 2015 г. N 282

</div>


<a id="p100084"></a>                                 Сведения
           о состоянии гидротехнических сооружений, находящихся
            в оперативном управлении __________________________
                                     (наименование федерального
                  _______________________________________
                  государственного бюджетного учреждения)
                          за __ квартал 2016 года


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="12%"><col width="6%"><col width="11%"><col width="17%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="13%"><col width="9%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100085"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100086"></a>Местоположение (с точностью до населенного пункта)</td><td colspan="2"><a id="p100087"></a>Сведения о декларации безопасности</td><td rowspan="2"><a id="p100088"></a>Наименование гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений)</td><td rowspan="2"><a id="p100089"></a>Наблюдаемый показатель</td><td rowspan="2"><a id="p100090"></a>Единицы измерения</td><td rowspan="2"><a id="p100091"></a>Проектное значение</td><td rowspan="2"><a id="p100092"></a>Фактическое значение</td><td rowspan="2"><a id="p100093"></a>Вывод о техническом состоянии ГТС</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>наличие</td><td><a id="p100095"></a>дата завершения срока действия</td></tr>
<tr><td colspan="10"><a id="p100096"></a><a id="p100097"></a>1<br>2</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100098"></a>3</td><td><a id="p100099"></a>4</td><td><a id="p100100"></a>5</td><td><a id="p100101"></a>6</td><td><a id="p100102"></a>7</td><td><a id="p100103"></a>8</td><td><a id="p100104"></a>9</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td rowspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100105"></a>Директор ___________ ___________________</td></tr>
</table>

              (подпись)        (Ф.И.О.)





<div align="center">

<a id="p100106"></a>Приложение 5<br>
приказу Росводресурсов<br>
от 14 декабря 2015 г. N 282

<a id="p100107"></a>Согласовано:<br>
<a id="p100108"></a>Руководитель БВУ

<a id="p100109"></a>Отчет<br>
об инвентаризации гидротехнических сооружений, находящихся<br>
в оперативном управлении федеральных государственных<br>
бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="14%"><col width="13%"><col width="10%"><col width="13%"><col width="16%"><col width="12%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100110"></a>N п/п</td><td><a id="p100111"></a>Эксплуатирующая организация</td><td><a id="p100112"></a>Наименование ГТС/комплекса ГТС <a href="#p100121">&lt;*&gt;</a></td><td><a id="p100113"></a>Класс сооружения</td><td><a id="p100114"></a>Год ввода в эксплуатацию <a href="#p100123">&lt;**&gt;</a></td><td><a id="p100115"></a>Основания для декларирования безопасности ГТС <a href="#p100125">&lt;***&gt;</a></td><td><a id="p100116"></a>Наличие/Отсутствие декларации безопасности</td><td><a id="p100117"></a>Выводы о необходимости разработки декларации безопасности</td></tr>
<tr><td colspan="7"><a id="p100118"></a>Зона деятельности БВУ</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100119"></a>    Директор __________ _________________
             (подпись)      (Ф.И.О.)


<a id="p100120"></a>

---

<a id="p100121"></a><*> Для отдельностоящих ГТС, подлежащих декларированию указывается наименование ГТС.
<a id="p100122"></a>Для комплекса ГТС, указывается наименование комплекса ГТС, связанных между собою единым производственным циклом или назначением.
<a id="p100123"></a><**> Для строящихся ГТС, заказчиками по которым выступают подведомственные Росводресурсам организации указывается знак "ст".
<a id="p100124"></a>Декларация разрабатывается в составе ПСД на период строительства.
<a id="p100125"></a><***> Положение о декларировании безопасности ГТС, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 (в ред. постановления Правительства РФ от 21.08.2014 N 837) - "1".
<a id="p100126"></a>Предписание Росприроднадзора - "2" с приложением копии предписания, указания счетной палаты - "3" с приложением указания иные причины - "4" указать какие.



<a id="p100127"></a>

---