--- title: "Приказ ФАС России от 12.03.2018 N 281/18" number: "281/18" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2018-03-12 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-28118" --- ## Приказ ФАС России от 12.03.2018 N 281/18 # Приказ ФАС России от 12.03.2018 N 281/18 "О системе оценки показателей результативности (эффективности) государственного контроля в электроэнергетике, осуществляемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и оценки достижения показателей" ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ## ПРИКАЗ от 12 марта 2018 г. N 281/18 О СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ (ЭФФЕКТИВНОСТИ) ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ОРГАНАМИ
**ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ**
**И ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ**
**В целях совершенствования системы оценки показателей результативности (эффективности) государственного контроля в электроэнергетике, осуществляемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, приказываю:** **1. Утвердить ключевые [показатели](#p100010) результативности (эффективности) государственного контроля в электроэнергетике, осуществляемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу.** **2. Утвердить [Методику](#p100021) оценки результативности (эффективности) государственного контроля в электроэнергетике, осуществляемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на базе ключевых показателей результативности (эффективности), а также оценки достижения таких показателей в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.**
**3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.** **Руководитель**
**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**
**Приложение N 1** **к приказу ФАС России** **от 12 марта 2018 г. N 281/18**
**КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ**
**РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ (ЭФФЕКТИВНОСТИ) ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ**
**В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ**
**ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ** **1. Отношение количества фактически проведенных заседаний межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации к количеству минимально необходимых заседаний межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации.**
**2. Отношение количества отчетов о проведении систематического наблюдения и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, к количеству дел об установлении цен (тарифов) в электроэнергетике.**
3. Отношение количества опубликованной информации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на официальном сайте в сети Интернет в установленном порядке и срок к общему количеству подлежащей опубликованию информации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на официальном сайте в сети Интернет в установленном порядке и срок. 4. Отношение количества тарифных решений в сфере электроэнергетики, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, не соответствующих предельным (минимальным и (или) максимальным) уровням цен (тарифов), утвержденным ФАС России к общему количеству тарифных решений в сфере электроэнергетики, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. 5. Отношение количества исполненных постановлений (предписаний, представлений), выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов субъектам электроэнергетики к общему количеству выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов субъектам электроэнергетики постановлений (предписаний, представлений). 6. Отношение количества отмененных решениями судов постановлений о привлечении к административной ответственности, выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов к общему количеству постановлений о привлечении к административной ответственности, выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. 7. Отношение количества судебных дел в сфере электроэнергетики, в которых орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов выступает в качестве истца или ответчика, которыми подтверждены законность решений (действий, требований) к общему количеству судебных дел в сфере электроэнергетики, в которых орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов выступает в качестве истца или ответчика. 8. Отношение количества отмененных ФАС России решений (приказов, постановлений, распоряжений) в сфере электроэнергетики, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с нарушением действующего законодательства, к общему количеству принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики решений (приказов, постановлений, распоряжений). 9. Отношение количества исполненных в срок органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов поручений Президента Российской Федерации и постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики к общему количеству отдельных поручений и (или) распоряжений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики, подлежащих исполнению органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Приложение N 2
к приказу ФАС России
от 12 марта 2018 г. N 281/18 МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ (ЭФФЕКТИВНОСТИ)
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
**РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА БАЗЕ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ**
**РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ (ЭФФЕКТИВНОСТИ), А ТАКЖЕ ОЦЕНКА**
**ДОСТИЖЕНИЯ ТАКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ**
### I. Порядок расчета значений ключевых показателей результативности (эффективности) государственного контроля в электроэнергетике, осуществляемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также оценка достижения таких показателей | N | Показатель | Порядок расчета | Итоговое значение (в баллах) | | --- | --- | --- | --- | | 1. | Отношение количества фактически проведенных заседаний межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации к количеству минимально необходимых заседаний межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации | Отношение количества фактически проведенных заседаний межотраслевого совета к количеству минимально необходимых заседаний межотраслевого совета (4) умноженное на 100%. Полученное значение оценивается по принципу:
>= 100% - 10 баллов
99% - 90% - 8 баллов
89% - 80% - 6 баллов
79% - 70% - 4 балла
69% - 60% - 2 балла
< 60% - 0 баллов | Полученное количество баллов умножается на поправочный коэффициент 1,1 | | 2. | Отношение количества отчетов о проведении систематического наблюдения и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, к количеству дел об установлении цен (тарифов) в электроэнергетике | Отношение количества отчетов о проведении систематического наблюдения и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, к общему количеству дел об установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики умноженное на 100%. Полученное значение оценивается по принципу:
>= 100% - 10 баллов
99% - 90% - 8 баллов
89% - 80% - 6 баллов
79% - 70% - 4 балла
69% - 60% - 2 балла
< 60% - 0 баллов | Полученное количество баллов умножается на поправочный коэффициент 1,1 | | 3. | Отношение количества опубликованной информации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на официальном сайте в сети Интернет в установленном порядке и срок к общему количеству подлежащей опубликованию информации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на официальном сайте в сети Интернет в установленном порядке и срок | Отношение количества опубликованной необходимой информации на официальном сайте в сети Интернет в установленном порядке и сроки к общему количеству необходимой информации подлежащей опубликованию на официальном сайте в сети Интернет умноженное на 100%. Полученное значение оценивается по принципу:
>= 100% - 10 баллов
99% - 90% - 8 баллов
89% - 80% - 6 баллов
79% - 70% - 4 балла
69% - 60% - 2 балла
< 60% - 0 баллов | Полученное количество баллов умножается на поправочный коэффициент 1,1 | | 4. | Отношение количества тарифных решений в сфере электроэнергетики, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, не соответствующих предельным (минимальным и (или) максимальным) уровням цен (тарифов), утвержденным ФАС России к общему количеству тарифных решений в сфере электроэнергетики, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов | Наличие тарифного решения в сфере электроэнергетики не соответствующего предельным (минимальным и (или) максимальным) уровням цен (тарифов), утвержденным ФАС России оценивается в 0 баллов, отсутствие тарифных решений в сфере электроэнергетики не соответствующих предельным (минимальным и (или) максимальным) уровням цен (тарифов), утвержденным ФАС России оценивается в 10 баллов | Полученное количество баллов умножается на поправочный коэффициент 1,2 | | 5. | Отношение количества исполненных постановлений (предписаний, представлений) в сфере электроэнергетики, выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов к общему количеству выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов постановлений (предписаний, представлений) в сфере электроэнергетики | Отношение количества исполненных постановлений (предписаний, представлений) к общему количеству выданных постановлений (предписаний, представлений) умноженное на 100%. Полученное значение оценивается по принципу:
>= 100% - 10 баллов
99% - 90% - 8 баллов
89% - 80% - 6 баллов
79% - 70% - 4 балла
69% - 60% - 2 балла
< 60% - 0 баллов | Полученное количество баллов умножается на поправочный коэффициент 1,1 | | 6. | Отношение количества отмененных решениями судов постановлений о привлечении к административной ответственности, выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов к общему количеству постановлений о привлечении к административной ответственности, выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов | Отношение количества отмененных решениями судов постановлений о привлечении к административной ответственности к общему количеству постановлений о привлечении к административной ответственности умноженное на 100%. Полученное значение оценивается по принципу:
>= 40% - 0 баллов
40% - 31% - 2 балла
30% - 21% - 4 балла
20% - 11% - 6 баллов
10% - 1% - 8 баллов
0% - 10 баллов | Полученное количество баллов умножается на поправочный коэффициент 1,1 | | 7. | Отношение количества судебных дел в сфере электроэнергетики, в которых орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов выступает в качестве истца или ответчика, которыми подтверждены законность решений (действий, требований) к общему количеству судебных дел в сфере электроэнергетики, в которых орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов выступает в качестве истца или ответчика | Отношение количества судебных дел в сфере электроэнергетики, в которых орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов выступает в качестве истца или ответчика, которыми подтверждены законность решений (действий, требований) к общему количеству судебных дел в сфере электроэнергетики, в которых орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов выступает в качестве истца или ответчика умноженное на 100%. Полученное значение оценивается по принципу:
>= 100% - 10 баллов
99% - 90% - 8 баллов
89% - 80% - 6 баллов
79% - 70% - 4 балла
69% - 60% - 2 балла
< 60% - 0 баллов | Полученное количество баллов умножается на поправочный коэффициент 1,1 | | 8. | Отношение количества отмененных ФАС России решений (приказов, постановлений, распоряжений) в сфере электроэнергетики, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с нарушением действующего законодательства, к общему количеству принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики решений (приказов, постановлений, распоряжений) | Отношение количества отмененных ФАС России решений (приказов, постановлений, распоряжений) в сфере электроэнергетики к общему количеству принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики решений (приказов, постановлений, распоряжений) умноженное на 100%. Полученное значение оценивается по принципу:
>= 40% - 0 баллов
40% - 31% - 2 балла
30% - 21% - 4 балла
20% - 11% - 6 баллов
10% - 1% - 8 баллов
0% - 10 баллов | Полученное количество баллов умножается на поправочный коэффициент 1,1 | | 9. | Отношение количества исполненных в срок органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов поручений Президента Российской Федерации и постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики к общему количеству отдельных поручений и (или) распоряжений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики, подлежащих исполнению органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов | Отношение количества поручений Президента Российской Федерации и постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики не выполненных или выполненных с нарушением сроков к общему количеству поручений Президента Российской Федерации и постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики умноженное на 100%. Полученное значение оценивается по принципу:
>= 40% - 0 баллов
40% - 31% - 2 балла
30% - 21% - 4 балла
20% - 11% - 6 баллов
10% - 1% - 8 баллов
0% - 10 баллов | Полученное количество баллов умножается на поправочный коэффициент 1,1 | ### II. Порядок определения итогового места органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рейтинге результативности (эффективности) деятельности за отчетный период 1. Итоговое место органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рейтинге результативности государственного контроля в электроэнергетике за отчетный период определяется на основании суммарного значения степени достижения ключевых показателей результативности (эффективности) государственного контроля в электроэнергетике, осуществляемого органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Суммарное значение степени достижения ключевых показателей результативности (эффективности) государственного контроля в электроэнергетике, осуществляемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (K) определяется по следующей формуле: $K = \sum Kni,$
где:
Kni - итоговое значение ключевого показателя результативности (эффективности) государственного контроля в электроэнергетике, осуществляемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, по соответствующему показателю оценки n, определенному в соответствии с [разделом I](#p100022) настоящей методики;
i - отчетный период.
2. Итоговое место в рейтинге результативности (эффективности) деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов за отчетный период присваивается органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов путем ранжирования значений, рассчитанных в соответствии с [п. 1](#p100064) настоящего раздела.
---